Temporarily raising the enforcement protected amount
Act temporarily amending Chapter 4, section 48 of the Enforcement Code
The protected amount in debt enforcement will be raised to the level of the guarantee pension for 2023. The change leaves debt enforcement debtors with more money for living expenses.
- Status
- Passed
- Submitted
- 20 Oct 2022
- Latest event
- 24 Nov 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 16
- Confirmed
- 9 Dec 2022
- Statute
- 985/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Enforcement Code will be amended temporarily so that the debtor's own protected amount is raised for 2023 from 23.20 euros to 29.52 euros per day (885.60 euros per month before the 2023 index adjustment). The protected amount for a dependant will remain at 8.34 euros per day.
What it means
The change will improve the purchasing power of low-income debt enforcement debtors in particular between 1 January and 31 December 2023 (1.1–31 December 2023), but at the same time the debt repayment period will lengthen and interest costs may rise. The recovery proceeds remitted to creditors are estimated to decrease by approximately 76 million euros in the trial year, and state enforcement fee revenue by approximately 4.4 million euros.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
16 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed temporarily raising the protected amount in debt enforcement to the level of the guarantee pension for 2023. All parliamentary groups supported the proposal unanimously in an exceptional economic situation to bolster debtors' livelihood and purchasing power. The debate also voiced hopes for a broader comprehensive reform of the debt enforcement system later on.
- Social DemocratsIn favour
The SDP supported the proposal to secure debtors' livelihood and highlighted the need to take middle-income earners and regional equality into account in future as well.
”Kiitän ministeriä jälleen tästä erittäin hyvästä esityksestä, minkä esittelitte juuri täällä salissa”
— Paula Werning - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the significant increase in the protected amount a very good and important step towards easing the position of debtors.
”Kuten tässä esille nousi, niin tämä on vain väliaikainen esitys, mutta se on huomattava esitys, koska tässä taso on suojaosassa takuueläkkeen taso.”
— Anne Kalmari - Left AllianceIn favour
The Left Alliance supported the proposal and noted that raising the protected amount to the level of the guarantee pension had been a long-term goal of the party.
”Ja tämä on ollut kyllä vasemmistoliiton pitkäaikainen tavoite, että me pystymme tähän tasoon pääsemään, eli takuueläke olisi se taso kaikkiaan, mistä puhutaan.”
— Jari Myllykoski - Swedish People's PartyIn favour
Raising the protected amount to the level of the guarantee pension brings rapid relief to debtors during high living costs and, as a trial, provides a basis for broader reform.
”Suojaosuutta korottamalla lisättäisiin velallisten käyttöön jäävien tulojen määrää ja tuettaisiin siten heidän ostovoimaansa poikkeuksellisessa taloudellisessa tilanteessa.”
— Anna-Maja Henriksson - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party supported the proposal and emphasised that raising the protected amount improves incentives to accept work and prevents the grey economy.
”Myös kokoomuksen puolelta kiitokset tästä esityksestä hallitukselle”
— Arto Satonen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal as welcome relief for debtors, but called for making the increase in the protected amount permanent and directing enforcement primarily at the principal.
”Hallituksen päätös nostaa ulosoton suojaosuus väliaikaisesti takuueläkkeen tasolle on hyvä ja kannatettava asia.”
— Mika Niikko - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered the act a necessary and rapid form of aid against rising prices, although they pointed out that it leaves middle-income debtors without relief.
”Mutta ehdotettu muutos toiminee tilapäisenä ja nopeana apuna syntyneeseen talousahdinkoon, jonka kehitystä on vielä vaikea arvioida.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 16 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 216/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin LA 88/2020 vp, 38/2022 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 20 Oct 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 26 Oct 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15 Nov 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 16 Nov 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22 Nov 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Nov 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 985/2022 · 9 Dec 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti ulosottokaaren (705/2007) 4 luvun 48 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 60/2018, seuraavasti:
4 luku – Ulosmittaus
48 §Suojaosuus
Määräajoin maksettavan palkan ulosmittauksessa velallisen suojaosuus on velallisen itsensä osalta 29,52 euroa ja hänen elatuksen varassa olevan puolison, oman lapsen ja puolison lapsen osalta 8,34 euroa päivässä seuraavaan palkan maksupäivään asti. Suojaosuus lasketaan kuukaudessa 30 päivältä.
Puolisolla tarkoitetaan 1 momentissa aviopuolisoa ja avioliitonomaisissa olosuhteissa elävää. Velallisen elatuksen varassa olevana pidetään henkilöä, jonka saama tulo ei ylitä velallisen itsensä osalta laskettavaa suojaosuutta, ja tällaista lasta siitä riippumatta, osallistuuko myös toinen puoliso hänen elatukseensa. Velallisen maksama elatusapu voidaan ottaa huomioon siten kuin 51, 51 a, 52 ja 53 §:ssä säädetään.
Suojaosuuden määrä tarkistetaan oikeusministeriön asetuksella. Rahamäärien tarkistamiseen sovelletaan kansaneläkeindeksistä annettua lakia (456/2001). Velallisen itsensä osalta 1 momentissa säädetty suojaosuuden määrä vastaa kansaneläkeindeksin pistelukua 1733. Elatuksen varassa olevan puolison, oman lapsen ja puolison lapsen osalta 1 momentissa säädetty suojaosuuden määrä vastaa kansaneläkeindeksin pistelukua 1674.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.
Tämän lain 48 §:n 3 momentissa tarkoitettu oikeusministeriön asetus suojaosuuden määrästä voidaan antaa ennen tämän lain voimaantuloa.
Suojaosuuden määrä tarkistetaan vuodelle 2024 tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten nojalla.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.