Exempting coronavirus home tests from VAT
Act temporarily amending the Value Added Tax Act
Coronavirus home tests will be temporarily exempt from value added tax (VAT) for 2022. The aim of the amendment is to lower the price of tests and encourage people to get tested.
- Status
- Passed
- Submitted
- 20 Dec 2021
- Latest event
- 29 Dec 2021
- Votes
- 0
- Speeches
- 51
- Confirmed
- 30 Dec 2021
- Statute
- 1369/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Sales, importation and intra-EU acquisitions of self-administered Covid-19 tests will be exempt from VAT at a zero rate, allowing sellers to retain their right to deduct the VAT included in their own purchases.
What it means
The amendment applies to consumers, retail stores and pharmacies selling tests, and importers between 1 January 2022 and 31 December 2022. The 24 per cent VAT previously charged on tests will be removed, which is estimated to reduce consumer prices and decrease state tax revenue by around 3 million euros.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
51 speeches · 3 debates
Key points of the debate
There was broad parliamentary consensus in the debate on temporarily exempting coronavirus home tests from VAT, and the bill was commended across government and opposition lines. MPs considered the measure important for lowering the threshold for testing and hoped that the tax benefit would be passed on in full to consumer prices. In addition, calls were raised during the debate to extend the tax exemption to face masks, protective equipment and purchases by private healthcare providers.
- Should the VAT exemption also be extended to face masks and other protective equipment?
- Should the VAT exemption also be extended to cover private providers of health and social services?
- Will the removal of VAT be passed on in full to consumer prices or absorbed into retailers' margins?
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the rapid entry into force of the proposal and highlighted the importance of the measure in improving everyday health security at reasonable cost.
”Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valtiovarainvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
— Johannes Koskinen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the proposal a necessary and rapid means of improving the availability of home tests and reducing their price in order to curb the epidemic.
”Tämän esityksen tavoitteena on tietenkin kannustaa koronatartuntojen testaukseen matalalla kynnyksellä ja edistää kohtuuhintaisten kotitestien tasapuolista saatavuutta Suomessa.”
— Annika Saarikko - GreensIn favour
The Greens supported the tax exemption but also considered the possibility of providing home tests to members of the public completely free of charge.
”On hyvä, että pikatestauksen hintaa pyritään laskemaan luopumalla väliaikaisesti verosta.”
— Mari Holopainen - Left AllianceIn favour
The Left Alliance considered the proposal long-awaited and emphasised that rapid tests are an important component of comprehensive pandemic response.
”Esitys on erittäin odotettu ja tärkeä, ja just äsken kun käytiin tätä tartuntatautilain kokonaisuutta lävitse, niin nämä pikatestit olivat tärkeässä osaroolissa koko koronan hoidossa ja torjunnassa.”
— Merja Kyllönen - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the tax exemption for home tests highly commendable and stressed competitive neutrality so that corresponding tax relief could also be extended to private service providers.
”Tämä esitys on lämpimästi tervetullut: tämä toisi helpommin saatavaksi pikatestit.”
— Sari Sarkomaa - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal to lower the price of tests, although it noted that the measure was somewhat late and expressed hopes for tax relief on masks as well.
”Yhdyn tässä istunnossa esitettyihin lukuisiin kiitoksiin tästä lakiesityksestä, jolla siis poistetaan arvonlisävero koronaviruksen kotitesteiltä.”
— Sami Savio - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats welcomed the proposal, stressed the role of home testing in responsible civic action, and called for an examination of whether tax exemptions should also cover the private sector.
”Nyt on syytä antaa hallitukselle kiitos tästä esityksestä. Tämä on erittäin hyvä ja ajankohtainen esitys.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 51 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 233/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 233/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 20 Dec 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20 Dec 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21 Dec 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 21 Dec 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28 Dec 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Dec 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1369/2021 · 30 Dec 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään arvonlisäverolakiin (1501/1993) väliaikaisesti uusi 38 e § ja sen edelle väliaikaisesti uusi väliotsikko, 94 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1218/1994, 1486/1994, 763/1999, 940/1999, 935/2004, 1359/2009, 1392/2010, 1202/2011, 305/2016 ja 1113/2021, siitä lailla 1218/1994 kumotun 3 kohdan tilalle väliaikaisesti uusi 3 kohta, 131 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 505/2014, 507/2014, 387/2021 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 1 a kohta ja 209 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 399/2012 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 2 a kohta, seuraavasti:
38 e §
Veroa ei suoriteta covid-19-sairauden itse suoritettavaan testaukseen tarkoitettujen in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden myynnistä.
Edellä 1 momentissa lääkinnällisellä laitteella tarkoitetaan sellaisia lääkinnällisiä laitteita, jotka ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/79/EY in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista tai direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/746 ja muussa sovellettavassa unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten mukaisia.
94 §
Verotonta on seuraavien tavaroiden maahantuonti:
3) 38 e §:ssä tarkoitetut lääkinnälliset laitteet;
131 §
Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada palautuksena tavaran tai palvelun hankintaan sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:
1 a) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 38 e §:n perusteella;
209 b §
Myyjän on annettava ostajalle lasku, jos ostajana on elinkeinonharjoittaja tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoittaja:
2 a) myynnistä, joka on veroton 38 e §:n nojalla;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022.
Lakia sovelletaan, kun myyty tavara on toimitettu, tavara on otettu omaan käyttöön, tavaran yhteisöhankinta on tehty tai tavaran maahantuonnista on syntynyt veron suorittamisvelvollisuus 1 päivänä tammikuuta 2022 tai sen jälkeen, mutta viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.