HE 180/2018 vpGodkändÖverlämnad 11.10.2018

Förvägrat statsunderstöd vid olaglig arbetskraft

Lagar om ändring av statsunderstödslagen och 4 a och 7 § i straffregisterlagen

Statsunderstöd ska i fortsättningen i regel inte beviljas en sökande som har dömts för anlitande av olaglig utländsk arbetskraft. Dessutom behöver understöd som betalats till för stort belopp eller felaktigt inte återbetalas till staten om beloppet understiger 100 euro.

Status
Godkänd
Överlämnad
11.10.2018
Senaste händelse
23.11.2018
Omröstningar
0
Stadfäst
14.12.2018
Författning
1113/2018

Vad som föreslås

I statsunderstödslagen införs ett villkor enligt vilket stöd för lönekostnader kan beviljas endast av synnerligen vägande skäl, om sökanden eller dennes företrädare under det innevarande eller de två föregående åren har dömts för anlitande av olovlig utländsk arbetskraft eller påförts en påföljdsavgift enligt arbetsavtalslagen. Statsunderstödsmyndigheterna ges rätt att få nödvändiga uppgifter ur straff- och bötesregistret. Dessutom höjs minimigränsen för statsunderstöd som ska återbetalas från 10 euro till 100 euro.

Vad det betyder

Ändringen påverkar arbetsgivare som söker statsunderstöd, myndigheter som beviljar understöd samt Rättsregistercentralen från och med den 1 januari 2019. Arbetsgivarna måste uppge eventuella domar i sin ansökan, och myndigheterna kan kontrollera uppgifterna i registren. Att återbetalningar under 100 euro slopas minskar det administrativa arbetet för både sökandena och myndigheterna.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 11.10.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 17.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 15.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki valtionavustuslain muuttamisestaHyväksytty · 1113/2018 · 14.12.2018
  • 2Laki rikosrekisterilain 4 a ja 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1114/2018 · 14.12.2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av statsunderstödslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i statsunderstödslagen (688/2001) 33 §, ändras 16 § 4 mom., 20 § 1 mom. och 25 § samt fogas till 7 § ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 mom. blir 3 mom., till 22 § ett nytt 2 mom., varvid de nuvarande 2 och 3 mom. blir 3 och 4 mom. samt till 31 § ett nytt 3 mom. som följer:

7 §Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd

Om statsunderstödet får användas för lönekostnader, kan understöd beviljas endast av synnerligen vägande skäl, om

1) den som ansöker om statsunderstöd, eller dennes i 47 kap. 8 § 1 mom. 2 punkten i strafflagen (39/1889) avsedda företrädare, genom en lagakraftvunnen dom har dömts till straff för ett brott som avses i 47 kap. 6 a § i den lagen under det år då statsunderstödet beviljas eller de två föregående åren,

2) den som ansöker om statsunderstöd, eller dennes i 47 kap. 8 § 1 mom. 2 punkten i strafflagen (39/1889) avsedda företrädare, genom en lagakraftvunnen dom har dömts till straff för ett brott som avses i 186 § i utlänningslagen (301/2004) under det år då statsunderstödet beviljas eller de två föregående åren, eller

3) den som ansöker om statsunderstöd genom ett lagakraftvunnet beslut har påförts en påföljdsavgift som avses i 11 a kap. 3 § i arbetsavtalslagen (55/2001) under det år då statsunderstödet beviljas eller de två föregående åren.

16 §Granskningsrätt

På revisorer och utomstående sakkunniga tillämpas förvaltningslagen (434/2003), språklagen (423/2003), lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) samt 14 och 15 § statstjänstemannalagen (750/1994).

20 §Återbetalning av statsunderstöd

Statsunderstödstagaren ska utan dröjsmål betala tillbaka ett statsunderstöd eller en del av det som denne fått på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund. Statsunderstödstagaren ska också betala tillbaka statsunderstödet eller en del av det, om det inte kan användas på det sätt som förutsätts i statsunderstödsbeslutet. Om det belopp som ska återbetalas är högst 100 euro, behöver det inte betalas tillbaka.

