Finnish Immigration Service security checks
Acts on security measures at the Finnish Immigration Service and amending section 83 of the Private Security Services Act
People arriving at premises of the Finnish Immigration Service (Migri) may undergo security checks. The reform will protect the agency's staff and improve security at its premises.
- Status
- Passed
- Submitted
- 5 Apr 2018
- Latest event
- 29 Jun 2018
- Votes
- 0
- Speeches
- 30
- Confirmed
- 10 Aug 2018
- Statute
- 717/2018
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A new act on security measures at the Finnish Immigration Service (Migri) will be enacted, granting security inspectors powers to search persons entering the premises and their possessions, seize dangerous objects and, where necessary, deny entry, remove or apprehend a person. A reference to the new act will be added to the Private Security Services Act so that these duties can be procured as a purchased service.
What it means
The change concerns clients and around 1,000 employees of the Finnish Immigration Service (Migri), as well as private security companies whose services will see increased demand. The right of inspection applies to the agency's premises, but not to accommodation facilities in reception or registration centres. Security guards performing these duties must complete security inspector training and obtain approval from the police, for which a permit fee of 64 euros is charged.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
30 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed the proposed security checks at the Finnish Immigration Service (Migri) premises and improving occupational safety for the agency's staff. All parliamentary groups unanimously supported the bill and considered it necessary. Discussion focused mainly on whether security checks across agencies should be regulated by a single general act instead of separate acts, and how applicants' legal protection and processing times affect the security atmosphere at the agency.
- Should security checks across different agencies be governed by a single comprehensive general act instead of separate acts?
- Do the length of asylum processes and applicants' legal protection affect hazardous situations arising on agency premises?
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party supported the proposal to ensure the safety of employees and clients, and raised the need to assess similar general legislation for other government agencies as well.
”Elikkä yhä edelleen toistan itseäni ja sanon, että tämä hallituksen esitys on hyvä ja tarpeellinen.”
— Veera Ruoho - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal to guarantee occupational safety and praised bringing the matter into force swiftly.
”Todellakin tällainen lainsäädäntö, jolla turvataan ihmisen turvallinen työympäristö, on mielestäni hyvä ja perusteltu.”
— Hannu Hoskonen - Blue ReformIn favour
Blue Reform considered the bill essential to protect staff and welcomed the possibility of carrying out checks as a purchased service.
”Pidän esitystä kokonaisuudessaan hyvänä sekä tarpeellisena ja suorastaan välttämättömänä Maahanmuuttoviraston henkilöstön suojaamiseksi.”
— Kari Kulmala - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported improving occupational safety and backed the idea of a general act that would make security checks possible in other agencies too.
”Tämä hallituksen esitys Maahanmuuttoviraston turvallisuuden parantamiseksi on kannatettava.”
— Ritva Elomaa - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal to safeguard staff peace of work, but pointed out that careful and smooth official processing prevents conflict situations.
”Laki on varmasti perusteltu ja kannatettava ja tarpeellinen.”
— Tytti Tuppurainen - GreensIn favour
The Greens supported the act to ensure staff occupational safety, but simultaneously called for an assessment of the state of asylum seekers' legal protection.
”Kuten debatissa varmaan kaikki totesimme, tällainen muutos tarvitaan, että saamme turvallisuuden taattua myös Maahanmuuttoviraston työntekijöille kaikissa olosuhteissa, ja hyvä niin.”
— Olli-Poika Parviainen - Left AllianceIn favour
The Left Alliance considered the proposal, which had progressed on the initiative of staff, to be good and proposed a nationwide security assessment of the risks faced by public officials.
”En nyt vähättele yhtään ja pidän kunnioitettavana sitä, että nimenomaan tämä on lähtenyt henkilöstön omasta toiveesta”
— Jari Myllykoski - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered the act an important response to staff concerns and wished to treat the matter purely as an occupational safety issue.
