Denying state grants for illegal labour
Acts amending the Act on Discretionary Government Transfers and sections 4 a and 7 of the Criminal Records Act
State grants will, as a rule, not be awarded to an applicant who has been convicted of using illegal foreign labour. In addition, an aid amount paid in excess or in error will not need to be returned to the state if the sum is less than 100 euros.
- Status
- Passed
- Submitted
- 11 Oct 2018
- Latest event
- 23 Nov 2018
- Votes
- 0
- Confirmed
- 14 Dec 2018
- Statute
- 1113/2018
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A condition will be added to the Act on Discretionary Government Transfers under which support intended for pay costs may be granted only for particularly weighty reasons if the applicant or their representative has, during the current year or the two preceding years, been convicted of the use of unauthorised foreign labour or received a penalty fee under the Employment Contracts Act. Authorities awarding discretionary government transfers will be given the right to obtain the necessary information from the criminal records and the fine register. In addition, the minimum threshold for grants to be returned will be raised from 10 euros to 100 euros.
What it means
The change will affect employers applying for state grants, authorities awarding grants, and the Legal Register Centre from 1 January 2019. Employers must declare any convictions in their applications, and authorities will be able to verify the information from the registers. Excluding repayments of less than 100 euros will ease the administrative burden for both applicants and authorities.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 11 Oct 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 17 Oct 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9 Nov 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 15 Nov 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 20 Nov 2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 22 Nov 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki valtionavustuslain muuttamisestaHyväksytty · 1113/2018 · 14 Dec 2018
- 2Laki rikosrekisterilain 4 a ja 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1114/2018 · 14 Dec 2018
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki valtionavustuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtionavustuslain (688/2001) 33 §, muutetaan 16 §:n 4 momentti, 20 §:n 1 momentti ja 25 § sekä lisätään 7 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, 22 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momentiksi ja 31 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
7 §Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset
Jos valtionavustusta voidaan käyttää palkkakustannuksiin, avustus voidaan myöntää vain erityisen painavasta syystä, jos
1) valtionavustuksen hakija tai tämän rikoslain (39/1889) 47 luvun 8 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu edustaja on lainvoimaisella tuomiolla tuomittu rangaistukseen mainitun lain 47 luvun 6 a §:ssä tarkoitetusta rikoksesta valtionavustuksen myöntövuonna tai sitä edeltäneiden kahden vuoden aikana;
2) valtionavustuksen hakija tai tämän rikoslain 47 luvun 8 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu edustaja on lainvoimaisella tuomiolla tuomittu rangaistukseen ulkomaalaislain (301/2004) 186 §:ssä tarkoitetusta rikoksesta valtionavustuksen myöntövuonna tai sitä edeltäneiden kahden vuoden aikana; tai
3) valtionavustuksen hakijalle on lainvoimaisella päätöksellä määrätty työsopimuslain (55/2001) 11 a luvun 3 §:ssä tarkoitettu seuraamusmaksu valtionavustuksen myöntövuonna tai sitä edeltäneiden kahden vuoden aikana.
16 §Tarkastusoikeus
Tilintarkastajaan ja ulkopuoliseen asiantuntijaan sovelletaan hallintolakia (434/2003), kielilakia (423/2003), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999) sekä valtion virkamieslain (750/1994) 14 ja 15 §:ää.
20 §Valtionavustuksen palauttaminen
Valtionavustuksen saajan tulee viipymättä palauttaa virheellisesti, liikaa tai ilmeisen perusteettomasti saamansa valtionavustus tai sen osa. Valtionavustuksen saajan tulee palauttaa valtionavustus tai sen osa myös, jos sitä ei voida käyttää valtionavustuspäätöksessä edellytetyllä tavalla. Jos palautettava määrä on enintään 100 euroa, se saadaan jättää palauttamatta.
22 §Valtionavustuksen harkinnanvarainen takaisinperintä
Jos valtionavustuksen saaja tai tämän rikoslain (39/1889) 47 luvun 8 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu edustaja on lainvoimaisella tuomiolla tuomittu rangaistukseen mainitun luvun 6 a §:ssä tarkoitetusta rikoksesta tai ulkomaalaislain (301/2004) 186 §:ssä tarkoitetusta rikoksesta taikka valtionavustuksen saajalle on lainvoimaisella päätöksellä määrätty työsopimuslain (55/2001) 11 a luvun 3 §:ssä tarkoitettu seuraamusmaksu, valtionapuviranomainen voi jatkaa valtionavustuksen maksamista sekä jättää jo maksetun valtionavustuksen tai sen osan perimättä takaisin vain erityisen painavasta syystä.
25 §Viivästyskorko
Jos takaisin perittävää määrää ei makseta viimeistään valtionapuviranomaisen asettamana eräpäivänä, sille on maksettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
31 §Tietojensaanti viranomaiselta
Valtionapuviranomaisella on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada maksutta valtionavustushakemuksen ratkaisemiseksi välttämättömät tiedot sakon täytäntöönpanosta annetun lain (672/2002) 46 §:ssä tarkoitetusta sakkorekisteristä tämän lain 7 §:n 2 momentissa ja 22 §:n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Ennen tämän lain voimaantuloa myönnettyihin valtionavustuksiin sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
2.Laki rikosrekisterilain 4 a ja 7 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikosrekisterilain (770/1993) 4 a §:n 1 momentin 4 ja 5 kohta ja 7 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 4 a §:n 1 momentin 4 kohta laissa 1093/1999 ja 5 kohta laissa 215/2012 sekä 7 §:n 1 momentti laissa 1399/2016, ja lisätään 4 a §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1093/1999, 733/2014 ja 215/2012, uusi 6 kohta ja 4 a §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1093/1999, 733/2014 ja 215/2012, uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2—4 momentti siirtyvät 3—5 momentiksi, seuraavasti:
4 a §
Sen lisäksi, mitä 4 §:ssä säädetään, rikosrekisteristä luovutetaan henkilöä koskevat tiedot Suomen viranomaiselle asiassa, joka koskee:
4) turvallisuusvalvontaa;
5) lapsen huostaanottoa tai adoptiota; tai
6) valtionavustuslaissa (688/2001) tarkoitetun valtionapuviranomaisen myöntämää valtionavustusta ja sen takaisinperintää.
Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetut tiedot luovutetaan valtionavustuslain 7 §:n 2 momentissa ja 22 §:n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista.
7 §
Sen lisäksi, mitä 4 a §:n 2 momentissa, 6 §:n 2 momentissa ja 6 b §:ssä säädetään, valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää siitä, että rikosrekisterin otteeseen voidaan merkitä vain osa rekisteriin talletetuista 2 §:ssä tarkoitetuista tiedoista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.