HE 18/2026 vpGodkändÖverlämnad 5.3.2026

Öppnande av CSC:s superdatorkapacitet för företag

Lag om förutsättningarna för aktiebolaget CSC – IT-centret för vetenskap Ab:s ställning som anknuten enhet, om gemensam användning av den forskningsinfrastruktur som är i bolagets ägo och om dess beredskapsskyldighet

CSC, som ägs av staten och högskolorna, ska i fortsättningen kunna sälja högst en femtedel av sina superdatorers beräkningskapacitet till företagens forsknings- och utvecklingsarbete. Samtidigt säkerställs att högskolorna även framöver kan skaffa IT- och forskningstjänster från bolaget utan konkurrensutsättning.

Status: Godkänd
Överlämnad: 5.3.2026
Senaste händelse: 12.6.2026
Omröstningar: 0
Anföranden: 14
Stadfäst: 26.6.2026
Författning: 593/2026
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

För CSC stiftas en separat lag som gör ett undantag från upphandlingslagens bestämmelser om anknutna enheter. Av högskolorna krävs inte den minimiägarandel på 10 procent som förutsätts för ställningen som anknuten enhet, och av de nationella superdatorernas kapacitet får högst 20 procent säljas ut på marknadsvillkor i stället för upphandlingslagens sedvanliga gräns (5 procent / 500 000 euro). Bolaget åläggs också en officiell beredskapsskyldighet för störningssituationer och undantagsförhållanden.

Vad det betyder

Ändringen ger företag möjlighet att utnyttja nationell högpresterande beräkning i sin produktutveckling, och försäljningen beräknas inbringa cirka 4 miljoner euro per år. Försäljningen av överskottskapacitet äventyrar inte högskolornas eller forskningsinstitutens behov, vilka har fortsatt företräde. Lagen avses träda i kraft våren 2026 samtidigt som revideringen av upphandlingslagen.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

14 anföranden · 7 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen enhälligt och öppnandet av superdatorkapaciteten för företag ansågs vara en välkommen reform för forskningen och näringslivet. Största delen av debatten handlade dock mer allmänt om upphandlingslagstiftningen och det undantag från minimiägarandelen på 10 procent för anknutna enheter som ingår i propositionen. Oppositionen önskade motsvarande undantag eller lindrigare gränser även för kommunerna och hälsovården, medan regeringspartierna ansåg att undantaget var motiverat just för att det inte finns någon privat marknad för superdatorer.

Borde undantagen från upphandlingslagens regler om anknutna enheter utvidgas från superdatorer även till kommunerna och hälsovården?

SamlingspartietFör
Samlingspartiet stöder propositionen, eftersom utnyttjandet av högpresterande beräkning sätter fart på företagens innovationer. Enligt gruppen är undantaget från upphandlingslagens regler om anknutna enheter motiverat, eftersom det inte finns och inte uppstår någon marknad för superdatorer.
”Eli vaikka porataan yksi reikä hankintalakiin, niin tässä kohtaa pidän sitä reikää varsin perusteltuna.”
— Henrik Vuornos
SannfinländarnaFör
Sannfinländarna anser att propositionen är ett motiverat och förtydligande steg som tryggar forskningsinfrastrukturens kostnadseffektivitet. Samtidigt anser gruppen att det är viktigt att beredskaps- och cybersäkerhetsförpliktelser för kritisk digital infrastruktur skrivs in i lagen.
”Esityksen ytimessä on CSC:n sidosyksikköaseman selkeyttäminen. Tämä on välttämätöntä, jotta julkinen sektori voi tehokkaasti hyödyntää CSC:n palveluja ilman tarpeetonta hallinnollista kuormaa.”
— Anne Rintamäki
SDPFör
SDP stöder propositionen och att användningen av superdatorer breddas till företag för att få fart på den framtida ekonomiska tillväxten. Gruppen påpekar dock att samma flexibla grunder för ägar- och försäljningsgränser borde utsträckas också till upphandlingslagen för att trygga små kommuner och den specialiserade sjukvården.
”Tämä itse esitys liittyen tähän CSC:hen ja sen hallinnoimien supertietokoneiden käyttöön ja varsinkin niiden käytön edistämiseen on erittäin perusteltu.”
— Joona Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 14 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 18/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

