Expanding wilderness inspectors' powers
Acts amending the Act on Hunting and Fishing Surveillance by Metsähallitus (the state forest enterprise), section 89 of the Hunting Act and sections 99 and 108 of the Fishing Act
Wilderness inspectors of Metsähallitus (the state forest enterprise) and other supervisory authorities will gain the right to inspect the backpacks and other carried items of hunters and fishers if they are suspected of having breached the rules. In addition, failing to obey an order or a stop signal given by a wilderness inspector will become a punishable offence.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 18 Apr 2024
- Latest event
- 19 Nov 2024
- Votes
- 2
- Speeches
- 20
- Confirmed
- 5 Dec 2024
- Statute
- 712/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Authorities carrying out hunting and fishing surveillance will be granted the right to inspect catch and catching gear in items carried by a person, such as in a backpack or cool box, if regulations are suspected of having been violated. At the same time, the Act on Hunting and Fishing Surveillance will be supplemented with command powers for wilderness inspectors, powers relating to securing preliminary investigations (such as cordoning off an area and seizing items in connection with an apprehension), and a new penal provision on insubordination against a wilderness inspector.
What it means
The change affects fishers, hunters, outdoor recreationists, as well as wilderness inspectors of Metsähallitus (the state forest enterprise) and other supervisory authorities (the police, the Finnish Border Guard and Finnish Customs). In practice, authorities can intervene more effectively in, for example, unauthorised catches and exceeding catch quotas by examining items carried in the terrain, although clothing may not be searched. Disobeying an order from a wilderness inspector, refusing to provide personal details, or failing to stop a vehicle can lead to a fine. The acts are scheduled to enter into force on 1 July 2024.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
Lausumaehdotus, mietintö / Veronika Honkasalo
Yes won by 142–17.
The SDP and the Centre voted with the government. 40 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 4 Nov 2026). 7 MPs who voted are not in the current seating plan.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 5 Dec 2024.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
20 speeches · 12 speakers · 3 debates
Key points of the debate
Parliament considered strengthening the powers of wilderness inspectors to prevent natural resource offences and make supervision more effective. All groups considered developing wilderness supervision necessary as such. Dispute was raised primarily over whether the powers should have been extended beyond state-owned lands to privately owned lands as well.
- Should the powers of wilderness inspectors have been extended to private lands as well?
- How to safeguard citizens' fundamental rights and prevent unjustified inspections in the terrain?
- National Coalition PartyIn favour
Strengthening the powers and legal protection of wilderness inspectors safeguards lawful activities in remote areas in accordance with rule of law principles.
”Tämä lakiesitys tuo mukanaan uudistuksia, jotka parantavat erätarkastajan mahdollisuuksia puuttua rikkomuksiin ja varmistavat heidän toimintansa oikeudellista suojaa ja tehokkuutta.”
— Teemu Kinnari - Finns PartyIn favour
The reform improves the efficiency of wilderness supervision and the operational preconditions of authorities, while citizens' fundamental rights are protected by precisely delimited provisions.
”Kaiken kaikkiaan erävalvontaviranomaisten toimivaltuuksiin ehdotetut muutokset tehostavat erävalvontaa ja parantavat erätarkastajien toimintaedellytyksiä.”
— Jenna Simula - Christian DemocratsIn favour
Improving the powers of wilderness inspectors is essential for combating natural resource crimes and poaching in vast, sparsely populated areas.
”Tällä lainsäädännöllä nimenomaisesti puututaan laittomaan toimintaan, salametsästykseen, ja halutaan meidän erävalvontaa ja sen mahdollisuuksia parantaa.”
— Sari Essayah - Social DemocratsIn favour
Tightening powers and improving wilderness supervision are steps in the right direction, and possible regional extensions can be assessed later.
”Sen jälkeen voidaan, mikäli tarve niin vaatii, myös palata sitten myöhemmin tähän asiaan.”
— Joona Räsänen - Centre PartyIn favour with reservations
Developing supervision is acceptable, but inspection activities must be appropriate, and law-abiding hunters or outdoor recreationists must not be treated as suspects.
