Expanding and standardising electronic invoicing
Act on electronic invoicing by contracting authorities and economic operators
Public contracting authorities will be required to receive electronic invoices that comply with the European standard. In addition, businesses and contracting authorities will be entitled to require their invoices in electronic format from other organisations.
- Status
- Passed
- Submitted
- 29 Nov 2018
- Latest event
- 13 Feb 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 22 Feb 2019
- Statute
- 241/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A new act on electronic invoicing by contracting authorities and economic operators will be enacted, implementing the EU e-invoicing directive and extending the obligation to receive e-invoices also to procurements exceeding national thresholds. At the same time, economic operators and contracting authorities will be granted the right, upon request, to receive an electronic invoice complying with the European standard from another business or public authority.
What it means
The reform will speed up and automate financial administration and reduce manual work in the public sector and businesses. It does not apply to consumer invoicing or procurements kept secret for security reasons. The act will enter into force in central government on 1 April 2019 and extend to other contracting authorities and to the right to request invoices between businesses on 1 April 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 256/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 29 Nov 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo
- 5 Dec 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31 Jan 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 5 Feb 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8 Feb 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 12 Feb 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki hankintayksiköiden ja elinkeinonharjoittajien sähköisestä laskutuksestaHyväksytty · 241/2019 · 22 Feb 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki hankintayksiköiden ja elinkeinonharjoittajien sähköisestä laskutuksesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Lain soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan hankintayksiköiden ja elinkeinonharjoittajien sähköiseen laskutukseen. Lakia ei kuitenkaan sovelleta, jos sähköisen laskun käyttö voisi paljastaa salassa pidettäviä tietoja tai vaarantaa valtion keskeisiä turvallisuusetuja.
Tällä lailla pannaan täytäntöön sähköisestä laskutuksesta julkisissa hankinnoissa annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/55/EU, jäljempänä verkkolaskudirektiivi .
2 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) sähköisellä laskulla laskua, joka on laadittu, siirretty ja vastaanotettu rakenteisessa sähköisessä muodossa mahdollistaen sen automaattisen käsittelyn ja joka noudattaa sähköisen laskutuksen eurooppalaista standardia, jonka viitetiedot on julkaistu verkkolaskudirektiivin 3 artiklan 2 kohdan nojalla Euroopan unionin virallisessa lehdessä sekä jotakin verkkolaskudirektiivin 3 artiklan 2 kohdan nojalla Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistussa luettelossa olevaa syntaksia;
2) hankintayksiköllä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 5 §:ssä, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) 5 §:ssä sekä julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain (1531/2011) 4 §:ssä tarkoitettuja tahoja;
3) elinkeinonharjoittajalla elinkeinotulon verottamisesta annetussa laissa (360/1968) tarkoitettua liike- ja ammattitoimintaa harjoittavaa, jonka toiminnan tilikauden liikevaihto on enemmän kuin 10 000 euroa.
3 §Hankintayksikön velvollisuus ottaa vastaan ja käsitellä sähköisiä laskuja
Hankintayksikön on otettava vastaan ja käsiteltävä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain tai julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain soveltamisalaan kuuluviin hankinta- tai käyttöoikeussopimuksiin perustuvia sähköisiä laskuja.
4 §Hankintayksikön ja elinkeinonharjoittajan oikeus saada sähköinen lasku
Hankintayksiköllä ja elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada pyynnöstä lasku toiselta hankintayksiköltä tai elinkeinonharjoittajalta sähköisenä laskuna.
5 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lain 4 §:ää sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä huhtikuuta 2020. Lain 3 §:ää sovelletaan muihin hankintayksiköihin kuin valtion keskushallintoviranomaisiin ja yhteishankintayksiköihin 1 päivästä huhtikuuta 2020.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.