Istuntosali
HE 256/2018 vpGodkändÖverlämnad 29.11.2018

Utvidgad och mer enhetlig e-fakturering

Lag om elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare

Offentliga upphandlande enheter förpliktas att ta emot elektroniska fakturor som följer en europeisk standard. Dessutom får företag och upphandlande enheter rätt att kräva att få sina fakturor elektroniskt från andra organisationer.

Status
Godkänd
Överlämnad
29.11.2018
Senaste händelse
13.2.2019
Omröstningar
0
Anföranden
1
Stadfäst
22.2.2019
Författning
241/2019
Källa
eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Det stiftas en ny lag om elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare, genom vilken EU:s e-faktureringsdirektiv genomförs och mottagningsplikten utvidgas till att även omfatta upphandlingar som överstiger de nationella tröskelvärdena. Samtidigt föreskrivs en rätt för näringsidkare och upphandlande enheter att på begäran få en elektronisk faktura enligt den europeiska standarden från ett annat företag eller en myndighet.

Vad det betyder

Reformen gör ekonomiförvaltningen snabbare och mer automatiserad samt minskar det manuella arbetet inom den offentliga sektorn och företagen. Den gäller inte konsumentfakturering eller upphandlingar som ska hållas hemliga av säkerhetsskäl. Lagen träder i kraft inom statens centralförvaltning den 1 april 2019 och utvidgas till övriga upphandlande enheter samt till rätten att begära fakturor mellan företag den 1 april 2020.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

1 anförande · 1 talare · 1 debatt

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 256/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Protokollet på riksdagen.fi ↗

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 29.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo
  2. 5.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 31.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 5.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki hankintayksiköiden ja elinkeinonharjoittajien sähköisestä laskutuksestaHyväksytty · 241/2019 · 22.2.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Lagens tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare. Lagen ska dock inte tillämpas, om användningen av elektronisk fakturering skulle kunna röja sekretessbelagda uppgifter eller äventyra statens väsentliga säkerhetsintressen.

Genom denna lag genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/55/EU om elektronisk fakturering vid offentlig upphandling, nedan e-fakturadirektivet .

2 §Definitioner

I denna lag avses med

1) elektronisk faktura en faktura som har utfärdats, översänts och mottagits i ett sådant strukturerat elektroniskt format som gör det möjligt att behandla den automatiskt och vilken stämmer överens med den europeiska standard för elektronisk fakturering till vilken hänvisningar har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning med stöd av artikel 3.2 i e-fakturadirektivet tillsammans med någon av syntaxerna i den förteckning som har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning med stöd av den artikeln,

2) upphandlande enhet de aktörer som avses i 5 § i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016), 5 § i lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster (1398/2016) och 4 § i lagen om offentlig försvars- och säkerhetsupphandling (1531/2011),

3) näringsidkare en aktör som bedriver i lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet (360/1968) avsedd rörelse och yrkesverksamhet och vars omsättning under räkenskapsperioden överstiger 10 000 euro.

3 §Upphandlande enheters skyldighet att ta emot och behandla elektroniska fakturor

Upphandlande enheter ska ta emot och behandla elektroniska fakturor som grundar sig på sådana upphandlingskontrakt eller koncessioner som omfattas av lagen om offentlig upphandling och koncession, lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen om offentlig försvars- och säkerhetsupphandling.

4 §Upphandlande enheters och näringsidkares rätt att få elektroniska fakturor

Upphandlande enheter och näringsidkare har rätt att på begäran få fakturor av andra upphandlande enheter och näringsidkare i form av elektroniska fakturor.

5 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagens 4 § tillämpas dock först från och med den 1 april 2020. Lagens 3 § tillämpas på andra upphandlande enheter än statens centralförvaltningsmyndigheter och inköpscentraler från och med den 1 april 2020.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare. Lagen är ny och genom den genomförs på det nationella planet Europaparlamentets och rådets direktiv om elektronisk fakturering vid offentlig upphandling. I enlighet med vad som förutsätts i direktivet åläggs i den föreslagna lagen de upphandlande enheterna att vid offentliga upphandlingar ta emot och behandla elektroniska fakturor som överensstämmer med den nya europeiska standarden för elektronisk fakturering. I lagen föreslås dessutom bestämmelser som är oberoende av direktivet och som gäller den upphandlande enhetens och näringsidkarens rätt att få fakturor av en annan upphandlande enhet eller näringsidkare i form av elektronisk faktura som överensstämmer med europeisk standard. Bestämmelserna i lagen ska inte tillämpas om användningen av elektronisk faktura skulle kunna röja sekretessbelagda uppgifter eller äventyra statens väsentliga säkerhetsintressen. Syftet med den föreslagna lagen är att effektivisera både den offentliga och den privata sektorns ekonomiförvaltning genom att skapa ramar för automatiserad hantering av fakturor. Lagen gäller inte fakturering i fråga om privata fysiska personer. Lagen föreslås träda i kraft den 1 april 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.