Enhancing aviation safety and criminal liability
The approval and entry into force of the Convention on the Suppression of Unlawful Acts Relating to International Civil Aviation, the Protocol Supplementary to the Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft and the Protocol to Amend the Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, and on an act amending the Criminal Code
Finland will bring into force three international aviation safety conventions and expand the scope of application of its Criminal Code to offences committed on flights. At the same time, attempts to commit certain dangerous acts and interference with traffic will be made punishable.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 26 Nov 2020
- Latest event
- 26 May 2021
- Votes
- 0
- Speeches
- 3
- Confirmed
- 18 Jun 2021
- Statute
- 534/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Finland will accede to the Beijing Convention and Protocol and the Montréal Protocol on civil aviation safety and the prevention of unlawful acts. The Criminal Code will be amended so that Finnish jurisdiction extends to acts where Finland is the state of landing of the aircraft or the operator's home state. In addition, attempts to violate the prohibition of chemical and biological weapons, offences involving the transport of dangerous goods, and interference with traffic will be made punishable.
What it means
The reform will strengthen protection for airline passengers and crew and make it easier to address unruly passengers and international terrorist threats. Finnish pre-trial investigation and judicial authorities will have broader powers to handle offences committed in air transport when the perpetrator arrives on an aircraft landing in Finland or the act is directed against a Finnish aircraft operator. The acts will enter into force by government decrees at the same time as the conventions enter into force.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
3 speeches · 2 speakers · 1 debate
Key points of the debate
Parliament discussed the entry into force of international aviation safety conventions and the related amendments to the Criminal Code. The debate was completely unanimous, with MPs emphasising the importance of the international treaty system in combating terrorism and improving aviation safety.
- Social DemocratsIn favour
The proposal was seen as an important step in strengthening the multilateral, rules-based international order, bringing concrete benefits to the travel safety of ordinary citizens.
”tässä on mainio esimerkki siitä, minkälaisia konkreettisia hyötyjä on ihan tavallisten kansalaistenkin kannalta sillä, että me luomme tämmöistä yhteistä sopimusperusteista maailmanjärjestystä.”
— Kimmo Kiljunen - GreensIn favour
Bringing the conventions into force completes Finland's commitment to all UN counter-terrorism conventions and harmonises international criminal law rules in civil aviation.
”Hallituksen esitykseen sisältyvät sopimukset kuuluvat YK:n terrorisminvastaisten sopimusten verkostoon, jonka vahvistaminen on osa kansainvälistä terrorisminvastaista työtä.”
— Pekka Haavisto
This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle liikenne- ja viestintävaliokunnan on annettava lausunto.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 26 Nov 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
- 1 Dec 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6 May 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 12 May 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18 May 2021Ainoa käsittely · Täysistunto
- 21 May 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal11
- 1Laki kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä tehdystä yleissopimuksestaHyväksytty · 534/2021 · 18 Jun 2021
- 2Laki ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävästä pöytäkirjastaHyväksytty · 535/2021 · 18 Jun 2021
- 3Laki rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta tehdystä pöytäkirjastaHyväksytty · 536/2021 · 18 Jun 2021
- 4Laki rikoslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 537/2021 · 18 Jun 2021
- Yleissopimus kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestäHyväksytty · 704/2021
- Kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä tehdyn yleissopimuksen 21 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaisen ilmoituksen hyväksyminenHyväksytty · 704/2021
- Kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä tehdyn yleissopimuksen 21 artiklan 4 kohdan b alakohdan mukaisen selityksen hyväksyminenHyväksytty · 704/2021
- Ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävä pöytäkirjaHyväksytty · 705/2021
- Ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävän pöytäkirjan XXII artiklan a kohdassa tarkoitetun ilmoituksen hyväksyminenHyväksytty · 705/2021
- Ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävän pöytäkirjan XXII artiklan b kohdassa tarkoitetun selityksen hyväksyminenHyväksytty · 705/2021
- Pöytäkirja rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa tehdyn yleissopimuksen muuttamisestaHyväksytty · 706/2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä tehdystä yleissopimuksesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Kansainväliseen siviili-ilmailuun liittyvien laittomien tekojen ehkäisemisestä Pekingissä 10 päivänä syyskuuta 2010 tehdyn yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Yleissopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
2.Laki ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävästä pöytäkirjasta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Pekingissä 10 päivänä syyskuuta 2010 tehdyn ilma-alusten laittoman haltuunoton ehkäisemisestä tehtyä yleissopimusta täydentävän pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Pöytäkirjan muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3.Laki rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta tehdystä pöytäkirjasta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Rikoksista ja eräistä muista teoista ilma-aluksissa tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta Montrealissa 4 päivänä huhtikuuta 2014 tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Pöytäkirjan muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
4.Laki rikoslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 23 luvun 11 a §, sellaisena kuin se on laissa 400/2002, sekä lisätään 1 luvun 2 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 626/1996, uusi 3 momentti, 11 luvun 8 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 212/2008 ja 874/2018, uusi 3 momentti, ja 9 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 212/2008 ja 874/2018, uusi 3 momentti sekä 44 luvun 13 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 400/2002, uusi 2 momentti seuraavasti:
1 luku – Suomen rikosoikeuden soveltamisalasta
2 §Suomalaiseen alukseen liittyvä rikos
Lisäksi Suomen lakia sovelletaan rikokseen, joka on tehty:
1) ilma-aluksessa, joka laskeutuu Suomen alueelle ja jossa rikoksesta epäilty edelleen on;
2) sellaista ilma-alusta kohtaan tai sellaisessa ilma-aluksessa, joka on vuokrattu ilman miehistöä vuokralleottajalle, jonka päätoimipaikka tai sellaisen puuttuessa vakituinen asuinpaikka on Suomessa.
11 luku – Sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan
8 §Kemiallisen aseen kiellon rikkominen
Yritys on rangaistava.
9 §Biologisen aseen kiellon rikkominen
Yritys on rangaistava.
23 luku – Liikennerikoksista
11 a §Liikenteen häirintä
Joka huomattavasti haittaa yleisen ilma-, raide- tai vesiliikenteen kulkua, on tuomittava liikenteen häirinnästä sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
Yritys on rangaistava.
44 luku – Terveyttä ja turvallisuutta vaarantavista rikoksista
13 §Vaarallisten aineiden kuljetusrikos
Tahallisen rikoksen yritys on rangaistava.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.