Pilot collection of subsidised transport data
Act temporarily amending the Act on Transport Services
A pilot will be launched in Northern Finland to bring together data on passenger transport reimbursed by wellbeing services counties and Kela (the Social Insurance Institution). The data will be used to explore possibilities to combine rides and save costs, but services for passengers will remain unchanged during the pilot.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 16 Apr 2025
- Latest event
- 19 Jun 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 11
- Confirmed
- 27 Jun 2025
- Statute
- 378/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Traficom (the Finnish Transport and Communications Agency) will be granted a temporary right to collect data from the regions of Kainuu, Central Ostrobothnia, Lapland and North Ostrobothnia on health and social services transport, disability transport, patient transfers, and taxi trips reimbursed by Kela. For the provision of data, ride-dispatching services will be granted government grants of up to 15,000 euros per operator for building interfaces.
What it means
The pilot concerns an estimated 80,000–90,000 users of transport services across four northern wellbeing services counties, Tervia Logistiikka Oy, and six Kela dispatch centres. The act will enter into force on 1 July 2025 and remain in force until 30 June 2028 (with the actual data collection taking place in 2026–2027). The implementation costs of the data repository and interfaces are estimated at 400,000–550,000 euros, and no changes will be made to client transport responsibilities or the execution of journeys during the pilot.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
11 speeches · 9 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated a pilot act to bring together data on publicly subsidised passenger transport in health and social services and transport reimbursed by Kela in Northern Finland. The debate was completely unanimous, and the proposal received broad support across government and opposition lines. Speeches emphasised the importance of a reliable knowledge base for developing services and using public funds efficiently.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) regarded the pilot as highly justified as a means to collect data on transport over long distances in Northern Finland and develop services with high quality and cost-effectiveness.
”Kannatan hallituksen esitystä. Se on käytännöllinen, harkittu ja tulevaisuuteen katsova.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party (Finns) considered the proposal a necessary step to safeguard transport services and enable more efficient use of public funds based on evidence.
”Kannatan tätä esitystä, sillä se on välttämätön julkisten varojen tehokkaamman käytön ja parempien palveluiden turvaamisen näkökulmasta.”
— Sara Seppänen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) supported the project, as a comprehensive data repository creates the conditions for developing passenger transport on the basis of real demand and supply.
”Tietovarannon avulla olisi mahdollista jatkossa kehittää henkilökuljetuksia todelliseen tietoon perustuen ja siten luoda paremmat edellytykset kuljetusten turvaamiselle myös jatkossa.”
— Anna-Kristiina Mikkonen
This digest was generated by AI from 11 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Apr 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 23 Apr 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5 Jun 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 10 Jun 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 Jun 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 18 Jun 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki liikenteen palveluista annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 378/2025 · 27 Jun 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki liikenteen palveluista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään liikenteen palveluista annettuun lakiin (320/2017) väliaikaisesti uusi 159 a - 159 c § seuraavasti:
159 a §Julkisesti tuettujen kuljetuspalveluiden tietoja koskeva kokeilu
Kainuun, Keski-Pohjanmaan, Lapin ja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueiden alueella toteutetaan julkisesti tuettujen kuljetuspalveluiden tietoja koskeva kokeilu 1 päivästä heinäkuuta 2025 30 päivään kesäkuuta 2028. Liikenne- ja viestintävirasto muodostaa kokeilussa sosiaalihuoltolain (1301/2014), vammaispalvelulain (675/2023), sairausvakuutuslain (1224/2004), terveydenhuoltolain (1326/2010) 73 §:n ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1977) 39 §:n perusteella järjestettäviä kuljetuksia koskevan tietovarannon. Liikenne- ja viestintävirasto kerää kokeilun ajalta näistä kuljetuksista tiedot, jotka ovat välttämättömiä näitä kuljetuksia koskevan tietovarannon muodostamiseksi sekä kuljetusten järjestämistavan ja liikennejärjestelmän ja -palveluiden kehittämiseksi. Kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 39 §:n perusteella järjestettävien kuljetusten osalta tiedot kerätään kuitenkin vain niistä kuljetuksista, joita koskeva hakemus on tullut vireille ennen 1 päivää tammikuuta 2025.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut tiedot sisältävät:
1) kuljetettavan henkilön nimen ja henkilötunnuksen tai muun yksilöivän tunnuksen;
2) kuljetusta koskevat kalustoon, avustamiseen ja saattamiseen liittyvät tiedot;
3) tiedon siitä, voidaanko kuljetus yhdistää toiseen kuljetukseen;
4) kuljetustilauksen ja päätösperusteen tiedot;
5) kuljetuksen toteuttamista koskevat tiedot.
Liikenne- ja viestintävirastolla on oikeus saada 1 momentissa säädettyä tehtävää varten maksutta ja salassapitosäännösten estämättä 2 momentissa tarkoitetut tiedot Kainuun, Keski-Pohjanmaan, Lapin ja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueiden puolesta toimivalta välityspalvelun tarjoajalta sekä niiltä välityspalveluilta, jotka Kansaneläkelaitoksen kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti välittävät kuljetuksia näiden hyvinvointialueiden alueella. Tiedot toimitetaan Liikenne- ja viestintäviraston määrittelemän rajapinnan kautta. Liikenne- ja viestintävirasto saa säilyttää tiedot enintään tämän pykälän voimassaolon ajan.
Liikenne- ja viestintävirasto voi hankkia 1 momentissa tarkoitetun tehtävän toteuttamiseksi tarvittavan tietopalvelun sekä siihen liittyvät välittömät tuottamis-, ylläpito- ja kehittämistehtävät Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:ltä. Sen palveluksessa olevaan henkilöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan tässä pykälässä tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa.
159 b §Julkisesti tuettujen kuljetuspalveluiden tietoja koskevan kokeilun seuranta ja raportointi
Liikenne- ja viestintävirasto seuraa julkisesti tuettujen kuljetuspalveluiden tietoja koskevan kokeilun toteutumista sekä raportoi kokeilusta liikenne- ja viestintäministeriölle ja sosiaali- ja terveysministeriölle.
159 c §Rajapintojen toteutusta koskeva avustus
Ne välityspalveluita tuottavat yritykset, joilta Liikenne- ja viestintävirastolla on 159 a §:n 3 momentin mukaisesti oikeus saada tietoja, voivat hakea tukea mainitussa momentissa tarkoitetun rajapinnan toteutusta varten.
Tukea haetaan kirjallisesti Liikenne- ja viestintävirastolta. Hakemus tulee jättää ennen hankkeen toteutuksen aloittamista. Tuki maksetaan jälkikäteen hakemuksen ja toteutuneiden kustannusten perusteella yhdessä tai avustuspäätöksen mukaisessa useammassa erässä. Liikenne- ja viestintävirasto voi myöntää valtionavustusta enintään 100 prosenttia rajapinnan toteuttamisesta, kuitenkin enintään 15 000 euroa. Rajapinnan toteutuksen kustannuksiin sisältyvää arvonlisäveroa ei korvata.
Tukea voidaan myöntää vain, jos rajapintojen toteutukseen ei ole myönnetty muuta avustusta julkisista varoista. Tukea ei myönnetä tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 651/2014 tarkoitetulle vaikeuksissa olevalle yritykselle.
Tuen myöntämisessä on noudatettava Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) 2023/2831 säädettyjä edellytyksiä.
Valtionapuviranomaisena toimii Liikenne- ja viestintävirasto.
Muutoin tukeen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2028.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.