HE 22/2020 vpPassed with amendmentsSubmitted 19 Mar 2020

Injunction proceedings against online platforms

Legislation supplementing the EU Regulation on promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services

Businesses and organisations representing them will be able to apply to the Market Court to prohibit unlawful terms and conditions or practices of online platforms or search engines. An injunction can be reinforced with a conditional fine.

Status
Passed with amendments
Submitted
19 Mar 2020
Latest event
20 May 2020
Votes
0
Speeches
3
Confirmed
11 Jun 2020
Statute
464/2020

What is proposed

A new act will be enacted on injunction proceedings concerning online intermediation services and search engines, and the Act on the Market Court will be amended. The Market Court will be given jurisdiction to issue general injunctions against conduct that infringes the EU regulation on platform transparency, and the act will define the businesses and organisations entitled to bring proceedings.

What it means

The reform improves legal protection for businesses using online platforms (such as marketplaces and app stores) and search engines in relation to platform operators from 12 July 2020. If a platform or search engine breaches the transparency and contractual obligations of the EU regulation, businesses or their representative organisations can apply to the Market Court for an injunction against the conduct. Individual disputes concerning damages and contracts will continue to be heard in the general courts.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

3 speeches · 2 speakers · 2 debates

Key points of the debate

Parliament debated a proposal introducing an injunction procedure against online platforms in the Market Court to implement an EU regulation. The aim of the proposal is to improve the position of businesses in relation to large digital distribution platforms and search engines. The debate was completely unanimous, and the legislative amendments were considered necessary and justified.

  • The National Coalition Party (NCP) considered the proposal well-founded and a necessary tool to balance the negotiating position between small businesses and large online platforms.

    Tämä on sillä tavalla tekninen lakiehdotus, hallituksen esitys, että vaikka kuinka etsii, niin ei siitä oikein merkittävää poliittista tai kiinnostavaa erimielisyyttä saatu. Se on oikein hyvin perusteltu.
    Juhana Vartiainen
  • The Christian Democrats (CD) supported the proposal because it strengthens the protection and bargaining power of businesses against large online platforms.

    Siinä mielessä tämän EU-asetuksen voimaan saattaminen meidän lainsäädännössämme on tarpeen.
    Sari Essayah

This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 22/2020 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 22/2020 vp sisältyvät 1.-2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 19 Mar 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 30 Mar 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28 Apr 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 13 May 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19 May 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20 May 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal2

  • 1Laki verkossa toimivia välityspalveluja ja hakukoneita koskevasta kieltomenettelystäHyväksytty muutettuna · 464/2020 · 11 Jun 2020
  • 2Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain 1 luvun 6 §:n ja 5 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 465/2020 · 11 Jun 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki verkossa toimivia välityspalveluja ja hakukoneita koskevasta kieltomenettelystä

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Soveltamisala

Tässä laissa annetaan oikeudenmukaisuuden ja avoimuuden edistämisestä verkossa toimivien välityspalvelujen yrityskäyttäjiä varten annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1150 14 artiklan mukaista kieltomenettelyä täydentävät säännökset.

2 §Kiellon määrääminen

Markkinaoikeus voi kieltää 1 §:ssä mainitussa asetuksessa tarkoitettua verkossa toimivien välityspalvelujen tarjoajaa ja verkossa toimivan hakukoneen tarjoajaa jatkamasta tai uudistamasta asetuksen vastaista menettelyä.

Kieltoa on tehostettava uhkasakolla, jollei se ole erityisestä syystä tarpeetonta.

Kielto voidaan, jos siihen on erityistä syytä, kohdistaa myös verkossa toimivien välityspalvelujen tarjoajan tai verkossa toimivan hakukoneen tarjoajan palveluksessa olevaan tai muuhun, joka toimii hänen lukuunsa. Kielto voidaan määrätä myös väliaikaisena, jolloin kielto on voimassa, kunnes asia on lopullisesti ratkaistu.

Asian käsittelystä markkinaoikeudessa säädetään oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetussa laissa (100/2013).

3 §Organisaatioiden ja järjestöjen nimeäminen

Työ- ja elinkeinoministeriö voi myöntää Suomeen sijoittuneelle organisaatiolle ja järjestölle hakemuksesta nimeämällä 1 §:ssä mainitun asetuksen 14 artiklan 1 kohdan mukaisen oikeuden siten kuin 5 kohdassa säädetään.

Nimeämistä koskevasta hakemuksesta ja tietojen ilmoittamisesta säädetään työ- ja elinkeinoministeriön asetuksella.

4 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain 1 luvun 6 §:n ja 5 luvun 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain (100/2013) 1 luvun 6 §:n 1 momentin 13 kohta ja 5 luvun 2 §:n 1 momentin 8 kohta, sellaisina kuin ne ovat 1 luvun 6 §:n 1 momentin 13 kohta laissa 1122/2018 ja 5 luvun 2 §:n 1 momentin 8 kohta laissa 1495/2018, ja lisätään lain 1 luvun 6 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1124/2017 ja 1122/2018, uusi 14 kohta ja 5 luvun 2 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1495/2016 ja 1122/2018, uusi 9 kohta seuraavasti:

1 luku – Yleiset säännökset

6 §Markkinaoikeudelliset asiat

Markkinaoikeus käsittelee markkinaoikeudellisina asioina asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi:

13) elintarvikemarkkinalaissa (1121/2018);

14) verkossa toimivia välityspalveluja ja hakukoneita koskevasta kieltomenettelystä annetussa laissa ( / ).

5 luku – Markkinaoikeudellisten asioiden käsittely

2 §Asian vireillepanoon oikeutetut

Edellä 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä:

8) tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista annetun lain 66 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevissa asioissa se luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, johon mainitun lain 65 §:ssä tarkoitettua sopimusehtoa tai menettelyä sovellettaisiin, tai elinkeinonharjoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys, joka on neuvotellut kyseessä olevan sopimuksen kahden tai useamman edustamansa elinkeinonharjoittajan puolesta;

9) verkossa toimivia välityspalveluja ja hakukoneita koskevasta kieltomenettelystä annetun lain 2 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevissa asioissa se yrityskäyttäjä tai yritysverkkosivustokäyttäjä, johon kiellettävä menettely kohdistuu, taikka oikeudenmukaisuuden ja avoimuuden edistämisestä verkossa toimivien välityspalvelujen yrityskäyttäjiä varten annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1150 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu julkinen elin, organisaatio tai järjestö.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan annettavaksi uusi laki verkossa toimivia välityspalveluja ja hakukoneita koskevasta kieltomenettelystä. Lisäksi ehdotetaan oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain muuttamista. Esityksen tarkoituksena on antaa oikeudenmukaisuuden ja avoimuuden edistämisestä verkossa toimivien välityspalvelujen yrityskäyttäjiä varten annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta täydentävää sääntelyä. Esityksessä annettaisiin markkinaoikeudelle toimivalta käsitellä asetuksen mukaista kieltomenettelyä koskevia asioita. Markkinaoikeus voisi määrätä kiellon käyttää asetuksen vastaista menettelyä, jota voitaisiin tehostaa uhkasakolla. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 12.7.2020.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.