Esiintyjien vapaaehtoinen arvonlisäverovelvollisuus
Laki arvonlisäverolain 12 ja 85 a §:n muuttamisesta
Esiintyvät taiteilijat, urheilijat ja ohjelmatoimistot voivat jatkossa hakeutua vapaaehtoisesti arvonlisäverovelvollisiksi. Tämän myötä he voivat vähentää toimintaansa varten tehtyjen hankintojen arvonlisäverot.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 29.11.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 17.1.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 13
- Vahvistettu
- 8.2.2019
- Säädös
- 182/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Arvonlisäverolakia muutetaan niin, että esiintyvät taiteilijat, muut julkiset esiintyjät, urheilijat ja heidän esityksiään myyvät ohjelmatoimistot voivat hakemuksesta tulla verovelvollisiksi esiintymispalkkioista ja esitysten myynnistä. Näihin myynteihin sovelletaan alennettua 10 prosentin verokantaa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos hyödyttää erityisesti ammattimaisesti toimivia ja yhtiömuotoisia esiintyjiä ja ohjelmatoimistoja, jotka tekevät paljon arvonlisäverollisia hankintoja (kuten tekniikka-, majoitus- ja kuljetuspalveluita) ja myyvät esityksiä arvonlisäverovelvollisille järjestäjille. Valtion arvonlisäverotuottojen arvioidaan vähenevän noin 10 miljoonaa euroa vuodessa. Laki tulee voimaan 1.4.2019.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
13 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä, joka mahdollistaa esiintyvien taiteilijoiden, urheilijoiden ja ohjelmatoimistojen hakeutumisen vapaaehtoisesti arvonlisäverovelvollisiksi. Lakiesitys sai salissa harvinaisen yksimielisen ja varauksettoman vastaanoton yli hallitus- ja oppositiorajojen. Uudistusta kiiteltiin alan pitkäaikaisen toiveen toteuttamisesta ja luovan talouden edistämisestä.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus piti uudistusta tärkeänä askeleena luovien alojen yrittäjämäisen toiminnan, kasvun ja elinvoiman tukemisessa.
”Minä näen, että tämä esitys jatkaa hallituksen hyvää työtä luovien alojen yrittäjyyden ja kasvun hyväksi.”
— Petteri Orpo - KeskustaPuolesta
Keskusta kannatti esitystä, koska mahdollisuus hakeutua verovelvolliseksi poistaa arvonlisäveron kertaantumisen ja selkeyttää alan verotusta.
”On aivan erinomaista, että tämä arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumisen oikeus tulee esiintyville taiteilijoille, urheilijoille, ohjelmatoimistoille.”
— Esko Kiviranta - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset pitivät esitystä oikeansuuntaisena kädenojennuksena ja kannustimena luovan työn tekijöille sekä muistuttivat ajaneensa asiaa pitkään.
”Uudistus on oikeansuuntainen, ja sillä pyritään helpottamaan luovilla aloilla leipänsä hankkivien tilannetta.”
— Ritva Elomaa - SDPPuolesta
SDP antoi esitykselle täyden tukensa ja kiitoksensa, sillä kulujen vähennysoikeus ja vapaaehtoisuus parantavat esiintyjien toimeentuloa äänitemyynnin romahdettua.
”On harvinainen ilo antaa hallitukselle poikkeuksellisesti varaukseton kiitos tästä lakiesityksestä, joka tulee tarpeeseen, joka hyödyttää esiintyviä taiteilijoita sekä edistää luovaa taloutta.”
— Timo Harakka - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät lakiesitystä erittäin tervetulleena, odotettuna ja kannatettavana uudistuksena koko kentälle.
”Minäkin haluaisin vain lyhyesti kiittää ja ilmaista suuren tyytyväisyyteni tämän hallituksen esityksen johdosta, jota on odotettu ja toivottu.”
— Sari Tanus
Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 258/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 258/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 29.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 5.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 8.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 16.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki arvonlisäverolain 12 ja 85 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 182/2019 · 8.2.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki arvonlisäverolain 12 ja 85 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 12 §:n 1 momentti ja 85 a §:n 1 momentin 10 kohta, sellaisena kuin niistä on 85 a §:n 1 momentin 10 kohta laissa 1202/2011, sekä lisätään 85 a §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1202/2011, 492/2012 ja 706/2012, uusi 11 kohta seuraavasti:
12 §
Liiketoiminnan harjoittaja voi sen estämättä, mitä 3—5 §:ssä, 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa sekä 60 §:ssä säädetään, tulla hakemuksesta verovelvolliseksi.
85 a §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 10 prosenttia veron perusteesta:
10) tekijänoikeuden haltijoita edustavan järjestön saama 45 §:n 1 momentin 3—5 kohdassa tarkoitettu tekijänoikeuteen liittyvä korvaus;
11) esiintyvän taiteilijan tai muun julkisen esiintyjän ja urheilijan esityksen myynnistä saatava 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu palkkio tai korvaus, kun liiketoiminnan harjoittaja on hakeutunut tästä toiminnasta verovelvolliseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain tultua voimaan.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.