”Mietintö Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain ja metsästyslain 89 §:n ja kalastuslain 99 §:n ja 108 §:n muuttamisesta on saanut erinomaisen muotonsa tässä mietinnössä.”
— Hannu Hoskonen - GreensIn favour with reservations
The proposal enhances the supervision of natural resource offences in an important way, but excluding private lands from the scope of powers weakens the impact of the act.
”Valitettavaa on kuitenkin se, että lausuntokierroksen jälkeen esityksestä poistettiin pykälä, joka olisi laajentanut erätarkastajien alueellisen toimivallan myös yksityisomistuksessa oleville maille.”
— Tiina Elo - Left AllianceIn favour with reservations
Making supervision more effective risks remaining insufficient because the powers of wilderness inspectors were not extended to private lands, where a large part of poaching takes place.
”Suppea toimivaltarajaus on todellakin jättämässä yksityiset maa- ja vesialueet laittoman metsästyksen ja kalastuksen turvasatamiksi.”
— Veronika Honkasalo
This digest was generated by AI from 20 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 18 Apr 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 2 May 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 Oct 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 8 Nov 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 Nov 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15 Nov 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 712/2024 · 5 Dec 2024
- 2Laki metsästyslain 89 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 713/2024 · 5 Dec 2024
- 3Laki kalastuslain 99 ja 108 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 714/2024 · 5 Dec 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain (1157/2005) 2 §:n 3 momentti sekä 6, 9 ja 12 §, sellaisena kuin niistä on 9 § osaksi laeissa 835/2011 ja 24/2023, sekä lisätään lakiin uusi 4 a §, 13 §:ään, sellaisena kuin se osaksi laissa 835/2011, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 19 a § seuraavasti:
2 §Erävalvonta
Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen erävalvontaan ei kuulu kaupallista kalastusta koskevaa Euroopan unionin yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevan unionin lainsäädännön eikä sen toimeenpanemiseksi annetun kansallisen lainsäädännön noudattamisen valvonta.
4 a §Erätarkastajan käskyvalta
Erätarkastajalla on tässä tai muussa laissa säädettyä toimivaltuutta käyttäessään oikeus yksittäistapauksessa antaa jokaista velvoittavia, erävalvontatehtävän toteuttamiseksi tarpeellisia käskyjä ja kieltoja.
6 §Henkilöllisyyden selvittäminen ja oikeus kiinniottamiseen
Erätarkastajalla on erävalvontaan kuuluvassa yksittäisessä tehtävässä oikeus pysäyttää henkilö ja kulkuneuvo sekä saada tieto henkilön ja kulkuneuvossa olevien henkilöiden nimestä, henkilötunnuksesta tai, jos henkilötunnusta ei ole, syntymäajasta ja kansalaisuudesta sekä paikasta, josta nämä ovat tavoitettavissa. Kulkuneuvo on erätarkastajan antamasta merkistä pysäytettävä. Erätarkastajalla on oikeus ottaa kiinni henkilö, joka kieltäytyy antamasta henkilöllisyyden selvittämiseksi tarpeellisia tietoja tai antaa todennäköisesti virheellisen tiedon. Oikeus kiinniottamiseen on myös silloin, kun kiinniottaminen on välttämätöntä erävalvontaa koskevien säännösten vakavan rikkomisen jatkamisen estämiseksi ja kiinniottaminen on tekoon nähden oikeasuhteinen pakkokeino.
Kiinni otettu on päästettävä vapaaksi heti, kun tarvittavat tiedot on saatu tai kun vaaraa säännösten rikkomisesta ei enää ole. Hänet on kuitenkin päästettävä vapaaksi viimeistään kuuden tunnin kuluttua kiinniottamisesta tai luovutettava ilman aiheetonta viivytystä poliisille.
