HE 306/2022 vpGodkändÖverlämnad 17.11.2022

Bättre arbetarskydd och ork i arbetet

Lag om ändring av arbetarskyddslagen

Arbetarskyddslagen revideras så att arbetsgivarna bättre ska beakta arbetstagarnas åldrande samt psykiska och fysiska belastning. Ändringarna stöder särskilt personer över 55 år så att de orkar arbeta och förlänger sina yrkesbanor.

Status
Godkänd
Överlämnad
17.11.2022
Senaste händelse
2.2.2023
Omröstningar
0
Anföranden
14
Stadfäst
16.2.2023
Författning
222/2023

Vad som föreslås

Arbetsgivarens skyldigheter preciseras så att arbetstagarens åldrande samt fysiska och psykosociala belastningsfaktorer i arbetet ska beaktas vid riskbedömningen och vid handledningen i arbetet. Dessutom ska arbetsgivaren vid behov vidta individuella arbetarskyddsåtgärder, och skyddsbestämmelserna för arbete som medför särskild fara utsträcks till att direkt gälla även arbetstagare som nyligen fött barn eller som ammar.

Vad det betyder

Ändringen gäller alla arbetsplatser och cirka 2,2 miljoner löntagare, särskilt cirka 445 000 arbetstagare över 55 år samt arbetsgivare inom den offentliga och den privata sektorn. Arbetsgivarna ska anpassa arbetsförhållandena och arbetssätten förebyggande utifrån individuella behov, vilket syftar till att minska sjukfrånvaron och arbetsoförmågan från och med den 1 juni 2023.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

14 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades revideringen av arbetarskyddslagen, som syftar till att förbättra orken i arbetet särskilt för personer över 55 år och beakta psykosocial belastning i arbetet samt arbetstagarnas individuella behov. Propositionens mål fick brett stöd i kammaren, men i diskussionen lyftes oro fram för nya skyldigheter för arbetsgivarna samt för arbetarskyddsrisker för särskilt utsatta yrkesgrupper.

  • Kan de nya tilläggsskyldigheterna för arbetsgivarna minska viljan att anställa äldre arbetstagare eller unga kvinnor?
  • Borde det straffrättsliga skyddet förbättras för akutvårdare och andra arbetstagare som utsätts för hot om våld?
  • Skapar arbetarskyddsbestämmelserna för stora hinder för ungas möjligheter att få sommarjobb och komma in i arbetslivet?
  • SDPFör

    Gruppen välkomnade lagförslaget och betonade särskilt vikten av att beakta psykosociala belastningsfaktorer för att orka i arbetet inom social- och hälsovården och i hela arbetslivet.

    Esitys velvoittaisi ottamaan huomioon entistä paremmin työntekijöiden yksilölliset tarpeet, ikääntymisen sekä työn psykososiaaliset kuormitustekijät.
    Merja Mäkisalo-Ropponen
  • Gruppen ansåg att propositionen är riktig och viktig samt betonade att det vid sidan av tryggad säkerhet för arbetstagarna också behövs satsningar på rehabilitering för att förlänga yrkesbanorna.

    Aivan oikea lakiesitys tämä on, ja aivan, pitää todella kiinnittää huomiota, kun halutaan työuria jatkaa, että työntekijän turvallisuus on taattu kaikissa olosuhteissa.
    Hannu Hoskonen
  • Gruppen ansåg att propositionen är ett nödvändigt och balanserat sätt att förbättra arbetsförhållandena, förebygga arbetsoförmåga och stödja orken i arbetet genom att förtydliga arbetsgivarnas nuvarande skyldigheter.

    Työnantajan työturvallisuusvelvoitteita tarkentamalla pyritään ehkäisemään työkyvyttömyyttä ja parantamaan työntekijöiden mahdollisuuksia työskennellä pidempään työkykyisenä.
    Hanna Sarkkinen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att lagens mål är goda och lyfte fram bekämpandet av våld på arbetsplatsen, men uttryckte oro för att arbetsgivarnas nya skyldigheter kan försvåra anställandet av äldre personer eller unga kvinnor.

    Tarkoitus on hyvä, ja toivotaan, että tällaiset edistyisivät tulevaisuudessakin, mutta pidetään huoli myös, että työpaikkoja säilyy tulevaisuudessa.
    Rami Lehto

Sammandraget är AI-genererat utifrån 14 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 29.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 24.1.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.1.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työturvallisuuslain muuttamisestaHyväksytty · 222/2023 · 16.2.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av arbetarskyddslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i arbetarskyddslagen (738/2002) 8 § 1 och 4 mom., 10 § 1 mom., 11 § och 14 § 1 mom., av dem 10 § 1 mom. sådant det lyder i lag 755/2021, som följer:

8 §Arbetsgivarens allmänna omsorgsplikt

Arbetsgivaren är skyldig att genom nödvändiga åtgärder sörja för arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet. I detta syfte ska arbetsgivaren beakta omständigheter som hänför sig till arbetet, arbetsförhållandena och arbetsmiljön i övrigt samt till arbetstagarens personliga förutsättningar. Arbetsgivaren ska särskilt beakta att arbetstagarens personliga förutsättningar kan kräva individuella arbetarskyddsåtgärder för att trygga arbetstagarens säkerhet och hälsa.

Arbetsgivaren ska fortgående ge akt på arbetsmiljön, arbetsklimatet och säkerheten hos arbetssätten samt på arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet. Arbetsgivaren ska också ge akt på de vidtagna åtgärdernas inverkan på säkerheten och hälsan i arbetet.

