HE 183/2020 vpHyväksyttyVireille 22.10.2020

Rahanpesun ja itsepesun rangaistavuuden laajentaminen

Rikoslain 1 luvun 11 §:n ja 32 luvun 11 §:n muuttamisesta

Omalla rikoksella saatujen varojen peseminen säädetään aiempaa laajemmin rangaistavaksi rikoksen tekijälle itselleen. Lisäksi eräät ulkomailla tehdyt vakavat teot katsotaan rahanpesun esirikoksiksi riippumatta siitä, ovatko ne tekovaltiossaan rangaistavia.

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.10.2020
Viimeisin tapahtuma
8.12.2020
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
5
Vahvistettu
11.12.2020
Säädös
943/2020

Mitä ehdotetaan

Rikoslakia muutetaan siten, että niin sanotun itsepesun rangaistavuuden alaa laajennetaan tilanteisiin, joissa esirikokseen osallistunut muuntaa, siirtää, peittää tai häivyttää rikoshyötyä taikka yrittää näitä tekoja. Lisäksi lakiin lisätään poikkeus kaksoisrangaistavuuden vaatimuksesta, jolloin eräät ulkomailla tehdyt teot – kuten järjestäytyneeseen rikollisryhmään osallistuminen, lahjonta ja vakavat seksuaalirikokset – toimivat rahanpesun esirikoksina tekomaan laista riippumatta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos mahdollistaa esirikokseen osallistuneen tuomitsemisen rangaistukseen päärikoksen lisäksi myös rahanpesusta silloin, kun toiminta aiheuttaa esirikokseen nähden lisävahinkoa. Rahanpesutuomioiden arvioidaan lisääntyvän vuosittain noin 100–200 kappaleella ja vankeusrangaistusten täytäntöönpanokustannusten kasvavan 140 000–280 000 euroa vuodessa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 3.12.2020.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

5 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin EU-direktiivin täytäntöönpanoa, jolla laajennetaan itsepesun ja kansainvälisen rahanpesun rangaistavuutta. Esitys oli eduskunnassa yksimielinen, ja eduskuntaryhmät pitivät rikoslain tiukentamista sekä viranomaisyhteistyön parantamista tarpeellisena. Keskustelussa nostettiin esiin myös rikostorjunnan yleisiä resursseja ja pankkien asiakaskäytäntöjä.

  • RKPPuolesta

    Esitys tehostaa rahanpesun torjuntaa ja tiivistää EU-maiden välistä viranomaisyhteistyötä laajentamalla itsepesun rangaistavuutta Suomen oikeusjärjestelmän periaatteiden mukaisesti.

    Ehdotettujen lainmuutosten ansiosta voitaisiin puuttua nykyistä tehokkaammin erityisesti laajamittaisempiin ja vahingollisimpiin rahanpesun tekomuotoihin.
    Anna-Maja Henriksson
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä pitää lakimuutosta hyvänä askeleena rahanpesurikosten torjunnan vahvistamisessa ja korostaa riittävien resurssien tärkeyttä rikostorjunnassa.

    Rikosten torjunta on yhteiskunnan tärkeimpiä tehtäviä.
    Heikki Autto
  • Ryhmä puoltaa lakiesitystä ja pitää perusteltuna rajata muutokset direktiivin täytäntöönpanon kannalta välttämättömiin toimiin.

    Lakivaliokunta pitää perusteltuna esityksen lähtökohtaa siitä, että esityksessä rajaudutaan vain direktiivin täytäntöönpanon kannalta välttämättömiin muutoksiin.
    Leena Meri

Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 183/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 5.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 30.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki rikoslain 1 luvun 11 §:n ja 32 luvun 11 §:n muuttamisestaHyväksytty · 943/2020 · 11.12.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki rikoslain 1 luvun 11 §:n ja 32 luvun 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 32 luvun 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 187/2012, sekä lisätään 1 luvun 11 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 626/1996, 368/2019 ja 486/2019, uusi 3 momentti seuraavasti:

1 luku – Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta

11 §Kaksoisrangaistavuuden vaatimus

Vaikka teosta ei säädetä rangaistusta tekopaikan laissa, sitä on pidettävä rahanpesun tai törkeän rahanpesun esirikoksena, jos teosta säädetään rangaistus:

1) 16 luvun 13 tai 14 §:ssä;

2) 17 luvun 1 a, 8, 8 a, 18, 18 a tai 19 §:ssä;

3) 20 luvun 1, 2, 4, 5, 6, 7, 7 b tai 8 a—8 c §:ssä;

4) 20 luvun 9 tai 9 a §:ssä ja teko kohdistuu kahdeksaatoista vuotta nuorempaan henkilöön;

5) 30 luvun 7, 7 a, 8 tai 8 a §:ssä; taikka

6) 40 luvun 1 tai 2 §:ssä.

32 luku – Kätkemis- ja rahanpesurikoksista

11 §Rajoitussäännökset

Tässä luvussa tarkoitetusta rikoksesta ei tuomita henkilöä, joka on osallinen siihen rikokseen, jolla omaisuus on toiselta saatu tai joka on tuottanut hyödyn (esirikos ). Henkilö, joka syyllistyy 6 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuun hyödyn tai omaisuuden muuntamiseen tai siirtämiseen peittääkseen tai häivyttääkseen hyödyn tai omaisuuden laittoman alkuperän tai avustaakseen toista rikoksentekijää välttämään rikoksen oikeudelliset seuraamukset tai 2 kohdassa tarkoitettuun peittämiseen tai häivyttämiseen tai mainitun teon yritykseen, voidaan kuitenkin tuomita rahanpesusta tai törkeästä rahanpesusta tai mainitun rikoksen yrityksestä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rikoslakia. Ehdotetuilla lainsäädäntömuutoksilla pantaisiin täytäntöön rahanpesun torjumista rikosoikeudellisin keinoin koskeva direktiivi. Suomen lainsäädäntö täyttää jo pääosin direktiivin velvoitteet. Omalla rikoksella saatuun omaisuuteen tai hyötyyn kohdistuvan rahanpesun eli niin sanotun itsepesun rangaistavuuden alaa laajennettaisiin nykyisestä eräisiin rahanpesun tunnusmerkistössä määriteltyihin tekoihin ja niiden yritykseen. Eräitä rikoksia pidettäisiin rahanpesun tai törkeän rahanpesun esirikoksina niiden tekovaltion laista riippumatta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 3.12.2020, jolloin direktiivi on viimeistään pantava täytäntöön.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.