Banning flavours in heated tobacco products
Act amending the Tobacco Act
Heated tobacco products will be subject to the same bans on flavourings and additives as traditional cigarettes. Versions with flavours such as fruit or menthol may no longer be sold.
- Status
- Passed
- Submitted
- 17 Nov 2022
- Latest event
- 2 Feb 2023
- Votes
- 0
- Speeches
- 22
- Confirmed
- 16 Feb 2023
- Statute
- 212/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A definition of a heated tobacco product will be added to the Tobacco Act, and characterising scents and flavours for these products will be banned, along with filters, papers or cartridges that can modify scent or flavour or that contain tobacco or nicotine.
What it means
The amendment will affect manufacturers, importers and retailers of tobacco products by restricting product ranges, as well as supervisory authorities (Valvira (the National Supervisory Authority for Welfare and Health) and municipalities). The act will enter into force on 23 October 2023, and its purpose is to prevent the appeal of new nicotine products, especially among children and young people.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
22 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed the ban on flavourings in heated tobacco products to implement an EU directive. All parliamentary groups supported the bill unanimously and considered it important to prevent the appeal of new nicotine products, especially among young people. At the same time, the chamber discussed more broadly the level of tobacco taxation, the status of snus, and the treatment of smokers in society.
- Should the sale of snus be legalised and taxed in Finland to curb harm and illegal trade?
- Do continuous bans lead to the circumvention of regulation and unreasonable blaming of smokers?
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) supported the proposal because it implements EU regulation and prevents new flavoured tobacco products from becoming a gateway to nicotine addiction for young people.
”Ehdotetuilla muutoksilla voidaan vähentää kuumennettavien tupakkatuotteiden houkuttelevuutta ja tällä tavoin ehkäistä sitä, että näistä tuotteista muodostuisi lapsille ja nuorille uutta väylää nikotiiniriippuvuuteen.”
— Krista Kiuru - Centre PartyIn favour
The Centre Party (Cen) supported the proposal as a consistent measure to reduce smoking and the substantial public health harms it causes.
”Tupakointi aiheuttaa mittavia kansanterveydellisiä haittoja, joten on selvää, että sen vähentämiseen pyrkivät toimenpiteet ovat perusteltuja.”
— Esko Kiviranta - GreensIn favour
The Greens considered restrictions and excise duties justified, but emphasised that legislation must pragmatically keep pace with changes in consumption habits and technology.
”on ihan ilmeistä, että tupakointi on tyypillinen sellainen asia, jota on syytä rajoittaa ja haittaverottaa, aivan luontevaa sen aiheuttamien terveyshaittojen takia.”
— Atte Harjanne - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) supported the proposal and the smoke-free objective, but also called for a substantial increase in tobacco tax and other legislative measures to reduce smoking.
”Itse pidän hyvänä sitä, että tehdään toimenpiteitä sen eteen, että Suomesta tulisi savuton.”
— Timo Heinonen - Finns PartyIn favour with reservations
The Finns Party (Finns) took a positive view of the smoke-free objective, but pointed out that bans often lead to the circumvention of regulation and criticised the blaming of smokers.
”Toivon todellakin, että kaikki pääsisivät tupakasta eroon. Mutta tupakoitsijoitten syyllistäminen on mielestäni äärettömän väärin — se on todella väärin.”
— Sheikki Laakso
This digest was generated by AI from 22 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 304/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 17 Nov 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29 Nov 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18 Jan 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 24 Jan 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 31 Jan 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 1 Feb 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tupakkalain muuttamisestaHyväksytty · 212/2023 · 16 Feb 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tupakkalain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tupakkalain (549/2016) 11 §:n 1 momentin 1, 7 ja 8 kohta ja 2 momentin 1 kohta sekä lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 248/2019, uusi 13 a kohta seuraavasti:
2 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
13 a) kuumennettavalla tupakkatuotteella uutta tupakkatuotetta, josta vapautuu kuumennettaessa käyttäjän hengitettäväksi nikotiinia ja muita kemikaaleja sisältäviä päästöjä ja joka on ominaisuuksistaan riippuen savuton tupakkatuote tai poltettavaksi tarkoitettu tupakkatuote;
11 §Kielletyt lisäaineet ja ominaisuudet
Kuluttajalle ei saa myydä tai muutoin luovuttaa:
1) savuketta, kääretupakkaa tai kuumennettavaa tupakkatuotetta, jossa on tunnusomainen tuoksu tai maku;
7) savuketta, kääretupakkaa tai kuumennettavaa tupakkatuotetta, jonka jossakin osassa on makuaineita niin, että tuotteen tuoksua, makua tai savun voimakkuutta voi muuttaa;
8) savuketta, kääretupakkaa tai kuumennettavaa tupakkatuotetta, jonka suodatin, paperi tai patruuna sisältää tupakkaa tai nikotiinia;
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella voidaan EU:n lainsäädännön täytäntöön panemiseksi säätää enimmäismääristä sellaisille tupakkatuotteiden lisäaineille tai niiden yhdistelmille, jotka:
1) saavat aikaan 1 momentin 1 kohdassa kielletyn tunnusomaisen tuoksun tai maun;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.