HE 273/2022 vpLapsedSubmitted 17 Nov 2022

Increasing openness of criminal case documents

Act amending section 24 of the Act on the Openness of Government Activities

Citizens and the media will have broader access to information on decisions taken by the police and prosecutors. The grounds in criminal case documents will become more public if disclosing the information is unlikely to cause harm or suffering to the parties involved.

Status
Lapsed
Submitted
17 Nov 2022
Latest event
5 Apr 2023
Votes
0

What is proposed

The confidentiality of pre-trial investigation records, decisions to terminate an investigation, and prosecutors' decisions will be eased to the extent that the information is necessary to understand the grounds for the official decision taken. At the same time, overlapping confidentiality provisions concerning the protection of private life will be clarified by removing the separate provision on the secrecy of sensitive information regarding suspects and other parties, which will be protected under the general confidentiality grounds of the Act.

What it means

The change will facilitate scrutiny of official activities and increase transparency, particularly in criminal cases that do not proceed to trial. The reform improves access to information for the media and citizens, but at the same time the workload of pre-trial investigation authorities and prosecutors will increase as they carry out the assessments. The act is intended to enter into force on 1 June 2023 and will apply only to documents and decisions drawn up after its entry into force.

How Parliament voted

No plenary votes were held on the bill.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 17 Nov 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 24 Nov 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal1

  • 1Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 26 kohta ja lisätään 24 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1151/2001, 1060/2002, 281/2004, 713/2007, 274/2009, 458/2011, 528/2011, 756/2015, 19/2016, 604/2018, 277/2019, 622/2020, 956/2020 ja 638/2021, uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:

24 §Salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat

Salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat, jollei erikseen toisin säädetä:

26) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja rikoksen uhrista, jos tiedon antaminen loukkaisi rikoksen uhrin oikeuksia tai hänen muistoaan tai läheisiään;

Poiketen siitä, mitä 1 momentin 23, 25, 29, 30 ja 32 kohdassa tai muun lain vastaavassa lainkohdassa salassapidosta säädetään, tiedot esitutkintapöytäkirjassa, syyttäjän rikosasiassa tekemässä päätöksessä taikka tutkinnanjohtajan esitutkinnan toimittamista tai tutkinnan lopettamista koskevassa päätöksessä ovat kuitenkin julkisia, jos tiedon antaminen on välttämätöntä tutkittavana olleesta asiasta tehdyn päätöksen perusteiden ymmärtämiseksi eikä tietojen antaminen todennäköisesti aiheuttaisi asiaan osalliselle vahinkoa, merkittävää haittaa taikka ilman painavaa syytä kärsimystä.

Poiketen siitä, mitä 1 momentin 23, 25, 26, 29, 30 ja 32 kohdassa tai muun lain vastaavassa lainkohdassa salassapidosta säädetään, tieto on kuitenkin julkinen, jos tiedon antaminen on yksittäistapauksessa välttämätöntä esitutkintaviranomaisen tai syyttäjän tehtävän suorittamiseksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin esitutkintapöytäkirjoihin ja esitutkintaviranomaisen ja syyttäjän päätöksiin sovelletaan tämän lain 24 §:n 3 momentin asemesta tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. Esityksellä pyritään selkeyttämään yksityiselämän suojaa koskevien salassapitoperusteiden keskinäisiä suhteita rikosasioissa sekä lisäämään kansalaisten ja tiedotusvälineiden mahdollisuuksia saada tietoa rikosasioista ja niissä tehdyistä viranomaispäätöksistä. Esityksessä ehdotetaan rajoitettavaksi esitutkinnassa ja syyteharkinnassa laadittujen keskeisten asiakirjojen salassapitoa niiltä osin kuin tiedon antaminen on välttämätöntä tutkittavana olleesta asiasta tehdyn päätöksen perusteiden ymmärtämiseksi eikä tietojen antaminen todennäköisesti aiheuttaisi asiaan osalliselle vahinkoa, merkittävää haittaa taikka ilman painavaa syytä kärsimystä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2023.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.