”Toivon, että tämä lakiesitys nähtäisiin ja käsiteltäisiin nimenomaan työturvallisuuden näkökulmasta eikä niinkään ikään kuin turvapaikkapoliittisena linjauksena.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 30 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 32/2018 vp sisältyvät 1.-2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 5 Apr 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 11 Apr 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15 Jun 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 19 Jun 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Jun 2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Jun 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki turvatoimista MaahanmuuttovirastossaHyväksytty · 717/2018 · 10 Aug 2018
- 2Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 83 §:n muuttamisestaHyväksytty · 718/2018 · 10 Aug 2018
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki turvatoimista Maahanmuuttovirastossa
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Lain soveltamisala
Maahanmuuttovirastossa voidaan järjestää turvatarkastuksia viraston toiminnan suojaamiseksi, turvallisuudesta huolehtimiseksi ja järjestyksen turvaamiseksi siten kuin tässä laissa säädetään.
Lakia sovelletaan Maahanmuuttoviraston tiloihin saapuvaan ja siellä olevaan henkilöön. Lakia ei sovelleta Maahanmuuttoviraston ylläpitämän valtion vastaanottokeskuksen tai järjestelykeskuksen majoitustiloihin saapuvaan eikä siellä olevaan henkilöön.
Poliisin tehtävistä ja toimivaltuuksista säädetään erikseen.
2 §Vähimmän haitan periaate
Kenenkään oikeuksiin ei saa tämän lain nojalla puuttua enempää kuin on välttämätöntä Maahanmuuttoviraston toiminnan suojaamiseksi sekä turvallisuuden ja järjestyksen säilyttämiseksi Maahanmuuttoviraston käytössä olevissa tiloissa.
3 §Turvatarkastuksesta päättäminen
Turvatarkastuksen järjestämisestä päättää Maahanmuuttovirasto. Maahanmuuttoviraston työjärjestyksessä määrätään tarkemmin turvatarkastuksen järjestämisestä.
4 §Turvatarkastaja
Turvatarkastuksen saa suorittaa poliisimies, rajavartiomies tai tähän tehtävään koulutettu ja määrätty Maahanmuuttoviraston palveluksessa oleva henkilö.
Maahanmuuttoviraston päätöksen mukaan turvatarkastuksen saa suorittaa muukin kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö, joka on saanut koulutuksen turvatarkastajan tehtävään ja on poliisin tehtävään hyväksymä. Turvatarkastajaksi voidaan hyväksyä täysi-ikäinen henkilö, joka tunnetaan rehelliseksi ja luotettavaksi ja joka on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopiva.
Turvatarkastaja saa tehtävässään käyttää vain tämän lain mukaisia toimivaltuuksia.
5 §Turvatarkastajaksi hyväksyminen ja turvatarkastajakortti
Maahanmuuttoviraston toimitilan sijaintipaikan poliisilaitos päättää turvatarkastajaksi hyväksymisestä. Maahanmuuttovirasto antaa hyväksytylle kuvallisen turvatarkastajakortin, joka on pidettävä näkyvästi esillä turvatarkastajan tehtäviä suoritettaessa.
Maahanmuuttoviraston toimitilan sijaintipaikan poliisilaitoksen on peruutettava turvatarkastajaksi hyväksyminen, jos turvatarkastaja tai Maahanmuuttovirasto sitä pyytää. Turvatarkastajaksi hyväksyminen voidaan peruuttaa kokonaan tai määräajaksi, jos turvatarkastaja ei enää täytä 4 §:n 2 momentissa säädettyjä edellytyksiä. Jos turvatarkastajaksi hyväksyminen on peruutettu, turvatarkastajakortti on heti luovutettava Maahanmuuttovirastolle.
6 §Turvatarkastajan koulutus
Turvatarkastajan koulutukseen sisältyy oikeudellista opetusta ja tehtävään liittyvän käytännön toiminnan opettelua ja harjoittelua siten, että koulutuksen suorittanut tuntee turvatarkastajan tehtäviä koskevat keskeiset oikeussäännöt ja tämän lain toimivaltuudet, hallitsee tehtävän edellyttämät käytännön toimenpiteet ja on tehtävän edellyttämässä laajuudessa perehtynyt työturvallisuutta koskeviin säännöksiin.