9 §Haltuunotto
Erätarkastajalla on 7 §:ssä tarkoitetussa turvallisuustarkastuksessa oikeus tarvittaessa ottaa tarkastettavalta pois ampuma-aseet ja ampumatarvikkeet sekä muut vaaralliset esineet ja aineet. Omaisuus on palautettava haltijalle tarkastuksen jälkeen, jollei hänen voida perustellusti epäillä päihtymyksensä, mielentilansa tai muiden olosuhteiden perusteella aiheuttavan välitöntä vaaraa ihmisille tai merkittävää vahinkoa luonnolle taikka jollei luovuttamiselle ole muuta laissa säädettyä estettä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu omaisuus, jota ei voida palauttaa haltijalle, on ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin viimeistään seitsemän vuorokauden kuluttua sen pois ottamisesta, luovutettava poliisille poliisilaissa (872/2011) tai, jos kysymys on ampuma-aseista tai ampumatarvikkeista, ampuma-aselaissa säädettyjä toimenpiteitä varten.
Erätarkastajalla on kalastuslain (379/2015) mukaisesti oikeus ottaa talteen kalastuksessa käytetty pyydys ja kalastusväline sekä saalis, jos kalastusta on harjoitettu luvattomasti tai säännösten tai määräysten vastaisesti. Erätarkastajalla on metsästyslain (615/1993) mukaisesti oikeus ottaa talteen tai tehdä toimintakelvottomaksi luvattomaan tai säännösten tai määräysten vastaiseen metsästykseen käytetty pyyntiväline. Erätarkastajalla on lisäksi oikeus ottaa talteen luvattomasti tai säännösten tai määräysten vastaisesti metsästetty riistaeläin, joka metsästyslain mukaan tuomitaan valtiolle menetetyksi.
Erätarkastajalla on oikeus ottaa haltuun rikoslain 48 luvun 5 §:ssä tarkoitetun luonnonsuojelurikoksen tai 5 a §:ssä tarkoitetun törkeän luonnonsuojelurikoksen taikka luonnonsuojelulain (9/2023) 131 §:ssä tarkoitetun luonnonsuojelurikkomuksen kohde ja sen tekemisessä käytetty väline mainitun lain 133 §:n mukaisesti. Erätarkastajalla on lisäksi oikeus ottaa haltuun rikoksen kohde, joka luonnonsuojelulain nojalla on tuomittava valtiolle menetetyksi. Haltuun otettu rikoksen kohde saalista lukuun ottamatta ja rikoksentekoväline on luovutettava poliisille ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin viimeistään seitsemän vuorokauden kuluttua haltuun ottamisesta.
Erätarkastaja saa rikoksesta epäillyn kiinniottamisen yhteydessä ottaa haltuunsa esineen pakkokeinolain (806/2011) 7 luvussa tarkoitettua takavarikointia tai 8 luvussa tarkoitettua laite-etsintää varten, jos asia ei siedä viivytystä. Haltuunottamisesta on viipymättä ilmoitettava mainitun lain 2 luvun 9 §:ssä tarkoitetulle pidättämiseen oikeutetulle virkamiehelle, jonka on ilman aiheetonta viivytystä päätettävä esineen palauttamisesta tai luovuttamisesta esitutkintaviranomaiselle. Erätarkastaja voi ilmoitusta tekemättä välittömästi palauttaa haltuunottamisen kohteen, jos on käynyt ilmi, että takavarikoimisen tai laite-etsinnän edellytyksiä ei kuitenkaan ilmeisesti ole.
12 §Eläimen kiinniottaminen ja lopettaminen
Erätarkastajan oikeuteen ottaa kiinni ja tarvittaessa lopettaa eläin sovelletaan, mitä eläinten hyvinvoinnista annetussa laissa (693/2023), luonnonsuojelulaissa ja metsästyslaissa eläimen kiinniottamis- ja lopettamisoikeudesta säädetään.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua eläimen lopettamista varten erätarkastajalla on oikeus kantaa tehtävään soveltuvaa ampuma-asetta.