22 §Återkrav enligt prövning av statsunderstöd

Om statsunderstödstagaren, eller dennes i 47 kap. 8 § 1 mom. 2 punkten i strafflagen (39/1889) avsedda företrädare, genom en lagakraftvunnen dom har dömts till straff för ett brott som avses i 6 a § i ovannämnda kapitel eller för ett brott som avses i 186 § i utlänningslagen (301/2004) eller om statsunderstödstagaren genom ett lagakraftvunnet beslut har påförts en påföljdsavgift som avses i 11 a kap. 3 § i arbetsavtalslagen (55/2001), kan statsbidragsmyndigheten fortsätta att betala ut statsunderstödet samt låta bli att återkräva ett redan utbetalat statsunderstöd eller en del av det endast av synnerligen vägande skäl.

25 §Dröjsmålsränta

Om det återkrävda beloppet inte betalas senast på den förfallodag som satts ut av statsbidragsmyndigheten, ska på beloppet betalas en årlig dröjsmålsränta enligt den räntesats som avses i 4 § 1 mom. räntelagen.

31 §Information från myndigheter

Statsbidragsmyndigheten har trots sekretessbestämmelserna rätt att ur det bötesregister som avses i 46 § i lagen om verkställighet av böter (672/2002) avgiftsfritt få sådana uppgifter om avgöranden enligt 7 § 2 mom. och 22 § 2 mom. i denna lag som är nödvändiga för avgörande av ett statsunderstödsärende.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

På statsunderstöd som har beviljats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

2.Lag om ändring av 4 a och 7 § i straffregisterlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i straffregisterlagen (770/1993) 4 a § 1 mom. 4 och 5 punkten och 7 § 1 mom., sådana de lyder, 4 a § 1 mom. 4 punkten i lag 1093/1999 och 5 punkten i lag 215/2012 samt 7 § 1 mom. i lag 1399/2016, och fogas till 4 a § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 1093/1999, 733/2014 och 215/2012, en ny 6 punkt och till 4 a §, sådan den lyder i lagarna 1093/1999, 733/2014 och 215/2012, ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2—4 mom. blir 3—5 mom., som följer:

4 a §

Utöver vad som föreskrivs i 4 §, lämnas ur straffregistret uppgifter om personer ut till finska myndigheter i ärenden som gäller

4) säkerhetskontroll,

5) omhändertagande eller adoption av barn, eller

6) i statsunderstödslagen (688/2001) avsett statsunderstöd som beviljas av statsbidragsmyndigheten och återkrav av sådant understöd.

De uppgifter som avses i 1 mom. 6 punkten lämnas ut om avgöranden som avses i 7 § 2 mom. och 22 § 2 mom. i statsunderstödslagen.

Utöver vad som föreskrivs i 4 a § 2 mom., 6 § 2 mom. och 6 b §, får genom förordning av statsrådet föreskrivas att det i ett utdrag ur straffregistret får antecknas endast en del av de i 2 § avsedda uppgifter som införts i registret.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att statsunderstödslagen och straffregisterlagen ändras. I statsunderstödslagen föreslås de ändringar som genomförandet av direktivet om sanktioner mot arbetsgivare förutsätter och vissa andra ändringar. Det föreslås att statsunderstödslagen utökas med en bestämmelse enligt vilken statsunderstöd kan beviljas endast av synnerligen vägande skäl, om den som ansöker om statsunderstöd eller dennes företrädare under det år då statsunderstödet beviljas eller de föregående två åren genom en lagakraftvunnen dom har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd eller för utlänningsförseelse av arbetsgivare eller om den som ansöker om statsunderstöd har påförts en i arbetsavtalslagen avsedd påföljdsavgift genom ett lagakraftvunnet beslut. På motsvarande sätt kan statsbidragsmyndigheten i ovannämnda fall fortsätta att betala ut statsunderstödet samt låta bli att återkräva ett redan utbetalat statsunderstöd eller en del av det endast av synnerligen vägande skäl. I statsunderstödslagen och straffregisterlagen föreslås bestämmelser som ger Rättsregistercentralen möjlighet att ur straff- och bötesregistren lämna ut uppgifter till statsbidragsmyndigheten, om en person som ansöker om statsunderstöd eller en statsunderstödstagare eller en företrädare för dessa har meddelats en lagakraftvunnen dom genom vilken denne dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft eller utlänningsförseelse av arbetsgivare. I propositionen föreslås det också att den undre gränsen för statsunderstöd som ska betalas tillbaka höjs från nuvarande 10 euro till 100 euro samt att den gällande bestämmelsen om delgivning upphävs som onödig. Dessutom föreslås det vissa tekniska ändringar i statsunderstödslagens hänvisningar till andra författningar. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2019. Lagarna ska tillämpas första gången på de statsunderstöd som beviljas 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.