Poliisin antaman voimankäyttökoulutuksen lisäksi voidaan hyväksyä yksityisistä turvallisuuspalveluista annetussa laissa (1085/2015) tarkoitettu voimankäyttökoulutus. Voimankäyttökoulutuksen kouluttajana voi toimia poliisin voimankäyttökouluttajan lisäksi Poliisihallituksen hyväksymä voimankäyttökouluttaja.
7 §Henkilöllisyyden tarkistaminen
Turvatarkastajalla on oikeus saada Maahanmuuttoviraston tiloihin saapuvalta ja siellä olevalta tiedot tämän nimestä sekä henkilötunnuksesta tai syntymäajasta. Tiloihin saapuvan tai siellä olevan on pyydettäessä esitettävä turvatarkastajalle henkilöllisyystodistus tai muuta selvitystä henkilöllisyydestään.
8 §Turvatarkastus
Turvatarkastuksessa saadaan metallinilmaisinta tai muuta teknistä laitetta käyttäen tarkastaa Maahanmuuttoviraston tiloihin saapuva tai siellä oleva henkilö sekä hänen mukanaan oleva omaisuus sen selvittämiseksi, onko hänellä hallussaan sellainen esine tai sellaista ainetta (kielletty valmiste ):
1) jolla voidaan aiheuttaa vaaraa itselle tai toisen turvallisuudelle tai erityistä häiriötä Maahanmuuttoviraston toiminnalle ja järjestykselle;
2) joka erityisesti soveltuu omaisuuden vahingoittamiseen; tai
3) jonka hallussapito on laissa tai lain nojalla kielletty.
Henkilön mukana oleva omaisuus saadaan tarkastaa myös muulla soveltuvalla tavalla kuin teknistä laitetta käyttäen.
Maahanmuuttoviraston tiloista löytyvä omaisuus saadaan tarkastaa 1 ja 2 momentissa tarkoitetulla tavalla, jos on syytä epäillä, että se sisältää kielletyn valmisteen.
9 §Henkilöntarkastus
Jos turvatarkastuksen perusteella tai muutoin on perusteltua syytä epäillä, että henkilöllä on mukanaan kielletty valmiste, turvatarkastaja voi tehdä hänelle henkilöntarkastuksen sen tutkimiseksi, mitä hänellä on vaatteissaan tai muutoin yllään. Henkilöntarkastuksen suorittavan turvatarkastajan tulee olla samaa sukupuolta kuin tarkastettava.
10 §Lähetysten tarkastaminen
Maahanmuuttovirastoon saapunut posti- ja muu lähetys saadaan tarkastaa läpivalaisemalla tai muulla tavalla lähetystä avaamatta sen tutkimiseksi, sisältääkö se kielletyn valmisteen.
Jos tarkastuksen perusteella tai muutoin on syytä epäillä, että posti- tai muu lähetys sisältää kielletyn valmisteen, lähetys saadaan pysäyttää ja tarvittaessa toimittaa poliisille. Tällaisesta toimenpiteestä ja sen syystä on viipymättä ilmoitettava lähetyksen vastaanottajalle.
11 §Kielletyn valmisteen haltuun ottaminen ja säilyttäminen
Turvatarkastajalla on oikeus ottaa haltuunsa turvatarkastuksessa, henkilöntarkastuksessa tai muutoin löydetty kielletty valmiste.
Haltuun otettu kielletty valmiste palautetaan haltijalleen tämän poistuessa Maahanmuuttoviraston tiloista. Valmiste luovutetaan kuitenkin poliisille, jos sen hallussapito on kyseiseltä henkilöltä laissa tai lain nojalla kielletty.
12 §Pääsyn estäminen ja henkilön poistaminen
Turvatarkastaja voi kieltää henkilöltä pääsyn Maahanmuuttoviraston tiloihin tai määrätä hänet poistumaan sieltä, jos:
1) hänen henkilöllisyyttään ei pystytä riittävästi selvittämään;
2) hän kieltäytyy turvatarkastuksesta tai henkilöntarkastuksesta; tai
3) on perusteltua syytä epäillä, että hän aiheuttaa erityistä häiriötä tai vaarantaa turvallisuutta.
