Preserving DigiFinland's in-house entity status
Act amending the Act on the Organisation of Health and Social Services
Wellbeing services counties and the state will continue to be able to procure digital health and social services from DigiFinland Oy without tendering. An exemption from the 10 per cent minimum ownership requirement under the Public Procurement Act will be laid down for the company.
- Status
- In progress
- Submitted
- 8 Oct 2026
- Latest event
- 14 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 9
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A provision on a national service centre for digital and ICT solutions will be added to the Act on the Organisation of Health and Social Services. The general requirement under the Public Procurement Act of a minimum ownership share of 10 per cent to obtain in-house entity status will not apply to the company. The exemption applies to national health and social services and solutions, but it does not extend to rescue services.
What it means
The amendment concerns the state, 21 wellbeing services counties, the City of Helsinki and the HUS Group, which jointly own the company. Because the counties' ownership shares are only a few per cent, without the legislative amendment they would lose the possibility to use DigiFinland as their in-house entity and would have to tender the services separately. The counties will continue to be able to introduce centralised health and social services solutions voluntarily, such as the Medical Helpline 116117 and Omaolo services. The use of the company's services will remain voluntary, and the proposal has no direct impacts on the central government budget.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
9 speeches · 8 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed enacting an exemption to the Public Procurement Act so that the state and wellbeing services counties can continue to procure DigiFinland's services without tendering. The bill was completely unanimous, and all groups considered it important to safeguard the continuity of nationwide digital solutions. The opposition did point out, however, that the need for an exemption stemmed from design flaws in the previously implemented public procurement reform.
- Finns PartyIn favour
The Finns Party (Finns) supports the proposal because it ensures the continuity of shared and functional digital health and social services and prevents the fragmentation of systems. The proposal improves information flow and patient safety without obliging the counties to purchase services.
”Näin turvataan tärkeiden valtakunnallisten palvelujen jatkuvuus ja niiden suunnitelmallinen kehittäminen.”
— Wille Rydman - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) consider safeguarding the continuity of DigiFinland's operations justified so that nationwide health and social services systems do not have to be built separately in each county. The group emphasises that care must be taken to ensure the efficient use of public funds and transparency in pricing.
”DigiFinlandin toiminnan jatkuvuuden turvaaminen on perusteltua näiden hyvien, laajasti käyttöön otettujen palveluiden ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi.”
— Hanna Laine-Nousimaa - Centre PartyIn favour
The Centre Party (Cen) considers the proposal very commendable and good so that functional shared services such as Omaolo can be secured. However, the group notes that the proposal for an exemption shows what kind of problems the strict in-house entity limits of the Public Procurement Act cause for the public sector.
”Tämä laki on selkeästi hyvä laki, joka korjaa hankintalain virheitä.”
— Anne Kalmari
This digest was generated by AI from 9 speeches 15 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 8 Oct 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 14 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 1 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1185/2022, ja lisätään lakiin uusi 40 § seuraavasti:
1 §Lain tarkoitus ja soveltamisala
Mitä 4 ja 5 §:ssä, 2 ja 3 luvussa, 22, 25, 26, 29, 30 ja 32 §:ssä, 5 ja 7 luvussa sekä 56, 56 a, 57, 59 ja 61 §:ssä säädetään hyvinvointialueesta, sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetussa laissa tarkoitettuun HUS-yhtymään siltä osin kuin se järjestää mainitun lain mukaisesti terveydenhuoltoa.
5 luku – Hyvinvointialueiden välinen yhteistyö
40 §Valtakunnallinen digitaalisten ja ICT-ratkaisujen palvelukeskus
Hyvinvointialueilla, Helsingin kaupungilla, HUS-yhtymällä ja valtiolla on yhteisesti omistettu valtakunnallinen digitaalisten ja ICT-ratkaisujen palvelukeskus.
Valtakunnallinen digitaalisten ja ICT-ratkaisujen palvelukeskus voi toimia sosiaali- ja terveysalan kansallisesti yhteentoimivien digitaalisten palvelujen ja ratkaisupalvelujen kehittäjänä ja tuottajana sekä kehittämistoiminnan ylläpitäjänä. Palvelukeskukseen ei tämän momentin mukaisessa toiminnassa sovelleta, mitä hankintalain 15 §:n 2 momentissa säädetään sidosyksikköaseman edellyttämästä kymmenen prosentin vähimmäisomistusosuudesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 15 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.