10 §Utredning och bedömning av riskerna i arbetet

Arbetsgivaren ska med beaktande av arbetets och verksamhetens art tillräckligt systematiskt reda ut och identifiera de olägenheter och risker som beror på arbetet, arbetstiderna, arbetslokalen, arbetsmiljön i övrigt och arbetsförhållandena samt, om olägenheterna och riskerna inte kan undanröjas, bedöma deras betydelse för arbetstagarnas säkerhet och hälsa. I detta sammanhang ska hänsyn tas till

1) risken för olycksfall och annan förlust av hälsan särskilt med beaktande av de olägenheter och risker som avses i 5 kap. och som förekommer i arbetet eller på arbetsplatsen,

2) olycksfall, yrkessjukdomar och arbetsrelaterade sjukdomar samt risksituationer som förekommit,

3) arbetstagarens ålder, åldrande, kön, yrkesskicklighet och andra personliga förutsättningar,

4) fysiska belastningsfaktorer i arbetet samt belastningsfaktorer i anslutning till arbetets innehåll, organiseringen av arbetet och arbetsgemenskapens sociala funktion,

5) arbetsrelaterat resande utanför arbetstiden,

6) eventuell fara för den reproduktiva hälsan,

7) andra motsvarande omständigheter.

11 §Arbete som medför särskild fara

Om den bedömning av riskerna i arbetet som avses i 10 § visar att arbetet kan medföra särskild fara för olycksfall eller sjukdom, får detta arbete utföras endast av en arbetstagare som är kompetent och som med avseende på sina personliga förutsättningar lämpar sig för arbetet eller av en annan arbetstagare som står under en sådan arbetstagares direkta övervakning. Andra personers tillträde till riskområdet ska förhindras genom nödvändiga åtgärder.

Om arbetet eller arbetsförhållandena kan medföra särskild fara för en arbetstagare som är gravid, som nyligen fött barn eller som ammar, ska arbetsgivaren vidta nödvändiga åtgärder för att avvärja riskerna. Om den särskilda faran inte kan elimineras, ska arbetsgivaren sträva efter att för den tid då arbetet eller arbetsförhållandena kan medföra särskild fara flytta arbetstagaren till arbetsuppgifter som lämpar sig för arbetstagaren.

Närmare bestämmelser om faktorer som kan medföra risk i arbetet för en arbetstagare som är gravid, som nyligen fött barn eller som ammar och om hur riskerna kan identifieras, om exponeringens art, om utredning och bedömning av riskerna, om information och anmälan samt om åtgärder för att avvärja riskerna får utfärdas genom förordning av statsrådet.

14 §Undervisning och handledning för arbetstagarna

Arbetsgivaren ska ge arbetstagarna tillräcklig information om olägenheterna och riskerna på arbetsplatsen samt se till att arbetstagarna med beaktande av sitt yrkeskunnande och sin arbetserfarenhet samt arbetstagarens andra personliga förutsättningar

1) får tillräcklig introduktion i arbetet, arbetsförhållandena på arbetsplatsen, arbets- och produktionsmetoderna, de arbetsredskap som används i arbetet och deras korrekta användning samt säkra arbetssätt i synnerhet innan ett nytt arbete eller en ny uppgift inleds eller arbetsuppgifterna ändras samt innan nya arbetsredskap eller arbets- eller produktionsmetoder tas i bruk,

2) ges undervisning och handledning i syfte att förhindra olägenheter och risker i arbetet samt för att undvika olägenheter eller risker som arbetet medför för säkerheten eller hälsan,

3) ges undervisning och handledning med tanke på reglerings-, rengörings-, service- och reparationsarbeten samt störningar och exceptionella situationer, och

4) vid behov ges kompletterande undervisning och handledning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att arbetarskyddslagen ändras. Arbetsgivarens allmänna omsorgsplikt ska preciseras genom att det föreskrivs en skyldighet för arbetsgivaren att särskilt beakta att arbetstagarens personliga förutsättningar kan kräva individuella arbetarskyddsåtgärder för trygga arbetstagarens säkerhet och hälsa. Arbetsgivarens skyldighet att ge akt ska utökas till att omfatta arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet. Bestämmelsen om utredning och bedömning av riskerna i arbetet preciseras så att arbetstagarnas åldrande ska tas i beaktande vid bedömningen av risker. Skyldigheten att bedöma risker preciseras också genom bestämmelser om att både de fysiska och de psykosociala belastningsfaktorerna i arbetet ska beaktas. Dessutom ska arbetsgivaren åläggas en skyldighet att vid undervisning och handledning beakta arbetstagarens personliga förutsättningar. Det föreslås att arbetarskyddslagen också preciseras så att det i bestämmelsen om arbete som medför särskild fara ska utöver gravida arbetstagare även nämnas arbetstagare som nyligen fött barn och arbetstagare som ammar. Till bestämmelsen om arbete som medför särskild fara ska dessutom fogas ett nytt bemyndigande att utfärda förordning. Propositionen hänför sig till det i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering inskrivna målet att stärka den offentliga ekonomin genom att öka sysselsättningen, ett mål som förutsätter ökad närvaro på arbetsmarknaden och ett längre arbetsliv för de äldre åldersklasserna. Det huvudsakliga syftet med propositionen är att främja möjligheterna för dem som fyllt 55 år att orka i arbetslivet och minska tidigt utträde ur arbetslivet. Lagen avses träda i kraft den 1 juni 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.