Ulosoton suojaosuuden väliaikainen korottaminen
Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Ulosoton suojaosuutta korotetaan takuueläkkeen tasolle vuoden 2023 ajaksi. Muutos jättää ulosottovelallisille enemmän rahaa elinkustannuksiin.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 20.10.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 24.11.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 16
- Vahvistettu
- 9.12.2022
- Säädös
- 985/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Ulosottokaarta muutetaan väliaikaisesti siten, että velallisen itsensä suojaosuus nostetaan vuoden 2023 ajaksi 23,20 eurosta 29,52 euroon päivässä (885,60 euroa kuukaudessa ennen vuoden 2023 indeksitarkistusta). Elatuksen varassa olevan henkilön suojaosuus pysyy 8,34 eurossa päivässä.
Mitä se tarkoittaa
Muutos parantaa erityisesti pienituloisten ulosottovelallisten ostovoimaa 1.1.–31.12.2023 välisenä aikana, mutta samalla velkojen takaisinmaksuaika pitenee ja korkokulut voivat kasvaa. Velkojille tilitettävän perimistuloksen arvioidaan pienenevän kokeiluvuonna noin 76 miljoonaa euroa ja valtion ulosottomaksutulojen noin 4,4 miljoonaa euroa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
16 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin ulosoton suojaosuuden väliaikaista nostamista takuueläkkeen tasolle vuodeksi 2023. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti poikkeuksellisessa taloustilanteessa velallisten toimeentulon ja ostovoiman tukemiseksi. Keskustelussa nousi esiin toiveita myös laajemmasta ulosottojärjestelmän kokonaisuudistuksesta tulevaisuudessa.
- SDPPuolesta
SDP tuki esitystä velallisten toimeentulon turvaamiseksi ja toi esiin tarpeen huomioida jatkossa myös keskituloiset sekä alueellinen yhdenvertaisuus.
”Kiitän ministeriä jälleen tästä erittäin hyvästä esityksestä, minkä esittelitte juuri täällä salissa”
— Paula Werning - KeskustaPuolesta
Keskusta piti suojaosuuden merkittävää nostoa erittäin hyvänä ja tärkeänä askeleena velallisten aseman helpottamiseksi.
”Kuten tässä esille nousi, niin tämä on vain väliaikainen esitys, mutta se on huomattava esitys, koska tässä taso on suojaosassa takuueläkkeen taso.”
— Anne Kalmari - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto kannatti esitystä ja muistutti suojaosuuden nostamisen takuueläkkeen tasolle olleen puolueen pitkäaikainen tavoite.
”Ja tämä on ollut kyllä vasemmistoliiton pitkäaikainen tavoite, että me pystymme tähän tasoon pääsemään, eli takuueläke olisi se taso kaikkiaan, mistä puhutaan.”
— Jari Myllykoski - RKPPuolesta
Suojaosuuden nosto takuueläkkeen tasolle tuo nopeaa helpotusta velallisille kalliiden elinkustannusten aikana ja tarjoaa kokeiluna pohjaa laajemmalle uudistukselle.
”Suojaosuutta korottamalla lisättäisiin velallisten käyttöön jäävien tulojen määrää ja tuettaisiin siten heidän ostovoimaansa poikkeuksellisessa taloudellisessa tilanteessa.”
— Anna-Maja Henriksson - KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti esitystä ja painotti, että suojaosuuden nostaminen parantaa kannustimia ottaa työtä vastaan sekä ehkäisee harmaata taloutta.
”Myös kokoomuksen puolelta kiitokset tästä esityksestä hallitukselle”
— Arto Satonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä tervetulleena helpotuksena velallisille, mutta toivoivat suojaosuuden korotuksesta pysyvää sekä ulosoton kohdistamista ensisijaisesti pääomaan.
”Hallituksen päätös nostaa ulosoton suojaosuus väliaikaisesti takuueläkkeen tasolle on hyvä ja kannatettava asia.”
— Mika Niikko - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät lakia tarpeellisena ja nopeana apuna hintojen nousuun, vaikka huomauttivatkin sen jättävän keskituloiset velalliset ilman helpotusta.
”Mutta ehdotettu muutos toiminee tilapäisenä ja nopeana apuna syntyneeseen talousahdinkoon, jonka kehitystä on vielä vaikea arvioida.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 216/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin LA 88/2020 vp, 38/2022 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 16.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 985/2022 · 9.12.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti ulosottokaaren (705/2007) 4 luvun 48 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 60/2018, seuraavasti:
4 luku – Ulosmittaus
48 §Suojaosuus
Määräajoin maksettavan palkan ulosmittauksessa velallisen suojaosuus on velallisen itsensä osalta 29,52 euroa ja hänen elatuksen varassa olevan puolison, oman lapsen ja puolison lapsen osalta 8,34 euroa päivässä seuraavaan palkan maksupäivään asti. Suojaosuus lasketaan kuukaudessa 30 päivältä.
Puolisolla tarkoitetaan 1 momentissa aviopuolisoa ja avioliitonomaisissa olosuhteissa elävää. Velallisen elatuksen varassa olevana pidetään henkilöä, jonka saama tulo ei ylitä velallisen itsensä osalta laskettavaa suojaosuutta, ja tällaista lasta siitä riippumatta, osallistuuko myös toinen puoliso hänen elatukseensa. Velallisen maksama elatusapu voidaan ottaa huomioon siten kuin 51, 51 a, 52 ja 53 §:ssä säädetään.
Suojaosuuden määrä tarkistetaan oikeusministeriön asetuksella. Rahamäärien tarkistamiseen sovelletaan kansaneläkeindeksistä annettua lakia (456/2001). Velallisen itsensä osalta 1 momentissa säädetty suojaosuuden määrä vastaa kansaneläkeindeksin pistelukua 1733. Elatuksen varassa olevan puolison, oman lapsen ja puolison lapsen osalta 1 momentissa säädetty suojaosuuden määrä vastaa kansaneläkeindeksin pistelukua 1674.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.
Tämän lain 48 §:n 3 momentissa tarkoitettu oikeusministeriön asetus suojaosuuden määrästä voidaan antaa ennen tämän lain voimaantuloa.
Suojaosuuden määrä tarkistetaan vuodelle 2024 tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten nojalla.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.