Repair shops' access to vehicle security data
Act amending the Vehicles Act and related acts
Independent car repair shops and their employees will be able to order a criminal record extract to prove their reliability and obtain authorisation to access protected vehicle security information. At the same time, the authorities will receive the right to check the background information of vehicle inspectors directly from the fine register.
- Status
- Passed
- Submitted
- 6 Feb 2025
- Latest event
- 23 Apr 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 16
- Confirmed
- 25 Apr 2025
- Statute
- 171/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A procedure will be established in the Vehicles Act and the Criminal Records Act allowing repair shop operators and mechanics to demonstrate a clean criminal record in order to obtain approval under EU regulations for access to vehicle repair and maintenance information relating to security features. In addition, Traficom (the Finnish Transport and Communications Agency) will be granted the right to check the backgrounds of vehicle inspection and individual approval operators from the fine register via a technical interface, and the risk rating system for transport companies will be updated.
What it means
The amendment will enter into force on 1 May 2025 and safeguard the ability of around 3,500 independent repair shops to carry out maintenance work on vehicle security systems on an equal footing with authorised dealerships. In order to obtain authorisation, repair shop workers will have to order a criminal record extract subject to a fee. Background checks in the vehicle inspection sector will become more efficient, and for road transport undertakings, serious infringements of driving and resting times will affect the company's risk rating and operating licence more directly.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
16 speeches · 13 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed the amendments to the Vehicles Act, which improve independent repair shops' access to vehicle security information and tighten background checks on operators. The proposal was completely unanimous in Parliament and was considered an important promoter of road safety and fair competition. At the same time, MPs raised concerns about the condition of highways, the status of contract fire brigades, and road safety for young people.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the legislative package a very necessary and safety-enhancing step that ensures the reliability and clean background of operators in the sector.
”Kannatan hallituksen esitystä ja kiitän valiokuntaa huolellisesta työstä.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal, as it safeguards the opportunities of small and independent repair shops to service modern cars and improves road safety.
”Esitys on oikein erinomainen, ja onkin helppo ymmärtää, miksi valiokunta on päätynyt tässä yksimieliseen mietintöön asian osalta.”
— Ari Koponen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal unanimously and considered it important that independent workshops receive the necessary security information and that official supervision ensures the integrity of personnel.
”Oikein hyvä esitys.”
— Joona Räsänen - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal's objectives of improving road safety, but reminded the Government of the need to swiftly improve operating conditions for contract fire brigades as well and take care of the condition of rural roads.
”On aivan erinomaista, että nämä tieliikenteeseen liittyvät turvallisuustekijät tulevat ajan tasalle.”
— Hannu Hoskonen
This digest was generated by AI from 16 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne‑ ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 3/2025 vp sisältyvien 1.—5. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 3/2025 vp sisältyvät 1.—5. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 6 Feb 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 4 Mar 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 27 Mar 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 8 Apr 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11 Apr 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 11 Apr 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal5
- 1Laki ajoneuvolain muuttamisestaHyväksytty · 171/2025 · 25 Apr 2025
- 2Laki rikosrekisterilain muuttamisestaHyväksytty · 172/2025 · 25 Apr 2025
- 3Laki ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain 48 ja 49 §:n muuttamisestaHyväksytty · 173/2025 · 25 Apr 2025
- 4Laki ajoneuvojen yksittäishyväksynnän järjestämisestä annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 174/2025 · 25 Apr 2025
- 5Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 175/2025 · 25 Apr 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki ajoneuvolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ajoneuvolakiin (82/2021) uusi 203 a § seuraavasti:
203 a §Riippumattomien toimijoiden ja niiden työntekijöiden rikosrekisterin tarkastaminen haettaessa hyväksyntää ja lupaa saada tietoja ajoneuvojen turvatekijöistä
Selvitykseksi autojen ja niiden perävaunujen puiteasetuksen X liitteen 3 lisäyksessä tarkoitetusta riippumattoman toimijan ja sen työntekijän puhtaasta rikosrekisteristä haettaessa asetuksessa tarkoitettua hyväksyntää ja lupaa saada tietoja ajoneuvojen turvatekijöistä hyväksytään rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 9 momentissa ja 6 c §:ssä tarkoitettu ote, jossa on ilmoitus siitä, ettei henkilöstä ole merkintää rekisterissä.
Työntekijä, jolle haetaan lupaa, toimittaa itseään koskevan 1 momentissa tarkoitetun rikosrekisterin otteen joko työnantajanaan olevalle riippumattomalle toimijalle tai suoraan autojen ja niiden perävaunujen puiteasetuksessa tarkoitetulle vaatimustenmukaisuuden arviointilaitokselle. Riippumaton toimija toimittaa itseään koskevan rikosrekisterin otteen ja mahdolliset työntekijöiden otteet vaatimustenmukaisuuden arviointilaitokselle. Ote on toimitettava hyväksyntää ja lupaa haettaessa sekä tarvittaessa arviointilaitoksen tai työnantajan pyynnöstä arviointilaitoksen suorittamaa valvontaa varten. Ote ei saa olla kuutta kuukautta vanhempi.
