Ulkomaisten pääomasijoitusten verokohtelun selkeyttäminen
Laki tuloverolain 9 §:n muuttamisesta
Ulkomaisten sijoittajien verokohtelua suomalaisissa pääomarahastoissa kevennetään tilanteissa, joissa sijoitus tehdään toisen rahaston kautta. Muutoksen tavoitteena on poistaa verotuksellisia esteitä ja houkutella Suomeen lisää kansainvälistä kasvurahoitusta.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 13.12.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 5.3.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 5
- Vahvistettu
- 15.3.2019
- Säädös
- 292/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Rajoitetusti verovelvollisen sijoittajan verovapautta pääomarahaston kautta saaduista tuloista, kuten osakkeiden luovutusvoitoista, laajennetaan koskemaan myös sijoituksia, jotka tehdään yhden tai useamman rahaston kautta. Lisäksi suomalaiselta pääomarahastolta edellytetään jatkossa virallista vaihtoehtorahaston asemaa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos helpottaa suomalaisten pääomarahastojen ja kasvuyritysten varainkeruuta ulkomaisilta suursijoittajilta, kuten eläke- ja vakuutuslaitoksilta. Lakia sovelletaan verovuodesta 2019 alkaen, ja jo toiminnassa oleville pääomarahastoille annetaan vaihtoehtorahastovaatimukseen sopeutumiseksi viiden vuoden siirtymäaika verovuoteen 2024 saakka.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
5 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin ulkomaisten pääomasijoitusten verokohtelun selkeyttämistä niin sanottujen rahastojen rahastojen kautta tehtävissä sijoituksissa. Esitys oli täysin yksimielinen, ja kaikki puheenvuoron käyttäneet puolueet pitivät sitä tarpeellisena esteiden purkamisena. Muutoksen nähtiin parantavan suomalaisten kasvu- ja startup-yritysten pääomansaantia.
- KokoomusPuolesta
Esitys poistaa verotuksellisia esteitä ulkomaisilta pääomasijoituksilta ja parantaa Suomen kilpailukykyä ilman uusien veroetujen luomista.
”Kyse on esteiden purkamisesta ja siitä, että pääomia saadaan Suomeen ja että Suomi on kilpailukykyinen.”
— Petteri Orpo - KeskustaPuolesta
Ulkomaisten pääomien houkutteleminen edistää pääomamarkkinoiden kehitystä, luo uusia työpaikkoja ja helpottaa erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten rahoitusta.
”Hallituksen esityksen tarkoituksena on nyt saattaa näiden rahastojen rahastojen kautta tehtävät sijoitukset verotuksellisesti samaan asemaan vastaavien suorien sijoitusten kanssa.”
— Esko Kiviranta - SDPPuolesta
Esitys tekee sijoitusten verotuksesta tasapuolisempaa ja helpottaa yritysten rahoitusta ilman, että veropohjaa heikennettäisiin merkittävästi.
”Siksi esitystä voidaan pitää kannatettavana, koska se muuttaa sijoitusten verokohtelua tasapuolisemmaksi eikä erityisen olennaisesti puhko veropohjaa.”
— Timo Harakka
Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 306/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 13.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 9.1.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 20.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki tuloverolain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 292/2019 · 15.3.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki tuloverolain 9 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
§
muutetaan tuloverolain (1535/1992) 9 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 564/2005, sekä
lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1549/1995 ja 564/2001, uusi 6 momentti seuraavasti:
9 §Yleinen ja rajoitettu verovelvollisuus
Poiketen siitä, mitä 3 momentissa säädetään, yksinomaan pääomasijoitustoimintaa harjoittavan kommandiittiyhtiön rajoitetusti verovelvollisen äänettömän yhtiömiehen, johon sovelletaan Suomen ja kyseisen yhtiömiehen asuinvaltion välillä solmittua kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevaa sopimusta, osuutta vastaava osa kommandiittiyhtiön saamasta tulosta on veronalaista tuloa vain siltä osin kuin tulo olisi rajoitetusti verovelvollisen suoraan saamana ollut veronalaista. Jos osakkaan veronalainen tulo ylittää kyseisen osakkaan osuuden yhtymän tuloon, ylittävä osa luetaan veronalaiseksi tuloksi kymmenenä seuraavana verovuotena sitä mukaa kuin tulo-osuutta kertyy. Pääomasijoitustoimintaa harjoittavan kommandiittiyhtiön on oltava vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa (162/2014) tarkoitettu vaihtoehtorahasto, jonka yhtiösopimuksen mukaisena ja tosiasiallisena ainoana tarkoituksena on pääomasijoitustoiminnan harjoittaminen.
Mitä 5 momentissa säädetään, sovelletaan myös rajoitetusti verovelvolliseen, jonka osuutta vastaava osa mainitussa momentissa tarkoitetusta tulosta muodostuu yhden tai useamman kotimaisen tai ulkomaisen yhtymän tulo-osuuden perusteella, edellyttäen, että rajoitetusti verovelvolliseen sovelletaan Suomen ja rajoitetusti verovelvollisen asuinvaltion välillä solmittua kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevaa sopimusta ja että ulkomainen yhtymä on rekisteröity sellaisella lainkäyttöalueella tai perustettu sellaisen lainkäyttöalueen lainsäädännön mukaisesti, jonka kanssa on sovittu viranomaisten välisestä tietojenvaihdosta veroasioissa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2019 toimitettavassa verotuksessa. Ennen tämän lain voimaantuloa rekisteröityjen pääomasijoitustoimintaa harjoittavien kommandiittiyhtiöiden rajoitetusti verovelvollisiin äänettömiin yhtiömiehiin sovelletaan 9 §:n 5 momenttia kuitenkin ensimmäisen kerran vuodelta 2024 toimitettavassa verotuksessa. Siihen asti niiden verotukseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.