HE 33/2025 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 16.4.2025

Försök med insamling av transportuppgifter

Lag om temporär ändring av lagen om transportservice

I norra Finland inleds ett försök där man samlar in uppgifter om persontransporter som ersätts av välfärdsområdena och FPA. Med hjälp av uppgifterna utreds möjligheterna att samordna resor och spara kostnader, men passagerarnas service förblir oförändrad under försöket.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
16.4.2025
Senaste händelse
19.6.2025
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
27.6.2025
Författning
378/2025

Vad som föreslås

Transport- och kommunikationsverket (Traficom) får en tidsbegränsad rätt att från områdena Kajanaland, Mellersta Österbotten, Lappland och Norra Österbotten samla in uppgifter om transporter inom social- och hälsovården och handikappservicen, patienttransporter samt taxiresor som ersätts av FPA. För att lämna uppgifterna beviljas förmedlingstjänster för resor statsunderstöd för uppbyggnad av gränssnitt med högst 15 000 euro per aktör.

Vad det betyder

Försöket gäller uppskattningsvis 80 000–90 000 användare av transporttjänster i de fyra nordliga välfärdsområdena, Tervia Logistik Ab samt sex av FPA:s beställningscentraler. Lagen träder i kraft den 1 juli 2025 och gäller till och med den 30 juni 2028 (den egentliga datainsamlingen sker 2026–2027). Kostnaderna för att genomföra datalagret och gränssnitten beräknas till 400 000–550 000 euro, och det görs inga ändringar i ansvaret för kundernas transporter eller genomförandet av resorna under försöket.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 9 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade en försökslag genom vilken man samlar in uppgifter om offentligt stödda persontransporter inom social- och hälsovården samt persontransporter som ersätts av FPA i norra Finland. Debatten var helt enhällig och propositionen fick ett brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna. I anförandena betonades vikten av ett tillförlitligt underlag för att utveckla tjänsterna och använda offentliga medel effektivt.

  • Samlingspartiet ansåg att försöket är ett mycket motiverat sätt att samla in information om transporter över de långa avstånden i norra Finland och utveckla dem högklassigt och ekonomiskt.

    ”Kannatan hallituksen esitystä. Se on käytännöllinen, harkittu ja tulevaisuuteen katsova.”
    — Juha Hänninen
  • Sannfinländarna ansåg att propositionen är ett nödvändigt steg för att trygga transporttjänsterna och möjliggöra en effektivare användning av offentliga medel utifrån kunskapsunderlag.

    ”Kannatan tätä esitystä, sillä se on välttämätön julkisten varojen tehokkaamman käytön ja parempien palveluiden turvaamisen näkökulmasta.”
    — Sara Seppänen
  • SDPFör

    Socialdemokraterna stödde projektet, eftersom ett heltäckande datalager skapar förutsättningar för att utveckla persontransporterna utifrån verklig efterfrågan och tillgång.

    ”Tietovarannon avulla olisi mahdollista jatkossa kehittää henkilökuljetuksia todelliseen tietoon perustuen ja siten luoda paremmat edellytykset kuljetusten turvaamiselle myös jatkossa.”
    — Anna-Kristiina Mikkonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.4.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 23.4.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.6.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 10.6.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.6.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki liikenteen palveluista annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 378/2025 · 27.6.2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av lagen om transportservice

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till lagen om transportservice (320/2017) nya 159 a–159 c § som följer:

159 a §Försök som gäller information om offentligt understödda transporttjänster

Inom det område som bildas av Kajanalands välfärdsområde, Mellersta Österbottens välfärdsområde, Lapplands välfärdsområde och Norra Österbottens välfärdsområde genomförs ett försök som gäller information om offentligt understödda transporttjänster mellan den 1 juli 2025 och den 30 juni 2028. Transport- och kommunikationsverket skapar en informationsresurs utifrån informationen om de transporter som ordnas med stöd av socialvårdslagen (1301/2014), lagen om funktionshinderservice (675/2023), sjukförsäkringslagen (1224/2004), 73 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) och 39 § i lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda (519/1977). Transport- och kommunikationsverket samlar under den tid försöket pågår in den information om transporterna som är nödvändig för att skapa informationsresursen och för att utveckla sättet att ordna transporterna samt trafiksystemet och trafiktjänsterna. När det gäller de transporter som ordnas eller ersätts med stöd av 39 § i lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda (519/1977) samlas informationen endast in om sådana transporter i fråga om vilka ansökan har blivit anhängig före den 1 januari 2025.

Den information som avses i 1 mom. ska innehålla

1) namn och personbeteckning eller någon annan identifieringsuppgift för den person som transporteras,

2) information om materiel, assistans och ledsagande i anslutning till transporten,

3) information om huruvida transporten kan kombineras med en annan transport,

4) information om transportbeställningen och beslutsgrunden,

5) information om genomförandet av transporten.

