HE 183/2020 vpPassedSubmitted 22 Oct 2020

Broadening liability for money laundering

Act amending chapter 1, section 11 and chapter 32, section 11 of the Criminal Code

Laundering funds obtained through one's own crime will be criminalised more broadly for the perpetrator themselves. In addition, certain serious offences committed abroad will be considered predicate offences for money laundering regardless of whether they are punishable in the country where they were committed.

Status
Passed
Submitted
22 Oct 2020
Latest event
8 Dec 2020
Votes
0
Speeches
5
Confirmed
11 Dec 2020
Statute
943/2020

What is proposed

The Criminal Code will be amended so that the scope of criminal liability for so-called self-laundering is extended to situations where a person who participated in the predicate offence converts, transfers, conceals or disguises proceeds of crime, or attempts these acts. In addition, an exception to the requirement of dual criminality will be added to the act, meaning that certain offences committed abroad – such as participation in an organised criminal group, bribery and serious sexual offences – will serve as predicate offences for money laundering regardless of the law of the country where the offence took place.

What it means

The change makes it possible to sentence a participant in a predicate offence not only for the main offence but also for money laundering when the conduct causes additional harm relative to the predicate offence. Money laundering convictions are estimated to increase by around 100–200 per year, and the enforcement costs of prison sentences are expected to grow by 140,000–280,000 euros a year. The act is intended to enter into force on 3 December 2020.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

5 speeches · 3 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed the implementation of an EU directive extending criminal liability for self-laundering and cross-border money laundering. The proposal enjoyed consensus in Parliament, and parliamentary groups considered tightening the Criminal Code and improving inter-agency cooperation necessary. The debate also highlighted general resources for crime prevention and banks' customer practices.

  • The proposal makes combating money laundering more effective and tightens cooperation between authorities in EU countries by extending criminal liability for self-laundering in line with the principles of the Finnish legal system.

    Ehdotettujen lainmuutosten ansiosta voitaisiin puuttua nykyistä tehokkaammin erityisesti laajamittaisempiin ja vahingollisimpiin rahanpesun tekomuotoihin.
    Anna-Maja Henriksson
  • The group considers the legislative amendment a good step towards strengthening the fight against money laundering offences and emphasises the importance of sufficient resources for crime prevention.

    Rikosten torjunta on yhteiskunnan tärkeimpiä tehtäviä.
    Heikki Autto
  • Finns PartyIn favour

    The group supports the bill and considers it justified to limit the amendments to measures necessary for implementing the directive.

    Lakivaliokunta pitää perusteltuna esityksen lähtökohtaa siitä, että esityksessä rajaudutaan vain direktiivin täytäntöönpanon kannalta välttämättömiin muutoksiin.
    Leena Meri

This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 183/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 22 Oct 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 5 Nov 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25 Nov 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 30 Nov 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3 Dec 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4 Dec 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki rikoslain 1 luvun 11 §:n ja 32 luvun 11 §:n muuttamisestaHyväksytty · 943/2020 · 11 Dec 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki rikoslain 1 luvun 11 §:n ja 32 luvun 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 32 luvun 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 187/2012, sekä lisätään 1 luvun 11 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 626/1996, 368/2019 ja 486/2019, uusi 3 momentti seuraavasti:

1 luku – Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta

11 §Kaksoisrangaistavuuden vaatimus

Vaikka teosta ei säädetä rangaistusta tekopaikan laissa, sitä on pidettävä rahanpesun tai törkeän rahanpesun esirikoksena, jos teosta säädetään rangaistus:

1) 16 luvun 13 tai 14 §:ssä;

2) 17 luvun 1 a, 8, 8 a, 18, 18 a tai 19 §:ssä;

3) 20 luvun 1, 2, 4, 5, 6, 7, 7 b tai 8 a—8 c §:ssä;

4) 20 luvun 9 tai 9 a §:ssä ja teko kohdistuu kahdeksaatoista vuotta nuorempaan henkilöön;

5) 30 luvun 7, 7 a, 8 tai 8 a §:ssä; taikka

6) 40 luvun 1 tai 2 §:ssä.

32 luku – Kätkemis- ja rahanpesurikoksista

11 §Rajoitussäännökset

Tässä luvussa tarkoitetusta rikoksesta ei tuomita henkilöä, joka on osallinen siihen rikokseen, jolla omaisuus on toiselta saatu tai joka on tuottanut hyödyn (esirikos ). Henkilö, joka syyllistyy 6 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuun hyödyn tai omaisuuden muuntamiseen tai siirtämiseen peittääkseen tai häivyttääkseen hyödyn tai omaisuuden laittoman alkuperän tai avustaakseen toista rikoksentekijää välttämään rikoksen oikeudelliset seuraamukset tai 2 kohdassa tarkoitettuun peittämiseen tai häivyttämiseen tai mainitun teon yritykseen, voidaan kuitenkin tuomita rahanpesusta tai törkeästä rahanpesusta tai mainitun rikoksen yrityksestä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rikoslakia. Ehdotetuilla lainsäädäntömuutoksilla pantaisiin täytäntöön rahanpesun torjumista rikosoikeudellisin keinoin koskeva direktiivi. Suomen lainsäädäntö täyttää jo pääosin direktiivin velvoitteet. Omalla rikoksella saatuun omaisuuteen tai hyötyyn kohdistuvan rahanpesun eli niin sanotun itsepesun rangaistavuuden alaa laajennettaisiin nykyisestä eräisiin rahanpesun tunnusmerkistössä määriteltyihin tekoihin ja niiden yritykseen. Eräitä rikoksia pidettäisiin rahanpesun tai törkeän rahanpesun esirikoksina niiden tekovaltion laista riippumatta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 3.12.2020, jolloin direktiivi on viimeistään pantava täytäntöön.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.