Koronakotitestien vapauttaminen arvonlisäverosta
Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta
Koronaviruksen kotitestit vapautetaan väliaikaisesti arvonlisäverosta vuoden 2022 ajaksi. Muutoksen tavoitteena on laskea testien hintoja ja kannustaa kansalaisia testaamiseen.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 20.12.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 29.12.2021
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 51
- Vahvistettu
- 30.12.2021
- Säädös
- 1369/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Itse tehtävien covid-19-testien myynti, maahantuonti ja EU-hankinnat vapautetaan arvonlisäverosta nollaverokannalla niin, että myyjät säilyttävät oikeutensa vähentää omiin hankintoihinsa sisältyvän arvonlisäveron.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee kuluttajia, testejä myyviä vähittäiskauppoja ja apteekkeja sekä maahantuojia 1.1.2022–31.12.2022. Testeistä aiemmin peritty 24 prosentin arvonlisävero poistuu, minkä arvioidaan alentavan kuluttajahintoja ja vähentävän valtion verotuloja noin 3 miljoonalla eurolla.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
51 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa vallitsi laaja parlamentaarinen yksimielisyys koronakotitestien väliaikaisesta vapauttamisesta arvonlisäverosta, ja lakiesitystä kiiteltiin yli hallitus- ja oppositiorajojen. Kansanedustajat pitivät toimea tärkeänä kynnyksen madaltamiseksi testaamiseen ja toivoivat veroedun siirtyvän täysimääräisesti kuluttajahintoihin. Lisäksi keskustelussa nostettiin esiin toiveita verovapauden laajentamisesta kasvomaskeihin, suojavarusteisiin ja yksityisen terveydenhuollon hankintoihin.
- Pitäisikö arvonlisäverovapaus laajentaa myös kasvomaskeihin ja muihin suojavarusteisiin?
- Pitäisikö arvonlisäverovapaus ulottaa koskemaan myös yksityisiä sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottajia?
- Siirtyykö arvonlisäveron poisto täysimääräisesti kuluttajahintoihin vai jääkö se kaupan katteisiin?
- SDPPuolesta
SDP kannatti esityksen nopeaa voimaantuloa ja korosti toimenpiteen tärkeyttä arjen terveysturvallisuuden parantamisessa kohtuullisin kustannuksin.
”Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valtiovarainvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
— Johannes Koskinen - KeskustaPuolesta
Keskusta piti esitystä tarpeellisena ja nopeana keinona parantaa kotitestien saatavuutta ja laskea niiden hintaa epidemian hillitsemiseksi.
”Tämän esityksen tavoitteena on tietenkin kannustaa koronatartuntojen testaukseen matalalla kynnyksellä ja edistää kohtuuhintaisten kotitestien tasapuolista saatavuutta Suomessa.”
— Annika Saarikko - VihreätPuolesta
Vihreät tuki verovapautta mutta pohti samalla mahdollisuuksia tarjota kotitestejä kansalaisille jopa kokonaan maksutta.
”On hyvä, että pikatestauksen hintaa pyritään laskemaan luopumalla väliaikaisesti verosta.”
— Mari Holopainen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto piti esitystä erittäin odotettuna ja korosti, että pikatestit ovat tärkeä osa kokonaisvaltaista koronan torjuntaa.
”Esitys on erittäin odotettu ja tärkeä, ja just äsken kun käytiin tätä tartuntatautilain kokonaisuutta lävitse, niin nämä pikatestit olivat tärkeässä osaroolissa koko koronan hoidossa ja torjunnassa.”
— Merja Kyllönen - KokoomusPuolesta
Kokoomus piti kotitestien verovapautta erittäin kannatettavana ja korosti kilpailuneutraliteettia, jotta vastaavat verohelpotukset saataisiin myös yksityisille palveluntarjoajille.
”Tämä esitys on lämpimästi tervetullut: tämä toisi helpommin saatavaksi pikatestit.”
— Sari Sarkomaa - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti esitystä testien hinnan alentamiseksi, vaikka huomautti toimenpiteen tulevan hieman myöhässä ja toivoi verohelpotuksia myös maskeille.
”Yhdyn tässä istunnossa esitettyihin lukuisiin kiitoksiin tästä lakiesityksestä, jolla siis poistetaan arvonlisävero koronaviruksen kotitesteiltä.”
— Sami Savio - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit kiitti esitystä ja korosti kotitestien roolia vastuullisessa kansalaistoiminnassa sekä vaati verovapauden selvittämistä myös yksityiselle sektorille.
”Nyt on syytä antaa hallitukselle kiitos tästä esityksestä. Tämä on erittäin hyvä ja ajankohtainen esitys.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 51 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 233/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 233/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.12.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20.12.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21.12.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 21.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1369/2021 · 30.12.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään arvonlisäverolakiin (1501/1993) väliaikaisesti uusi 38 e § ja sen edelle väliaikaisesti uusi väliotsikko, 94 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1218/1994, 1486/1994, 763/1999, 940/1999, 935/2004, 1359/2009, 1392/2010, 1202/2011, 305/2016 ja 1113/2021, siitä lailla 1218/1994 kumotun 3 kohdan tilalle väliaikaisesti uusi 3 kohta, 131 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 505/2014, 507/2014, 387/2021 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 1 a kohta ja 209 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 399/2012 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 2 a kohta, seuraavasti:
38 e §
Veroa ei suoriteta covid-19-sairauden itse suoritettavaan testaukseen tarkoitettujen in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden myynnistä.
Edellä 1 momentissa lääkinnällisellä laitteella tarkoitetaan sellaisia lääkinnällisiä laitteita, jotka ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/79/EY in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista tai direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/746 ja muussa sovellettavassa unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten mukaisia.
94 §
Verotonta on seuraavien tavaroiden maahantuonti:
3) 38 e §:ssä tarkoitetut lääkinnälliset laitteet;
131 §
Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada palautuksena tavaran tai palvelun hankintaan sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:
1 a) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 38 e §:n perusteella;
209 b §
Myyjän on annettava ostajalle lasku, jos ostajana on elinkeinonharjoittaja tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoittaja:
2 a) myynnistä, joka on veroton 38 e §:n nojalla;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022.
Lakia sovelletaan, kun myyty tavara on toimitettu, tavara on otettu omaan käyttöön, tavaran yhteisöhankinta on tehty tai tavaran maahantuonnista on syntynyt veron suorittamisvelvollisuus 1 päivänä tammikuuta 2022 tai sen jälkeen, mutta viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.