HE 182/2018 vpPassedSubmitted 11 Oct 2018

Temporary increase in shipping crew aid

Act temporarily amending the Act on Improving the Competitiveness of Ships Used for Maritime Transport

The state will refund shipping companies half of their 2018 employer unemployment insurance contributions as part of crew aid. The change will improve the international competitiveness of vessels sailing under the Finnish flag.

Status
Passed
Submitted
11 Oct 2018
Latest event
12 Dec 2018
Votes
1
Speeches
4
Confirmed
19 Dec 2018
Statute
1176/2018

What is proposed

Half of the employer's share of unemployment insurance contributions for employees subject to withholding tax will be temporarily reintroduced into maritime crew aid. The change applies only to aid paid on the basis of costs incurred in 2018.

What it means

The change affects Finnish shipping companies and will increase the aid paid to them by a total of around 3 million euros in 2019. The act will remain in force until the end of 2019, and applications for aid related to the 2018 unemployment insurance contributions must be submitted by the end of March 2019.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The only vote concerned a detail of the act.

Only vote1st reading · 4 Dec 2018

11 §, mietintö / Mats Löfström

Yes won by 9684.

96
Jaa · yes
84
Ei · no

Government yes, opposition no. 19 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNBlueNCPFinnsTLSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 19 Dec 2018.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

4 speeches · 3 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed the temporary increase in crew aid for shipping companies and maintaining the competitiveness of the Finnish merchant fleet. The proposal was generally seen as a necessary step forward, but the adequacy of the refunded amount sparked controversy. The opposition criticised the Government because the aid does not deliver the full cost neutrality that had previously been promised.

  • Should the costs have been compensated to shipping companies in full instead of 3 million euros?
  • Does compensation deemed too small increase the risk of Finnish vessels flagging out?
  • Blue ReformIn favour

    Blue Reform considered the proposal a welcome and timely measure that improves operating conditions for maritime transport and supports Finland's security of supply.

    Tämä hallituksen esitys on erittäin tervetullut muutos ja helpottaa suomalaisen meriliikenteen toimintaa.
    Kari Kulmala
  • Left AllianceIn favour with reservations

    The Left Alliance considered security of supply and shipping important, but criticised the cutting of the compensation amount from 6 million euros to 3 million euros and supported increasing the sum.

    Se kustannusneutraalisuus olisi ollut erittäin tärkeää.
    Jari Myllykoski
  • Swedish People's PartyIn favour with reservations

    The Swedish People's Party considered the legislative amendment a step in the right direction, but warned of vessels flagging out because the cost neutrality promised to shipping companies remained only half-met due to opposition from the Ministry of Finance.

    Tuloksena on se, että esityksellä tehtävä muutos on parannus, joka ei edelleenkään ole kustannusneutraali varustamoille, kuten aikaisemmin luvattiin.
    Mats Löfström

This digest was generated by AI from 4 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 11 Oct 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 17 Oct 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29 Nov 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 5 Dec 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10 Dec 2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11 Dec 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1176/2018 · 19 Dec 2018

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain (1277/2007) 11 §, 14 §:n 3 momentti ja 16 §:n 4 momentti väliaikaisesti, sellaisina kuin ne ovat, 11 § laissa 298/2015 sekä 14 §:n 3 momentti ja 16 §:n 4 momentti laissa 940/2016, seuraavasti:

11 §Yleisesti verovelvollisen merenkulkijan merityötulon perusteella maksettavan tuen määrä

Tukena maksetaan tuloverolain (1535/1992) 9 §:n mukaisen yleisesti verovelvollisen merenkulkijan osalta määrä, joka vastaa tukijaksolta maksettua:

1) tuloverolain 74 §:ssä tarkoitetusta merityötulosta toimitettua ennakonpidätystä, joka on toimitettu merityötuloa varten määrätyn ennakonpidätysprosentin mukaisesti; tukea ei kuitenkaan makseta siltä osin kuin ennakonpidätystä on ennakkoperintälain (1118/1996) 17 §:n nojalla korotettu;

2) työnantajan merimieseläkelain (1290/2006) 141 §:ssä säädettyä eläkevakuutusmaksua; merimieseläkelain 141 a §:ssä säädettyä työnantajan eläkevakuutusmaksun korotusta tai alennusta ei huomioida maksettavan tuen määrässä;

3) työnantajan osuutta tapaturmavakuutusmaksusta; sekä

4) puolet työantajan osuudesta työttömyysvakuutusmaksusta.

14 §Tuen hakeminen

Tukea haetaan tukijaksoittain tukiviranomaiselle toimitetulla hakemuksella kolmen kuukauden kuluessa kunkin tukijakson päättymisestä. Työnantajan osuutta työttömyysvakuutusmaksusta vuoden 2018 tukijaksolta on haettava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2019.

16 §Tarvittavat tiedot ja selvitykset

Hakijan on toimitettava tukijaksoittain tukiviranomaiselle vakuutusyhtiön ja Työttömyysvakuutusrahaston antamat aluskohtaiset selvitykset tukijaksolta maksetuista merityötuloon perustuvista 11 §:ssä tarkoitetuista vakuutusmaksuista.

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2019. Tätä lakia sovelletaan vuoden 2018 aikana aiheutuneista kustannuksista maksettavaan tukeen.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annettua lakia väliaikaisesti. Valtio maksaisi merenkulun tukena työnantajille takaisin puolet työnantajan osuudesta työttömyysvakuutusmaksuista, joka on maksettu niistä yleisesti tai rajoitetusti verovelvollisista työntekijöistä, joiden osalta on toimitettu ennakonpidätys. Jos on maksettu ennakonpidätyksen sijasta lähdeveroa, työttömyysvakuutusmaksua ei palautettaisi tukena. Ehdotuksella ei muutettaisi muita tukitekijöitä. Lakia sovellettaisiin vain vuonna 2018 aiheutuneiden kustannusten perusteella maksettavaan tukeen. Esitys liittyy vuoden 2019 täydentävään talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019 ja se olisi voimassa vuoden 2019 loppuun.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.