Vaatimustenmukaisuuden arviointilaitos ja työnantaja eivät saa käsitellä muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja otteita. Otteesta ilmeneviä tietoja ei saa ilmaista muille kuin sellaisille henkilöille, jotka välttämättä tarvitsevat niitä hyväksynnän ja luvan myöntämistä tai niihin liittyvää valvontaa varten. Tiedot on poistettava säilytysajan päätyttyä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki rikosrekisterilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikosrekisterilakiin (770/1993) uusi 6 c § seuraavasti:
6 c §
Henkilö saa itseään koskevan otteen rikosrekisteristä moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 X liitteen 3 lisäyksessä tarkoitetun riippumattoman toimijan hyväksynnän tai työntekijän luvan myöntämistä sekä hyväksynnän ja luvan edellytysten täyttymisen tarkastamista varten. Ote toimitetaan vain sille, jota se koskee.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain 48 ja 49 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain (957/2013) 49 §, sellaisena kuin se on laissa 303/2018, ja lisätään lain 48 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 317/2019, uusi 2 momentti seuraavasti:
48 §Henkilörekisteritiedot
Liikenne- ja viestintävirastolla on lisäksi oikeus salassapitosäännösten estämättä saada sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa (672/2002) tarkoitetusta sakkorekisteristä 1 momentissa tarkoitettujen tehtäviensä hoitamista varten tarpeelliset tiedot, jotka koskevat henkilön nimeä ja henkilötunnusta tai muuta yksilöivää tunnusta sekä ratkaisutietoja. Tieto rikoksesta voidaan salassapitosäännösten estämättä luovuttaa 43 ja 43 a §:ssä tarkoitettujen toimenpiteiden yhteydessä katsastusluvan haltijalle sekä 10 ja 16 §:ssä tarkoitettujen päätösten yhteydessä päätöstä pyytäneelle katsastusluvan hakijalle tai 9 §:ssä tarkoitetulle henkilölle sekä päätöstä pyytäneelle katsastajalle.
49 §Salassapitovelvollisuus
Katsastusluvan haltija tai hakija taikka näiden palveluksessa oleva ei saa ilmaista sivulliselle tietoonsa tullutta 9 ja 15 §:ssä tarkoitetun henkilön rikosta koskevaa tietoa, joka on saatu 48 §:n nojalla rikos- tai sakkorekisteristä taikka liikenneasioiden rekisteristä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki ajoneuvojen yksittäishyväksynnän järjestämisestä annetun lain 28 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ajoneuvojen yksittäishyväksynnän järjestämisestä annetun lain (958/2013) 28 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 930/2019, uusi 2 momentti seuraavasti:
28 §Liikenne- ja viestintäviraston tiedonsaantioikeus ja oikeus tietojen edelleen luovuttamiseen
Liikenne- ja viestintävirastolla on lisäksi oikeus salassapitosäännösten estämättä saada sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa (672/2002) tarkoitetusta sakkorekisteristä 1 momentissa tarkoitettujen tehtäviensä hoitamista varten tarpeelliset tiedot, jotka koskevat henkilön nimeä ja henkilötunnusta tai muuta yksilöivää tunnusta sekä ratkaisutietoja. Tieto rikoksesta voidaan sopimuksen purkamisen perusteena luovuttaa salassapitosäännösten estämättä yksittäishyväksynnän myöntäjälle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) 8 §:n 1 momentin 1 kohta, 3 ja 4 momentti, 9 §:n 3 ja 4 momentti ja 13 §, sellaisina kuin ne ovat 8 §:n 1 momentin 1 kohta, 3 ja 4 momentti sekä 9 §:n 3 ja 4 momentti laissa 60/2022 ja 13 § laissa 157/2023, seuraavasti:
8 §Luonnollisen henkilön hyvä maine luvanvaraisessa tieliikenteessä
Jollei EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklasta muuta johdu, liikenteestä vastaavan henkilön tai luonnollisen henkilön hyvämaineisuutta arvioitaessa otetaan mainetta vaarantavina tekijöinä huomioon, onko:
1) hänet kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tuomittu vähintään neljästä työ- tai palkkasuhdetta, kirjanpitoa, verotusta, kiskontaa, liikenteen harjoittamista, liikenne- tai ajoneuvoturvallisuutta, ympäristönsuojelua tai muuta ammatillista vastuuta, ihmiskauppaa, huumausainerikoksia, tai laittoman maahantulon järjestämistä koskevien säännösten rikkomisesta taikka hänen tai hänen käyttämän kuljettajan tekemänä EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan b alakohdassa mainittujen säännösten rikkomisesta sakkorangaistukseen;
Luonnollisen henkilön maine vaarantuu myös, jos hänet tai hänen käyttämä kuljettaja on kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tuomittu tai hänelle tai hänen käyttämälle kuljettajalle on määrätty seuraamus EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen liitteessä IV tarkoitetuista Euroopan unionin sääntöjen vakavimmista rikkomuksista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1071/2009 täydentämisestä sellaisten unionin sääntöjen vakavien rikkomusten luokittelun osalta, jotka voivat johtaa maantieliikenteen harjoittajan hyvämaineisuuden menettämiseen, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta annetussa komission asetuksessa (EU) 2016/403 tarkoitetuista vakavista rikkomuksista tai asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä siltä osin kuin on kyse tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY muuttamisesta annetussa komission delegoidussa direktiivissä (EU) 2024/846 tarkoitetuista vakavista rikkomuksista.
