HE 251/2026 vpIn progressSubmitted 15 Oct 2026

Increasing municipalities' share of corporate tax

Acts amending and temporarily amending the Tax Accounting Act and amending and temporarily amending the Income Tax Act

The municipalities' share of corporate tax paid by companies will be increased and the state's share will be reduced. The change will compensate municipalities for tax revenue losses caused by other corporate tax reforms.

Status
In progress
Submitted
15 Oct 2026
Latest event
20 Oct 2026
Votes
0
Speeches
2

What is proposed

The municipalities' share of corporate tax will be increased and the state's share reduced from 2027, both temporarily and permanently. In 2027, the municipalities' share will rise from 22.99 per cent to 25.61 per cent, and the new permanent share will rise to 26.17 per cent. At the same time, the tax rate on real estate income of partially tax-exempt and public-benefit entities will be raised to match the municipalities' increased share.

What it means

The change will safeguard municipal finances as the corporate tax rate falls to 18 per cent and new tax relief is granted to businesses. In 2027, municipalities will be compensated for tax revenues totaling approximately 199 million euros by transferring an equivalent amount of tax revenue from the state to municipalities. The arrangement will also compensate for, among other things, clean transition investment tax credits and the extension of the deduction period for corporate losses. The acts will enter into force on 1 January 2027.

How Parliament voted

Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.

Debate in the chamber

MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.

2 speeches · 2 speakers · 1 debate

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 15 Oct 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 20 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal2

  • 1Laki verontilityslain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
  • 2Laki tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki verontilityslain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verontilityslain (532/1998) 12 ja 12 f §, sellaisina kuin ne ovat laissa 394/2026, sekä lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 12 g § seuraavasti:

12 §Veronsaajaryhmien jako-osuudet

Valtion jako-osuus on 73,83 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,17 prosenttia yhteisöverosta.

12 f §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2020–2029

Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:

1) valtion jako-osuus verovuonna 2020 on 57,87 prosenttia ja kuntien jako-osuus 42,13 prosenttia yhteisöverosta;

2) valtion jako-osuus verovuonna 2021 on 55,66 prosenttia ja kuntien jako-osuus 44,34 prosenttia yhteisöverosta;

3) valtion jako-osuus verovuonna 2022 on 66,24 prosenttia ja kuntien jako-osuus 33,76 prosenttia yhteisöverosta;

4) valtion jako-osuus verovuonna 2023 on 76,09 prosenttia ja kuntien jako-osuus 23,91 prosenttia yhteisöverosta;

5) valtion jako-osuus verovuonna 2024 on 76,31 prosenttia ja kuntien jako-osuus 23,69 prosenttia yhteisöverosta;

6) valtion jako-osuus verovuonna 2025 on 76,35 prosenttia ja kuntien jako-osuus 23,65 prosenttia yhteisöverosta;

7) valtion jako-osuus verovuonna 2026 on 77,16 prosenttia ja kuntien jako-osuus 22,84 prosenttia yhteisöverosta;

8) valtion jako-osuus verovuonna 2027 on 74,39 prosenttia ja kuntien jako-osuus 25,61 prosenttia yhteisöverosta;

9) valtion jako-osuus verovuonna 2028 on 73,94 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,06 prosenttia yhteisöverosta;

10) valtion jako-osuus verovuonna 2029 on 73,46 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,54 prosenttia yhteisöverosta.

12 g §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2030–2038

Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:

1) valtion jako-osuus verovuosina 2030–2036 on 73,36 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,64 prosenttia yhteisöverosta;

2) valtion jako-osuus verovuonna 2037 on 73,02 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,98 prosenttia yhteisöverosta;

3) valtion jako-osuus verovuonna 2038 on 73,40 prosenttia ja kuntien jako-osuus 26,60 prosenttia yhteisöverosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 12 g § on voimassa 31 päivään joulukuuta 2038.

Tämän lain 12 §:ää sovelletaan verovuodesta 2039. Tämän lain 12 f §:n 8–10 kohtaa sovelletaan verovuosilta 2027–2029 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä ja näiltä vuosilta tehtäviin tilityksien oikaisuihin. Tämän lain 12 g §:ää sovelletaan verovuosilta 2030–2038 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä ja näiltä vuosilta tehtäviin tilityksien oikaisuihin.

2.Laki tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 124 §:n 3 momentti ja 124 b §, sellaisina kuin ne ovat laissa 393/2026, sekä lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 124 c § seuraavasti:

124 §Veron määräytyminen

Edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja 18 §:n 3 momentissa tarkoitetun tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,71.

124 b §Veron määräytyminen verovuosina 2020–2029

Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:

1) vuonna 2020 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 8,43;

2) vuonna 2021 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 8,87;

3) vuonna 2022 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,75;

4) vuonna 2023 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,78;

5) vuonna 2024 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,74;

6) vuonna 2025 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,73;

7) vuonna 2026 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,57;

8) vuonna 2027 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,61;

9) vuonna 2028 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,69;

10) vuonna 2029 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,78.

124 c §Veron määräytyminen verovuosina 2030–2038

Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:

1) vuosina 2030–2036 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,80;

2) vuonna 2037 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,86;

3) vuonna 2038 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,79.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 124 c § on voimassa 31 päivään joulukuuta 2038.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi verontilityslakia ja tuloverolakia. Esityksen mukaan muutokset koskisivat veronsaajaryhmien yhteisöveron jako-osuuksia ja väliaikaisesti sovellettavia jako-osuuksia. Yhteisöveron jako-osuuksien muutoksilla kompensoitaisiin kunnille rahapelijärjestelmän uudistuksesta, yhteisöverokannan alentamisesta, elinkeinotoiminnan tappioiden vähennysajan pidentämisestä, puhtaan siirtymän investointien verohyvityksestä ja sen jatkosta, lahjoitusvähennyksen laajennuksesta sekä huoltovarmuuskriittisiä infrastruktuurihankkeita koskevasta korkovähennysrajoituksen poikkeuksesta aiheutuvat muutokset yhteisöveron tuottoon pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaisesti. Esitys liittyy valtion vuoden 2027 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

The summary and title were produced with AI on 21 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.