Turvatarkastaja voi estää henkilön pääsyn Maahanmuuttoviraston tiloihin ja poistaa hänet sieltä, jos hän jättää noudattamatta turvatarkastajan hänelle Maahanmuuttoviraston toiminnan suojaamiseksi sekä turvallisuuden ja järjestyksen säilyttämiseksi 1 momentin mukaisesti antamaa käskyä tai kieltoa ja Maahanmuuttoviraston toiminnan suojaaminen tai turvallisuuden ja järjestyksen säilyminen Maahanmuuttoviraston tiloissa sitä vaatii.
13 §Henkilön kiinniottaminen
Henkilö saadaan ottaa kiinni, jos hänen pääsynsä estäminen Maahanmuuttoviraston tiloihin tai poistaminen sieltä on ilmeisen riittämätön toimenpide ja kiinniottaminen on välttämätöntä muille henkilöille tai omaisuudelle aiheutuvan vakavan vaaran torjumiseksi. Kiinniotettu on viipymättä luovutettava poliisin haltuun.
Turvatarkastajalla on kiinnioton yhteydessä oikeus tarkastaa kiinniotettu sen varmistamiseksi, ettei tällä ole hallussaan esineitä tai aineita, joilla tämä voi aiheuttaa vaaraa itselleen tai muille.
14 §Voimankäyttö
Turvatarkastajalla on tehtäväänsä suorittaessaan oikeus henkilöntarkastuksen toimittamiseksi, kiinniotetun tarkastamiseksi, kielletyn valmisteen pois ottamiseksi, henkilön Maahanmuuttoviraston tiloihin pääsyn estämiseksi, henkilön sieltä poistamiseksi ja henkilön kiinni ottamiseksi tarvittaessa käyttää sellaisia tarpeellisia voimakeinoja, joita henkilön käyttäytyminen ja muut olosuhteet huomioon ottaen voidaan pitää puolustettavina. Puolustettavuutta arvioitaessa on otettava huomioon tilanteen uhkaavuus, vastarinnan vaarallisuus sekä muut tilanteen kokonaisarvioon vaikuttavat seikat. Voimakeinojen käytön liioittelusta säädetään rikoslain (39/1889) 4 luvun 6 §:n 3 momentissa ja 7 §:ssä.
Turvatarkastajan voimankäyttövälineitä ovat kaasusumutin, käsiraudat, enintään 70 senttimetriä pitkä patukka ja teleskooppipatukka. Turvatarkastajan tulee kantaa voimankäyttövälineitä mahdollisimman huomaamattomasti.
Turvautuessaan voimakeinoihin turvatarkastaja saa kantaa ja käyttää vain niitä 2 momentissa mainittuja voimankäyttövälineitä, joiden käyttöön hän on saanut soveltuvan välinekohtaisen koulutuksen.
15 §Tarkemmat säännökset
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä turvatarkastajan koulutusvaatimuksista ja turvatarkastajan tunnistavasta ulkoasusta sekä tämän lain mukaisen toiminnan käytännön järjestämisestä ja teknisistä yksityiskohdista.
16 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 83 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain (1085/2015) 83 §:n 1 momentti seuraavasti:
83 §Muun lainsäädännön soveltaminen
Jos turvallisuusalan elinkeinoluvan haltija ottaa vastaan toimeksiannon ilmailulaissa (864/2014), turvatarkastuksista tuomioistuimissa annetussa laissa (1121/1999), eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetussa laissa (485/2004), poliisilaissa (872/2011), rajavartiolaissa (578/2005), turvatoimista valtioneuvostossa annetussa laissa (987/2014) tai turvatoimista Maahanmuuttovirastossa annetussa laissa ( / ) tarkoitettujen turvatarkastustehtävien suorittamisesta, ydinenergialaissa (990/1987) tarkoitettujen turvahenkilön tehtävien suorittamisesta, taikka poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta annetussa laissa tarkoitettujen vartioimistehtävien suorittamisesta, turvallisuusalan elinkeinoluvan haltijan ja sen henkilöstön asemaan ja tehtäviin sekä toimivaltuuksiin sovelletaan mainittuja lakeja.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.