Improving occupational safety and well-being
Act amending the Occupational Safety and Health Act
The Occupational Safety and Health Act will be reformed so that employers take better account of employee ageing as well as mental and physical workload. The amendments will support coping at work and the extension of working careers, especially for employees over 55 years of age.
- Status
- Passed
- Submitted
- 17 Nov 2022
- Latest event
- 2 Feb 2023
- Votes
- 0
- Speeches
- 14
- Confirmed
- 16 Feb 2023
- Statute
- 222/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Employers' obligations will be specified so that employee ageing and the physical and psychosocial workload factors of the work must be taken into account in risk assessments and job orientation. In addition, employers will be required to implement individual occupational safety measures where necessary, and the protective provisions concerning work that poses a particular hazard will directly extend to employees who have recently given birth or are breastfeeding.
What it means
The change will apply to all workplaces and approximately 2.2 million wage-earners, particularly approximately 445,000 employees over 55 years of age, as well as public and private sector employers. Employers will have to adapt working conditions and working methods preventively according to individual needs, with the aim of reducing sickness absences and work disability from 1 June 2023.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
14 speeches · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the reform of the Occupational Safety and Health Act, which aims to improve coping at work particularly for employees over 55 and to take account of psychosocial workload and the individual needs of employees. The objectives of the proposal were widely supported in the chamber, but concerns were raised regarding additional obligations imposed on employers and occupational safety risks faced by particularly vulnerable occupational groups.
- Could the new additional obligations placed on employers reduce the willingness to hire ageing workers or young women?
- Should the criminal law protection of paramedics and other workers facing the threat of violence be improved?
- Do occupational safety regulations place too many obstacles in the way of young people accessing summer jobs and working life?
- Social DemocratsIn favour
The group welcomed the bill and emphasised in particular the importance of taking psychosocial strain factors into account for well-being in health and social services and across working life as a whole.
”Esitys velvoittaisi ottamaan huomioon entistä paremmin työntekijöiden yksilölliset tarpeet, ikääntymisen sekä työn psykososiaaliset kuormitustekijät.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - Centre PartyIn favour
The group considered the proposal correct and important, stressing that in addition to guaranteeing employee safety, investments in rehabilitation are also needed to extend working careers.
”Aivan oikea lakiesitys tämä on, ja aivan, pitää todella kiinnittää huomiota, kun halutaan työuria jatkaa, että työntekijän turvallisuus on taattu kaikissa olosuhteissa.”
— Hannu Hoskonen - Left AllianceIn favour
The group considered the proposal a necessary and balanced way to improve working conditions, prevent work disability and support coping at work by clarifying employers' current obligations.
”Työnantajan työturvallisuusvelvoitteita tarkentamalla pyritään ehkäisemään työkyvyttömyyttä ja parantamaan työntekijöiden mahdollisuuksia työskennellä pidempään työkykyisenä.”
— Hanna Sarkkinen - Finns PartyIn favour with reservations
The group considered the objectives of the act good and highlighted combating workplace violence, but expressed concern that the new obligations for employers could make it harder to hire ageing workers or young women.
”Tarkoitus on hyvä, ja toivotaan, että tällaiset edistyisivät tulevaisuudessakin, mutta pidetään huoli myös, että työpaikkoja säilyy tulevaisuudessa.”
— Rami Lehto
This digest was generated by AI from 14 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 17 Nov 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29 Nov 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19 Jan 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 24 Jan 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27 Jan 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 1 Feb 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki työturvallisuuslain muuttamisestaHyväksytty · 222/2023 · 16 Feb 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki työturvallisuuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työturvallisuuslain (738/2002) 8 §:n 1 ja 4 momentti, 10 §:n 1 momentti, 11 § ja 14 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 10 §:n 1 momentti laissa 755/2021, seuraavasti:
8 §Työnantajan yleinen huolehtimisvelvoite
Työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Tässä tarkoituksessa työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön samoin kuin työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat. Työnantajan on erityisesti otettava huomioon, että työntekijän henkilökohtaiset edellytykset voivat edellyttää yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä työntekijän turvallisuuden ja terveyden varmistamiseksi.
Työnantajan on jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta sekä työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä. Työnantajan on myös tarkkailtava toteutettujen toimenpiteiden vaikutusta työn turvallisuuteen ja terveellisyyteen.
10 §Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi
Työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työajoista, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä, jos niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tällöin on otettava huomioon:
1) tapaturman ja muu terveyden menettämisen vaara kiinnittäen huomiota erityisesti kyseisessä työssä tai työpaikassa esiintyviin 5 luvussa tarkoitettuihin vaaroihin ja haittoihin;
2) esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet;
3) työntekijän ikä, ikääntyminen, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä;
4) työn fyysiset kuormitustekijät sekä työn sisältöön, työn järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyvät kuormitustekijät;
5) työajan ulkopuolella tapahtuva työhön liittyvä matkustaminen;
6) mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuva vaara;
7) muut vastaavat seikat.
11 §Erityistä vaaraa aiheuttava työ
Jos 10 §:ssä tarkoitettu työn vaarojen arviointi osoittaa, että työstä saattaa aiheutua erityistä tapaturman tai sairastumisen vaaraa, tällaista työtä saa tehdä vain siihen pätevä ja henkilökohtaisten edellytystensä puolesta työhön soveltuva työntekijä tai tällaisen työntekijän välittömässä valvonnassa muu työntekijä. Muiden henkilöiden pääsy vaara-alueelle on tarpeellisin toimenpitein estettävä.
Jos työstä tai työolosuhteista saattaa aiheutua erityistä vaaraa raskaana olevalle, äskettäin synnyttäneelle tai imettävälle työntekijälle, työnantajan on ryhdyttävä tarvittaviin torjuntatoimen-piteisiin. Jos erityistä vaaraa ei voida poistaa, työnantajan on pyrittävä siirtämään työntekijä tälle sopiviin työtehtäviin ajaksi, jolloin työstä tai työolosuhteista saattaa aiheutua erityistä vaaraa.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä raskaana olevalle, äskettäin synnyttäneelle tai imettävälle työntekijälle työssä vaaraa aiheuttavista tekijöistä ja niiden tunnistamisesta, altistuksen luonteesta, vaarojen selvittämisestä ja arvioinnista, tiedottamisesta, ilmoittamisesta sekä torjuntatoimenpiteistä.
14 §Työntekijälle annettava opetus ja ohjaus
Työnantajan on annettava työntekijälle riittävät tiedot työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä sekä huolehdittava siitä, että työntekijän ammatillinen osaaminen ja työkokemus sekä muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä huomioon ottaen:
1) työntekijä perehdytetään riittävästi työhön, työpaikan työolosuhteisiin, työ- ja tuotantomenetelmiin, työssä käytettäviin työvälineisiin ja niiden oikeaan käyttöön sekä turvallisiin työtapoihin erityisesti ennen uuden työn tai tehtävän aloittamista tai työtehtävien muuttuessa sekä ennen uusien työvälineiden ja työ- tai tuotantomenetelmien käyttöön ottamista;
2) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta työn haittojen ja vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuutta tai terveyttä uhkaavan haitan tai vaaran välttämiseksi;
3) työntekijälle annetaan opetusta ja ohjausta säätö-, puhdistus-, huolto- ja korjaustöiden sekä häiriö- ja poikkeustilanteiden varalta; ja
4) työntekijälle annettua opetusta ja ohjausta täydennetään tarvittaessa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.