Luonnollista henkilöä ei voida pitää EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklassa tarkoitetulla tavalla hyvämaineisena, jos hänen maineensa on vaarantunut 3 momentissa tarkoitetusta syystä ja tämä osoittaa hänen olevan ilmeisen sopimaton harjoittamaan ammattimaista liikennettä. Ilmeistä sopimattomuutta arvioitaessa otetaan huomioon kansallisten ja Euroopan unionin sääntöjen vakavien rikkomusten lukumäärä sekä edellä 3 momentissa tarkoitettujen Euroopan unionin säädösten rikkomusten lukumäärä, joista henkilö on tuomittu tai joista hänelle on määrätty seuraamuksia.
9 §Oikeushenkilön hyvä maine luvanvaraisessa tieliikenteessä
Henkilö- ja tavaraliikenneluvan hakijana tai luvanhaltijana olevan oikeushenkilön hyvä maine vaarantuu myös, jos se tai sen käyttämä kuljettaja on kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tuomittu tai sille tai sen käyttämälle kuljettajalle on määrätty seuraamus EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen liitteessä IV tarkoitetuista Euroopan unionin sääntöjen vakavimmista rikkomuksista, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1071/2009 täydentämisestä sellaisten unionin sääntöjen vakavien rikkomusten luokittelun osalta, jotka voivat johtaa maantieliikenteen harjoittajan hyvämaineisuuden menettämiseen, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta annetussa komission asetuksessa (EU) 2016/403 tarkoitetuista vakavista rikkomuksista tai asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä siltä osin kuin on kyse tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY muuttamisesta annetussa komission delegoidussa direktiivissä (EU) 2024/846 tarkoitetuista vakavista rikkomuksista.
Edellä 3 momentissa tarkoitettua oikeushenkilöä ei voida pitää EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklassa tarkoitetulla tavalla hyvämaineisena, jos sen maine on vaarantunut 3 momentissa mainitusta syystä ja tämä osoittaa sen olevan ilmeisen sopimaton harjoittamaan ammattimaista liikennettä. Ilmeistä sopimattomuutta arvioitaessa otetaan huomioon kansallisten ja Euroopan unionin sääntöjen vakavien rikkomusten lukumäärä, EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan b alakohdassa mainittujen säännösten rikkomukset, joista sille tai sen käyttämälle kuljettajalle on määrätty sakkorangaistus sekä edellä 3 momentissa tarkoitettujen Euroopan unionin säädösten rikkomusten lukumäärä, joista kuljetusyritys on tuomittu tai joista sille on määrätty seuraamuksia.
13 §Henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijan pitäminen riskiyrityksenä
EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 12 artiklassa tarkoitettuna riskiyrityksenä pidetään henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijaa, joka määritellään riskiyritykseksi asetuksen liitteessä IV tarkoitettujen vakavimpien rikkomusten lisäksi seuraavien Euroopan unionin säädösten perusteella:
1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1071/2009 täydentämisestä sellaisten unionin sääntöjen vakavien rikkomusten luokittelun osalta, jotka voivat johtaa maantieliikenteen harjoittajan hyvämaineisuuden menettämiseen, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta annettu komission asetus (EU) 2016/403;
2) asetusten (EY) N:o 561/2006 ja (EU) N:o 165/2014 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä siltä osin kuin on kyse tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY muuttamisesta annettu komission delegoitu direktiivi (EU) 2024/846;
3) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY soveltamissääntöjen vahvistamisesta kuljetusyritysten riskiluokituksen yhteisen laskentakaavan osalta annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/695.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.