13 §Esitutkinnan toimittaminen
Erätarkastajalla on oikeus kieltää pääsy tietylle alueelle, pääsy tietyn tutkittavana olevan kohteen lähelle, esineen siirtäminen tai muu vastaava toimenpide, jos se on tarpeen esitutkinnan turvaamiseksi. Kiellosta on viipymättä ilmoitettava pakkokeinolain 2 luvun 9 §:ssä tarkoitetulle pidättämiseen oikeutetulle virkamiehelle, jonka on ilman aiheetonta viivytystä päätettävä kiellon jatkamisesta tai lopettamisesta. Muutoin noudatetaan, mitä mainitun lain 9 luvun 1 §:n 2 momentissa säädetään tutkimuspaikan ja -kohteen eristämisestä.
19 a §Niskoittelu erätarkastajaa vastaan
Joka tahallaan
1) jättää noudattamatta erätarkastajan tehtävän suorittamiseksi toimivaltansa rajoissa antaman käskyn tai kiellon,
2) kieltäytyy antamasta erätarkastajalle 6 §:n 1 momentissa tarkoitettuja henkilötietoja,
3) jättää noudattamatta 6 §:n 1 momentissa tarkoitetun, erätarkastajan kulkuneuvon pysäyttämiseksi antaman selvästi havaittavan merkin tai
4) hälyttää aiheettomasti erätarkastajan taikka antamalla vääriä tietoja vaikeuttaa erätarkastajan toimintaa,
on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, niskoittelusta erätarkastajaa vastaan sakkoon.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki metsästyslain 89 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsästyslakiin (615/1993) siitä lailla 159/2011 kumotun 89 §:n tilalle uusi 89 § seuraavasti:
89 §Valvontaviranomaisen tarkastusoikeus
Jos on syytä epäillä, että metsästystä koskevia säännöksiä tai määräyksiä on rikottu, edellä 88 §:ssä tarkoitetulla viranomaisella on oikeus tarkastaa, että henkilön mukana olevissa tavaroissa oleva saalis ja pyyntivälineet ovat säännösten ja määräysten mukaisia. Edellä 88 §:ssä tarkoitetulla viranomaisella on myös oikeus tarkastaa kuljetus- ja varastotiloja, joissa saalista säilytetään. Tarkastusta ei saa kuitenkaan ulottaa pysyväisluonteiseen asumiseen käytettäviin tiloihin, ellei se ole välttämätöntä tarkastuksen kohteena olevien seikkojen selvittämiseksi ja on perusteltua syytä epäillä jonkun syyllistyneen rikoslain 48 a luvun 1 tai 4 §:ssä tarkoitettuun rikokseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kalastuslain 99 ja 108 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kalastuslain (379/2015) 99 §:n 1 momentin 4 kohta ja 108 §:n 1 momentti seuraavasti:
99 §Valvontaviranomaiset ja kalastuksenvalvojat
Tämän lain noudattamista valvovat:
4) Metsähallituksen erätarkastajat ja ne Metsähallituksen virkamiehet, joiden tehtävänä on kalastusasioiden hoitaminen;
108 §Valvontaviranomaisen ja kalastuksenvalvojan tarkastusoikeus
Edellä 99 §:ssä tarkoitetulla viranomaisella on oikeus tarkastaa, että vedessä, kalastukseen käytettävässä kulkuneuvossa tai rannalla oleva kalastusväline, pyydys ja saalis ovat säännösten ja määräysten mukaisia. Jos on syytä epäillä, että kalastusta koskevia säännöksiä tai määräyksiä on rikottu, edellä 99 §:ssä tarkoitetulla viranomaisella on myös oikeus tarkastaa, että henkilön mukana olevissa tavaroissa oleva kalastusväline, pyydys ja saalis ovat säännösten ja määräysten mukaisia. Lisäksi edellä 99 §:ssä tarkoitetulla viranomaisella on oikeus tarkastaa kuljetus- ja varastotiloja, joissa säilytetään kaloja tai rapuja. Tarkastusta ei saa kuitenkaan ulottaa pysyväisluonteiseen asumiseen käytettäviin tiloihin, ellei se ole välttämätöntä tarkastuksen kohteena olevien seikkojen selvittämiseksi ja on perusteltua syytä epäillä jonkun syyllistyneen rikoslain (39/1889) 48 a luvun 2 tai 4 §:ssä tarkoitettuun rikokseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.