Voluntary VAT liability for performers
Act amending sections 12 and 85 a of the Value Added Tax Act
Performing artists, athletes and booking agencies will be able to opt voluntarily into liability for value added tax (VAT). This will enable them to deduct the VAT paid on purchases made for their activities.
- Status
- Passed
- Submitted
- 29 Nov 2018
- Latest event
- 17 Jan 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 13
- Confirmed
- 8 Feb 2019
- Statute
- 182/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Value Added Tax Act will be amended so that performing artists, other public performers, athletes and booking agencies selling their performances may, upon application, become liable for tax on performance fees and the sale of performances. A reduced tax rate of 10 per cent will apply to these sales.
What it means
The change will particularly benefit professional and incorporated performers and booking agencies that make substantial VAT-liable purchases (such as technical, accommodation and transport services) and sell performances to organisers liable for VAT. State VAT revenues are estimated to decrease by approximately 10 million euros per year. The act will enter into force on 1 April 2019.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
13 speeches · 10 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated a proposal allowing performing artists, athletes and booking agencies to register voluntarily for value added tax. In the chamber, the bill received an exceptionally unanimous and unreserved reception across government and opposition lines. The reform was praised for fulfilling a long-standing wish of the sector and promoting the creative economy.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) considered the reform an important step in supporting entrepreneurial activity, growth and vitality in the creative sectors.
”Minä näen, että tämä esitys jatkaa hallituksen hyvää työtä luovien alojen yrittäjyyden ja kasvun hyväksi.”
— Petteri Orpo - Centre PartyIn favour
The Centre Party (Cen) supported the proposal because the option to register for tax liability eliminates cascading VAT and clarifies taxation in the sector.
”On aivan erinomaista, että tämä arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumisen oikeus tulee esiintyville taiteilijoille, urheilijoille, ohjelmatoimistoille.”
— Esko Kiviranta - Finns PartyIn favour
The Finns Party (Finns) viewed the proposal as a step in the right direction and an incentive for creative professionals, noting that they had advocated for the measure for a long time.
”Uudistus on oikeansuuntainen, ja sillä pyritään helpottamaan luovilla aloilla leipänsä hankkivien tilannetta.”
— Ritva Elomaa - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) gave their full support and thanks to the proposal, as the right to deduct expenses and the voluntary nature of the scheme improve performers' livelihoods following the collapse of record sales.
”On harvinainen ilo antaa hallitukselle poikkeuksellisesti varaukseton kiitos tästä lakiesityksestä, joka tulee tarpeeseen, joka hyödyttää esiintyviä taiteilijoita sekä edistää luovaa taloutta.”
— Timo Harakka - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats (CD) considered the bill a very welcome, long-awaited and commendable reform for the entire sector.
”Minäkin haluaisin vain lyhyesti kiittää ja ilmaista suuren tyytyväisyyteni tämän hallituksen esityksen johdosta, jota on odotettu ja toivottu.”
— Sari Tanus
This digest was generated by AI from 13 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 258/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 258/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 29 Nov 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 5 Dec 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14 Dec 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 8 Jan 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11 Jan 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 16 Jan 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki arvonlisäverolain 12 ja 85 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 182/2019 · 8 Feb 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki arvonlisäverolain 12 ja 85 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 12 §:n 1 momentti ja 85 a §:n 1 momentin 10 kohta, sellaisena kuin niistä on 85 a §:n 1 momentin 10 kohta laissa 1202/2011, sekä lisätään 85 a §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1202/2011, 492/2012 ja 706/2012, uusi 11 kohta seuraavasti:
12 §
Liiketoiminnan harjoittaja voi sen estämättä, mitä 3—5 §:ssä, 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa sekä 60 §:ssä säädetään, tulla hakemuksesta verovelvolliseksi.
85 a §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 10 prosenttia veron perusteesta:
10) tekijänoikeuden haltijoita edustavan järjestön saama 45 §:n 1 momentin 3—5 kohdassa tarkoitettu tekijänoikeuteen liittyvä korvaus;
11) esiintyvän taiteilijan tai muun julkisen esiintyjän ja urheilijan esityksen myynnistä saatava 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu palkkio tai korvaus, kun liiketoiminnan harjoittaja on hakeutunut tästä toiminnasta verovelvolliseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain tultua voimaan.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.