HE 246/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 8.10.2026

DigiFinlands ställning som anknuten enhet

Lag om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård

Välfärdsområdena och staten kan även i fortsättningen upphandla DigiFinland Ab:s digitala social- och hälsovårdstjänster utan konkurrensutsättning. För bolaget föreskrivs ett undantag från upphandlingslagens krav på en minsta ägarandel om tio procent.

Status
Under behandling
Överlämnad
8.10.2026
Senaste händelse
14.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
9

Vad som föreslås

I lagen om ordnande av social- och hälsovård tas en bestämmelse in om ett riksomfattande servicecenter för digitala lösningar och ikt-lösningar. På bolaget tillämpas inte upphandlingslagens allmänna krav på en ägarandel om minst tio procent för att få ställning som anknuten enhet. Undantaget gäller nationella tjänster och lösningar inom social- och hälsovården, men det omfattar inte räddningsväsendet.

Vad det betyder

Ändringen gäller staten, 21 välfärdsområden, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen, som äger bolaget tillsammans. Eftersom områdenas ägarandelar bara är några procent, skulle de utan lagändringen förlora möjligheten att använda DigiFinland som anknuten enhet och tvingas konkurrensutsätta tjänsterna separat. Områdena kan även i fortsättningen frivilligt ta i bruk centraliserade lösningar inom social- och hälsovården, såsom tjänsterna Jourhjälpen 116117 och Omaolo. Användningen av bolagets tjänster förblir frivillig, och propositionen har inga direkta konsekvenser för statsbudgeten.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

9 anföranden · 8 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades införandet av ett undantag i upphandlingslagen så att staten och välfärdsområdena även i fortsättningen kan skaffa DigiFinlands tjänster utan konkurrensutsättning. Lagförslaget var helt enhälligt, och alla grupper ansåg det viktigt att trygga kontinuiteten för de riksomfattande digitala lösningarna. Från oppositionen påpekades dock att behovet av undantag beror på konstruktionsfel i den tidigare genomförda revideringen av upphandlingslagen.

  • Sannfinländarna stöder propositionen, eftersom den säkerställer kontinuiteten för gemensamma och fungerande digitala tjänster inom social- och hälsovården samt förhindrar att systemen splittras. Propositionen förbättrar informationsgången och patientsäkerheten utan att områdena för den skull förpliktas att köpa tjänsterna.

    ”Näin turvataan tärkeiden valtakunnallisten palvelujen jatkuvuus ja niiden suunnitelmallinen kehittäminen.”
    — Wille Rydman
  • SDPFör

    SDP anser det motiverat att trygga kontinuiteten i DigiFinlands verksamhet, så att man inte tvingas bygga upp riksomfattande fungerande social- och hälsovårdssystem separat i varje område. Gruppen betonar att man framöver måste se till att offentliga medel används effektivt och att prissättningen är transparent.

    ”DigiFinlandin toiminnan jatkuvuuden turvaaminen on perusteltua näiden hyvien, laajasti käyttöön otettujen palveluiden ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi.”
    — Hanna Laine-Nousimaa
  • Centern anser att propositionen är mycket välkommen och bra för att trygga fungerande gemensamma tjänster såsom Omaolo. Gruppen påpekar dock att undantagsförslaget visar vilka problem upphandlingslagens strikta avgränsningar för anknutna enheter orsakar den offentliga sektorn.

    ”Tämä laki on selkeästi hyvä laki, joka korjaa hankintalain virheitä.”
    — Anne Kalmari

Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 15.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 14.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) 1 § 4 mom., sådant det lyder i lag 1185/2022, och fogas till lagen en ny 40 § som följer:

1 §Lagens syfte och tillämpningsområde

Vad som i 4 och 5 §, 2 och 3 kap., 22, 25, 26, 29, 30 och 32 §, 5 och 7 kap. samt 56, 56 a, 57, 59 och 61 § föreskrivs om välfärdsområden tillämpas på den HUS-sammanslutning som avses i lagen om ordnande av social- och hälsovården och räddningsväsendet i Nyland till den del sammanslutningen ordnar hälso- och sjukvård enligt den lagen.

5 kap. – Samarbete mellan välfärdsområden

40 §Riksomfattande servicecenter för digitala lösningar och IKT-lösningar

Välfärdsområdena, Helsingfors stad, HUS-sammanslutningen och staten har ett samägt riksomfattande servicecenter för digitala lösningar och IKT-lösningar.

Det riksomfattande servicecentret för digitala lösningar och IKT-lösningar kan utveckla och producera nationellt interoperabla digitala tjänster och servicelösningar samt bedriva utvecklingsverksamhet inom social- och hälsovården. När servicecentret sköter verksamhet enligt detta moment tillämpas på servicecentret inte bestämmelsen i 15 § 2 mom. i upphandlingslagen som gäller den minimiägarandel på 10 procent som förutsätts för ställningen som anknuten enhet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om ordnande av social- och hälsovård ändras. Enligt propositionen ska det i lagen föreskrivas om ett undantag från den bestämmelse i lagen om offentlig upphandling och koncession som gäller upphandlande enheters minimiägarandel i fråga om anknutna enheter. Genom lagändringen görs det möjligt att även i fortsättningen använda DigiFinland Oy som en anknuten enhet som är gemensam för staten, välfärdsområdena, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen. Den föreslagna ändringen gäller social- och hälsovården. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 15.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.