HE 225/2020 vpHyväksyttyVireille 12.11.2020

Koronavilkun toiminta EU-maiden välillä

Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta

Koronavilkku-sovellus alkaa toimia yhteen muiden EU- ja Eta-maiden sekä Sveitsin vastaavien sovellusten kanssa. Käyttäjät voivat saada varoituksen mahdollisesta korona-altistumisesta myös matkustaessaan näissä maissa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
12.11.2020
Viimeisin tapahtuma
15.12.2020
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
30.12.2020
Säädös
1186/2020

Mitä ehdotetaan

Tartuntatautilakiin lisätään säännökset Koronavilkun pseudonyymien tietojen rajat ylittävästä luovuttamisesta EU:n yhteisen yhdyskäytäväpalvelun kautta toisten valtioiden viranomaisille käyttäjän suostumuksella, ja sovelluksen toiminnan mahdollistavan väliaikaisen lain voimassaoloa jatketaan 31.12.2021 saakka.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee rajojen yli liikkuvia kansalaisia ja sovelluksen käyttäjiä, jotka voivat jatkossa saada ja antaa altistumisilmoituksia myös eri maiden kansallisten sovellusten välillä. Tietojen luovutus edellyttää aina käyttäjän vapaaehtoista suostumusta tartunnasta ilmoitettaessa, eikä uudistus aseta uusia velvoitteita kunnille. Laki tulee voimaan 30.11.2020.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Koronavilkun toiminnan laajentamista muihin EU- ja Eta-maihin sekä Sveitsiin tartuntaketjujen katkaisemiseksi rajojen yli. Esitystä pidettiin yleisesti kannatettavana ja tarpeellisena, mutta keskustelussa nostettiin esiin myös kysymyksiä sovelluksen todellisesta tehokkuudesta ja teknisestä toimivuudesta. Lisäksi korostettiin riittävän testauksen ja rajoitusten merkitystä rajat ylittävässä matkustamisessa.

  • Toimiiko Koronavilkku käytännössä riittävän tehokkaasti ja nopeasti tartuntojen jäljittämisessä?
  • Riittääkö koronasovellusten yhteentoimivuus vai tarvitaanko rajoille pakollista testausta ja tiukempia rajoituksia?
  • SDPPuolesta

    SDP piti rajat ylittävää yhteensopivuutta hyvänä keinona tehostaa tartuntaketjujen katkaisua ja korosti suomalaisten laajaa osallistumista sovelluksen käyttöön.

    Kyllä Koronavilkku on yhä useamman puhelimessa, ja näin sen pitää ollakin.
    Krista Kiuru
  • RKPPuolesta

    RKP piti esitystä erittäin onnistuneena ja katsoi yhteentoimivuuden tukevan kontaktien jäljitystä ja matkustusrajoitusten purkamista turvallisesti.

    Interoperabiliteten som presenteras i detta lagförslag stöder kontaktspårning och varningar, vilket är viktigt i vår bekämpning av smittspridning.
    Mats Löfström
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset piti sovellusta sinänsä hyödyllisenä, mutta nosti esiin huolia teknisestä toimivuudesta ja viiveistä sekä painotti, että viruksen leviämisen estämiseksi tarvitaan ennen kaikkea rajatestausta ja matkustusrajoituksia.

    Kuin myös Suomeen matkustamisessa, testit ensin ja varmistus siitä, että olet täysin terve. Sillä tavallahan tämä virus pysäytetään, ei millään muulla tavalla. Tarvitaan rajoituksia.
    Arja Juvonen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 12.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 18.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 3.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 7.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1186/2020 · 30.12.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (582/2020) 43 c §:n 2 momentin 5 kohta sekä 3 ja 4 momentti sekä voimaantulosäännös sekä lisätään 43 c §:n 2 momenttiin uusi 6 kohta ja lakiin uusi 43 i § seuraavasti:

43 c §Tietojärjestelmän käytön yhteydessä tapahtuva henkilötietojen käsittely

Tietojärjestelmän käytön yhteydessä saadaan käsitellä seuraavia henkilötietoja:

5) käyttäjän 43 e §:n 1 momentissa tarkoitetun yhteydenottopyynnön yhteydessä ilmoittamat nimi, puhelinnumero, kotikunta ja tarvittaessa tilapäinen asuinpaikka ja oiretiedot;

6) 43 i §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa tieto tietojärjestelmän rajat ylittävään käyttöön liittyvistä maista.

