HE 225/2020 vpPassedSubmitted 12 Nov 2020

Cross-border use of Koronavilkku

Act amending an act on the temporary amendment of the Communicable Diseases Act

The Koronavilkku app will become interoperable with corresponding apps in other EU and EEA countries and Switzerland. Users will be able to receive alerts about potential coronavirus exposure also when travelling in these countries.

Status
Passed
Submitted
12 Nov 2020
Latest event
15 Dec 2020
Votes
0
Speeches
6
Confirmed
30 Dec 2020
Statute
1186/2020

What is proposed

Provisions will be added to the Communicable Diseases Act on the cross-border disclosure of pseudonymised data from Koronavilkku to authorities of other states via the EU common gateway service with user consent, and the validity of the temporary act enabling the operation of the app will be extended until 31 December 2021.

What it means

The amendment applies to citizens travelling across borders and users of the app, who will be able to receive and submit exposure notifications also between the national apps of different countries. Disclosing data will always require the user's voluntary consent when reporting an infection, and the reform imposes no new obligations on municipalities. The act enters into force on 30 November 2020.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

6 speeches · 5 speakers · 1 debate

Key points of the debate

The debate addressed extending the operation of Koronavilkku to other EU and EEA countries and Switzerland to break chains of transmission across borders. The proposal was generally considered commendable and necessary, but the debate also raised questions about the app's actual effectiveness and technical functionality. In addition, the importance of sufficient testing and restrictions in cross-border travel was emphasised.

  • Does Koronavilkku work effectively and quickly enough in practice for tracing infections?
  • Is interoperability between coronavirus apps sufficient, or are mandatory testing at borders and tighter restrictions required?
  • The Social Democrats considered cross-border compatibility a good way to enhance the breaking of transmission chains and highlighted the widespread participation of Finns in using the app.

    Kyllä Koronavilkku on yhä useamman puhelimessa, ja näin sen pitää ollakin.
    Krista Kiuru
  • The Swedish People's Party considered the proposal highly successful and took the view that interoperability supports contact tracing and the safe lifting of travel restrictions.

    Interoperabiliteten som presenteras i detta lagförslag stöder kontaktspårning och varningar, vilket är viktigt i vår bekämpning av smittspridning.
    Mats Löfström
  • Finns PartyIn favour with reservations

    The Finns Party considered the app useful in itself, but raised concerns about technical functionality and delays, stressing that testing at borders and travel restrictions are primarily needed to prevent the virus from spreading.

    Kuin myös Suomeen matkustamisessa, testit ensin ja varmistus siitä, että olet täysin terve. Sillä tavallahan tämä virus pysäytetään, ei millään muulla tavalla. Tarvitaan rajoituksia.
    Arja Juvonen

This digest was generated by AI from 6 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 12 Nov 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 18 Nov 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 3 Dec 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 7 Dec 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11 Dec 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14 Dec 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1186/2020 · 30 Dec 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki Tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (582/2020) 43 c §:n 2 momentin 5 kohta sekä 3 ja 4 momentti sekä voimaantulosäännös sekä lisätään 43 c §:n 2 momenttiin uusi 6 kohta ja lakiin uusi 43 i § seuraavasti:

43 c §Tietojärjestelmän käytön yhteydessä tapahtuva henkilötietojen käsittely

Tietojärjestelmän käytön yhteydessä saadaan käsitellä seuraavia henkilötietoja:

5) käyttäjän 43 e §:n 1 momentissa tarkoitetun yhteydenottopyynnön yhteydessä ilmoittamat nimi, puhelinnumero, kotikunta ja tarvittaessa tilapäinen asuinpaikka ja oiretiedot;

6) 43 i §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa tieto tietojärjestelmän rajat ylittävään käyttöön liittyvistä maista.