Transport- och kommunikationsverket har rätt att utan avgift och trots sekretessbestämmelserna för den uppgift som avses i 1 mom. få den information som avses i 2 mom. av den tillhandahållare av förmedlingstjänster som är verksam för Kajanalands välfärdsområde, Mellersta Österbottens välfärdsområde, Lapplands välfärdsområde och Norra Österbottens välfärdsområde och av de förmedlingstjänster som i enlighet med ett avtal med Folkpensionsanstalten förmedlar transporter inom dessa välfärdsområden. Informationen förmedlas via ett gränssnitt som Transport- och kommunikationsverket har fastställt. Transport- och kommunikationsverket får bevara informationen under högst den tid denna paragraf är i kraft.

Transport- och kommunikationsverket kan skaffa den informationstjänst som behövs för utförandet av den i 1 mom. avsedda uppgiften och dess direkta produktions-, underhålls- och utvecklingsuppgifter av Trafikstyrningsbolaget Fintraffic Ab. På personer som är anställda hos bolaget tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar när de utför uppgifter som avses i denna paragraf. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen.

159 b §Uppföljning av och rapportering om det försök som gäller information om offentligt understödda transporttjänster

Transport- och kommunikationsverket följer upp genomförandet av det försök som gäller offentligt understödda transporttjänster och rapporterar om försöket till kommunikationsministeriet och social- och hälsovårdsministeriet.

159 c §Understöd för genomförande av gränssnitt

De företag som tillhandahåller förmedlingstjänster och av vilka Transport- och kommunikationsverket i enlighet med 159 a 3 mom. har rätt att få information kan ansöka om stöd för genomförande av ett sådant gränssnitt som avses i det momentet.

Stöd ska sökas skriftligen hos Transport- och kommunikationsverket. Ansökan ska lämnas in innan genomförandet av projektet inleds. Stödet betalas i efterskott på ansökan på basis av de faktiska kostnaderna i en post eller i enlighet med understödsbeslutet i flera poster. Transport- och kommunikationsverket kan bevilja statsunderstöd för högst 100 procent av kostnaderna för genomförandet av gränssnittet, dock högst 15 000 euro. Den mervärdesskatt som ingår i kostnaderna för genomförandet av gränssnittet ersätts inte.

Stöd kan beviljas endast om inget annat understöd av offentliga medel har beviljats för genomförandet av gränssnittet. Stöd beviljas inte sådana företag i svårigheter som avses i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget.

Vid beviljandet av stöd ska iakttas de villkor som anges i kommissionens förordning (EU) 2023/2831 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse.

Statsbidragsmyndighet är Transport- och kommunikationsverket.

På stödet tillämpas i övrigt statsunderstödslagen (688/2001).

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 30 juni 2028.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om transportservice ändras temporärt. I lagen föreslås bestämmelser om ett regionalt avgränsat försök som syftar till att skapa en informationsresurs för vissa offentligt understödda persontransporter. Med hjälp av informationsresursen ska det vara möjligt att utveckla persontransporterna med utgångspunkt i faktiska data och på så sätt skapa bättre förutsättningar för att trygga transporterna även i fortsättningen. Med tanke på genomförandet av försöket föreslås det att Transport- och kommunikationsverket ska ha rätt att få information om sådana transporter som Kajanalands välfärdsområde, Mellersta Österbottens välfärdsområde, Lapplands välfärdsområde och Norra Österbottens välfärdsområde ansvarar för att ordna med stöd av socialvårdslagen, lagen om funktionshinderservice och hälso- och sjukvårdslagen. Rätten att få information föreslås också gälla de transporter inom försöksområdet som Folkpensionsanstalten ersätter med stöd av sjukförsäkringslagen. Försöket medför inga ändringar i det nuvarande sättet att ordna transporterna, inte heller i ansvaret för ordnandet eller i finansieringen. Med tanke på lämnandet av uppgifter föreslås det i propositionen också bestämmelser om det understöd för genomförande av gränssnitt som kan beviljas tillhandahållare av förmedlingstjänster. Propositionen hänför sig till det mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som anger att regeringen ska utveckla den offentligt ordnade transportservicen så att man får ett så stort mervärde som möjligt av de resurser som riktas till ordnandet av servicen. Propositionen hänför sig till tilläggsbudgetpropositionen för 2025 och avses bli behandlad i samband med den. Propositionen föranleder inte något behov av nya anslag, utan det är fråga om överföring av behövlig finansiering mellan momenten och en ändring av beslutsdelen i finansieringsmomentet. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2025 och gälla till och med den 30 juni 2028.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.