Edellä 2 momentin 1, 2 ja 4 kohdassa tarkoitetut tiedot saadaan tallentaa käyttäjän mobiililaitteeseen. Taustajärjestelmään saadaan tallentaa mainitun momentin 3 ja 6 kohdassa tarkoitetut tiedot mahdollisesti tartunnalle altistuneiden mobiilisovelluksen käyttäjien tavoittamiseksi ja 5 kohdassa mainitut tiedot luovutettaviksi kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän terveydenhuollon toimintayksikölle sekä Ålands hälso- och sjukvård -nimiselle viranomaiselle 43 e §:n mukaisesti.

Edellä 2 momentissa tarkoitetut tiedot on poistettava ja tuhottava 21 vuorokauden kuluessa niiden tallentumisesta. Tiedot on kuitenkin poistettava ja tuhottava viimeistään, kun tietojärjestelmä poistetaan 43 a §:n 5 momentin mukaisesti käytöstä.

43 i §Tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuva henkilötietojen käsittely

Tietojärjestelmän käytön yhteydessä saadaan henkilötietoja käsitellä myös rajat ylittävään tietojen vaihtoon muiden Euroopan unionin (EU) jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin kansallisten koronavirustaudille mahdollisesti altistuneiden tavoittamiseen käytettyjen mobiilisovellusten ja niiden taustajärjestelmien välillä täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/1765 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rajat ylittävästä tietojenvaihdosta kansallisten mobiililaitteissa käytettävien kontaktien jäljitys- ja varoitussovellusten välillä COVID-19-pandemian torjumiseksi tehdyn Komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2020/1023, jäljempänä täytäntöönpanopäätös , 1 artiklan 1 kohdan j alakohdassa tarkoitetun yhdyskäytäväpalvelun kautta.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa 43 c §:n 2 momentin 3 ja 6 kohdassa tarkoitetut tarpeelliset tiedot täytäntöönpanopäätöksen 7 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetulle toisen EU:n jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin nimetylle kansalliselle viranomaiselle tai viralliselle elimelle koronavirukselle mahdollisesti altistuneiden henkilöiden tavoittamiseksi. Tiedot luovutetaan täytäntöönpanopäätöksen 1 artiklan 1 kohdan j alakohdassa tarkoitetun yhdyskäytäväpalvelun kautta.

Henkilötietojen luovuttaminen 2 momentin mukaisesti edellyttää käyttäjän suostumusta. Suostumus annetaan sovelluksessa. Suostumuksesta tulee käydä ilmi, että se on annettu vapaaehtoisesti ja nimenomaisesti sekä tietoisena siitä, mihin tarkoituksiin tietoja voidaan luovuttaa ja käyttää. Suostumuksesta on myös käytävä ilmi, ettei sitä ole annettu sosiaali- ja terveydenhuollon asiakaspalvelutilanteessa eikä viranomaismenettelyssä.

Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä elokuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2021.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2020.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta annettua lakia. Esityksen tarkoituksena on mahdollistaa tartuntaketjujen katkaisua tehostavan mobiilisovelluksen eli Koronavilkun rajat ylittävä yhteentoimivuus muiden vastaavien sovellusten kanssa. Esityksessä säädettäisiin covid-19-epidemian aiheuttaneen koronaviruksen tartuntaketjujen katkaisua tehostavan tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuvasta henkilötietojen käsittelystä. Lakiin lisättäisiin uudet säännökset tietojärjestelmän rajat ylittävän käytön yhteydessä tapahtuvasta henkilötietojen luovuttamisesta toisen EU:n jäsenvaltion, Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion tai Sveitsin nimetylle kansalliselle viranomaiselle tai viralliselle elimelle koronavirukselle mahdollisesti altistuneiden henkilöiden tavoittamiseksi sekä mobiilisovelluksen käyttäjän suostumuksesta tietojen luovutukseen sekä tietojen käyttötarkoituksesta ja muusta käsittelystä. Esityksessä ehdotetaan lisäksi lain voimassaolosäännöstä muutettavaksi siten, että laki olisi voimassa 31.12.2021 saakka. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 30.11.2020.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.