Clarifying taxation of foreign private equity
Act amending section 9 of the Income Tax Act
The tax treatment of foreign investors in Finnish private equity funds will be eased in situations where an investment is made through another fund. The change aims to remove tax obstacles and attract more international growth funding to Finland.
- Status
- Passed
- Submitted
- 13 Dec 2018
- Latest event
- 5 Mar 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 5
- Confirmed
- 15 Mar 2019
- Statute
- 292/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The tax exemption for non-resident taxpayers on income received through a private equity fund, such as capital gains on shares, will be extended to cover investments made through one or more funds. Finnish private equity funds will also be required to hold the official status of an alternative investment fund.
What it means
The change will make it easier for Finnish private equity funds and growth companies to raise capital from large foreign investors, such as pension and insurance institutions. The act will apply from tax year 2019, and existing private equity funds will be granted a five-year transitional period until tax year 2024 to adapt to the alternative investment fund requirement.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
5 speeches · 5 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed clarifying the tax treatment of foreign private equity investments in investments made through so-called fund-of-funds structures. The proposal was completely unanimous, and all parties taking the floor considered it a necessary removal of barriers. The change was seen as improving access to capital for Finnish growth companies and start-ups.
- National Coalition PartyIn favour
The proposal removes tax obstacles to foreign private equity investments and improves Finland's competitiveness without creating new tax privileges.
”Kyse on esteiden purkamisesta ja siitä, että pääomia saadaan Suomeen ja että Suomi on kilpailukykyinen.”
— Petteri Orpo - Centre PartyIn favour
Attracting foreign capital promotes the development of capital markets, creates new jobs, and facilitates financing, particularly for small and medium-sized enterprises.
”Hallituksen esityksen tarkoituksena on nyt saattaa näiden rahastojen rahastojen kautta tehtävät sijoitukset verotuksellisesti samaan asemaan vastaavien suorien sijoitusten kanssa.”
— Esko Kiviranta - Social DemocratsIn favour
The proposal makes the taxation of investments more equitable and facilitates corporate financing without significantly weakening the tax base.
”Siksi esitystä voidaan pitää kannatettavana, koska se muuttaa sijoitusten verokohtelua tasapuolisemmaksi eikä erityisen olennaisesti puhko veropohjaa.”
— Timo Harakka
This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 306/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 13 Dec 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 9 Jan 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15 Feb 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 20 Feb 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Feb 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 Mar 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tuloverolain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 292/2019 · 15 Mar 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tuloverolain 9 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
§
muutetaan tuloverolain (1535/1992) 9 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 564/2005, sekä
lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1549/1995 ja 564/2001, uusi 6 momentti seuraavasti:
9 §Yleinen ja rajoitettu verovelvollisuus
Poiketen siitä, mitä 3 momentissa säädetään, yksinomaan pääomasijoitustoimintaa harjoittavan kommandiittiyhtiön rajoitetusti verovelvollisen äänettömän yhtiömiehen, johon sovelletaan Suomen ja kyseisen yhtiömiehen asuinvaltion välillä solmittua kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevaa sopimusta, osuutta vastaava osa kommandiittiyhtiön saamasta tulosta on veronalaista tuloa vain siltä osin kuin tulo olisi rajoitetusti verovelvollisen suoraan saamana ollut veronalaista. Jos osakkaan veronalainen tulo ylittää kyseisen osakkaan osuuden yhtymän tuloon, ylittävä osa luetaan veronalaiseksi tuloksi kymmenenä seuraavana verovuotena sitä mukaa kuin tulo-osuutta kertyy. Pääomasijoitustoimintaa harjoittavan kommandiittiyhtiön on oltava vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa (162/2014) tarkoitettu vaihtoehtorahasto, jonka yhtiösopimuksen mukaisena ja tosiasiallisena ainoana tarkoituksena on pääomasijoitustoiminnan harjoittaminen.
Mitä 5 momentissa säädetään, sovelletaan myös rajoitetusti verovelvolliseen, jonka osuutta vastaava osa mainitussa momentissa tarkoitetusta tulosta muodostuu yhden tai useamman kotimaisen tai ulkomaisen yhtymän tulo-osuuden perusteella, edellyttäen, että rajoitetusti verovelvolliseen sovelletaan Suomen ja rajoitetusti verovelvollisen asuinvaltion välillä solmittua kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevaa sopimusta ja että ulkomainen yhtymä on rekisteröity sellaisella lainkäyttöalueella tai perustettu sellaisen lainkäyttöalueen lainsäädännön mukaisesti, jonka kanssa on sovittu viranomaisten välisestä tietojenvaihdosta veroasioissa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2019 toimitettavassa verotuksessa. Ennen tämän lain voimaantuloa rekisteröityjen pääomasijoitustoimintaa harjoittavien kommandiittiyhtiöiden rajoitetusti verovelvollisiin äänettömiin yhtiömiehiin sovelletaan 9 §:n 5 momenttia kuitenkin ensimmäisen kerran vuodelta 2024 toimitettavassa verotuksessa. Siihen asti niiden verotukseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.