5.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
10.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
2.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
4.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
10.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
11.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

1Laki CSC − Tieteen tietotekniikan keskus Oy -nimisen osakeyhtiön sidosyksikköaseman edellytyksistä, sen omistaman tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäytöstä sekä varautumisvelvollisuudestaHyväksytty · 593/2026 · 26.6.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Ägarandel som ställningen som anknuten enhet förutsätter

På CSC – IT-centret för vetenskap Ab (bolaget) tillämpas inte 15 § 2 mom. i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016), nedan upphandlingslagen , som gäller en minimiägarandel på 10 procent som ställningen som anknuten enhet förutsätter.

2 §Gemensam användning av forskningsinfrastruktur samt den anknutna enhetens gräns för försäljning till utomstående

Med forskningsinfrastruktur i gemensam användning avses utrustningar, resurser och sammanhängande tjänster som hänför sig till bolagets nationella högpresterande beräkningsmiljö och dess underhåll och användning. Den högpresterande beräkningsmiljön omfattar superdatorer, beräkningsresurser, datahantering, utbildning och expertstöd i anslutning till användningen av dessa samt stödtjänster som användningen av resurserna kräver och möjliggör.

Bolaget kan, utan att begränsas av den i 15 § 1 mom. i upphandlingslagen föreskrivna gränsen för försäljning till utomstående som gäller ställningen som anknuten enhet, på marknadsvillkor sälja kapacitet hos forskningsinfrastruktur i gemensam användning samt resurser och sammanhängande tjänster som behövs för tillhandahållande av kapaciteten till andra aktörer än upphandlande enheter som utövar bestämmande inflytande över bolaget, om den kapacitet som årligen anvisas för sådan ekonomisk verksamhet uppgår till högst 20 procent av bolagets totala årliga kapacitet för forskningsinfrastruktur i gemensam användning och till den del denna kapacitet inte behövs för eget bruk av upphandlande enheter som utövar bestämmande inflytande. Försäljningen till utomstående av forskningsinfrastruktur i gemensam användning får dock utgöra högst 20 procent av bolagets omsättning.

3 §Bolagets beredskapsskyldighet

Bolaget ska genom beredskapsplaner och förberedelser för verksamhet samt genom andra åtgärder säkerställa att den forskningsinfrastruktur som bolaget förvaltar samt dess övriga tjänster fungerar så störningsfritt som möjligt också vid störningssituationer och undantagsförhållanden.

Bolagets ägare styr och övervakar bolagets beredskap. Lägesbildsdata i fråga om störningssituationer och undantagsförhållanden ska på begäran lämnas till bolagets ägare.

4 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om förutsättningarna för aktiebolaget CSC – IT-centret för vetenskap Ab:s ställning som anknuten enhet, om gemensam användning av den forskningsinfrastruktur som är i bolagets ägo samt om dess beredskapsskyldighet. Enligt förslaget ska det i lagen föreskrivas om undantag från bestämmelserna om minimiägarandel och försäljning till utomstående i lagen om offentlig upphandling och koncession. Lagen ska möjliggöra försäljning i ekonomiskt syfte av beräkningskapacitet hos de nationella superdatorer som CSC äger och förvaltar, om den kapacitet som anslås för detta slags ekonomiska verksamhet årligen är högst 20 procent av bolagets totala årliga beräkningskapacitet. Enligt förslaget ska principerna för gemensam användning av de superdatorer som finansieras nationellt eller av ett europeiskt konsortium i fortsättningen vara enhetliga. Regleringen underlättar i synnerhet möjligheterna för företag och andra aktörer som använder beräkningskapacitet för ekonomiska syften att långsiktigt planera användningen av högpresterande beräkningssystem för sin egen forsknings- och utvecklingsverksamhet. I lagen föreslås dessutom bestämmelser om bolagets beredskapsskyldighet för störningssituationer och undantagsförhållanden. Lagen avses träda i kraft våren 2026 samtidigt som den lag som gäller ändring av upphandlingslagen.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.