Edellä 2 momentin 1, 2 ja 4 kohdassa tarkoitetut tiedot saadaan tallentaa käyttäjän mobiililaitteeseen. Taustajärjestelmään saadaan tallentaa mainitun momentin 3 ja 6 kohdassa tarkoitetut tiedot mahdollisesti tartunnalle altistuneiden mobiilisovelluksen käyttäjien tavoittamiseksi ja 5 kohdassa mainitut tiedot luovutettaviksi kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän terveydenhuollon toimintayksikölle sekä Ålands hälso- och sjukvård -nimiselle viranomaiselle 43 e §:n mukaisesti.

Edellä 2 momentissa tarkoitetut tiedot on poistettava ja tuhottava 21 vuorokauden kuluessa niiden tallentumisesta. Tiedot on kuitenkin poistettava ja tuhottava viimeistään, kun tietojärjestelmä poistetaan 43 a §:n 5 momentin mukaisesti käytöstä.

43 i §Tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuva henkilötietojen käsittely

Tietojärjestelmän käytön yhteydessä saadaan henkilötietoja käsitellä myös rajat ylittävään tietojen vaihtoon muiden Euroopan unionin (EU) jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin kansallisten koronavirustaudille mahdollisesti altistuneiden tavoittamiseen käytettyjen mobiilisovellusten ja niiden taustajärjestelmien välillä täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/1765 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rajat ylittävästä tietojenvaihdosta kansallisten mobiililaitteissa käytettävien kontaktien jäljitys- ja varoitussovellusten välillä COVID-19-pandemian torjumiseksi tehdyn Komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2020/1023, jäljempänä täytäntöönpanopäätös , 1 artiklan 1 kohdan j alakohdassa tarkoitetun yhdyskäytäväpalvelun kautta.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa 43 c §:n 2 momentin 3 ja 6 kohdassa tarkoitetut tarpeelliset tiedot täytäntöönpanopäätöksen 7 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetulle toisen EU:n jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin nimetylle kansalliselle viranomaiselle tai viralliselle elimelle koronavirukselle mahdollisesti altistuneiden henkilöiden tavoittamiseksi. Tiedot luovutetaan täytäntöönpanopäätöksen 1 artiklan 1 kohdan j alakohdassa tarkoitetun yhdyskäytäväpalvelun kautta.

Henkilötietojen luovuttaminen 2 momentin mukaisesti edellyttää käyttäjän suostumusta. Suostumus annetaan sovelluksessa. Suostumuksesta tulee käydä ilmi, että se on annettu vapaaehtoisesti ja nimenomaisesti sekä tietoisena siitä, mihin tarkoituksiin tietoja voidaan luovuttaa ja käyttää. Suostumuksesta on myös käytävä ilmi, ettei sitä ole annettu sosiaali- ja terveydenhuollon asiakaspalvelutilanteessa eikä viranomaismenettelyssä.

Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä elokuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2021.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2020.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annettua lakia. Esityksen tarkoituksena on mahdollistaa tartuntaketjujen katkaisua tehostavan mobiilisovelluksen eli Koronavilkun rajat ylittävä yhteentoimivuus muiden vastaavien sovellusten kanssa. Esityksessä säädettäisiin covid-19-epidemian aiheuttaneen koronaviruksen tartuntaketjujen katkaisua tehostavan tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuvasta henkilötietojen käsittelystä. Lakiin lisättäisiin uudet säännökset tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuvasta henkilötietojen luovuttamisesta toisen EU:n jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin nimetylle kansalliselle viranomaiselle tai viralliselle elimelle koronavirukselle mahdollisesti altistuneiden henkilöiden tavoittamiseksi sekä mobiilisovelluksen käyttäjän suostumuksesta tietojen luovutukseen sekä tietojen käyttötarkoituksesta ja muusta käsittelystä. Esityksessä ehdotetaan lisäksi lain voimassaolosäännöstä muutettavaksi siten, että laki olisi voimassa 31.12.2021 saakka. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 30.11.2020.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.