Utökade befogenheter för jakt- och fiskeövervakare
Lagar om ändring av lagen om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning, 89 § i jaktlagen och 99 och 108 § i lagen om fiske
Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakare och andra tillsynsmyndigheter ska få rätt att granska jägares och fiskares ryggsäckar och annat bagage om de misstänks ha brutit mot reglerna. Dessutom ska det bli straffbart att inte följa en jakt- och fiskeövervakares befallning eller stopptecken.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 18.4.2024
- Senaste händelse
- 19.11.2024
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 20
- Stadfäst
- 5.12.2024
- Författning
- 712/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Myndigheter som utövar jakt- och fiskeövervakning ges rätt att granska fångst och fångstredskap som finns i medförd egendom, såsom en ryggsäck eller kylväska, om det finns misstanke om att bestämmelser har överträtts. Samtidigt fogas till lagen om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning bestämmelser om jakt- och fiskeövervakarens befälsrätt, befogenheter för att trygga förundersökning (såsom avspärrning av ett område och omhändertagande av föremål i samband med gripande) samt en ny straffbestämmelse om trots mot jakt- och fiskeövervakare.
Vad det betyder
Ändringen gäller fiskare, jägare, personer som rör sig i naturen samt Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakare och andra tillsynsmyndigheter (polisen, Gränsbevakningsväsendet och Tullen). I praktiken kan myndigheterna mer effektivt ingripa mot exempelvis olovlig fångst och överskridna fångstkvoter genom att undersöka föremål som transporteras i terrängen, även om kläderna inte får granskas. För underlåtenhet att följa en jakt- och fiskeövervakares befallning, vägran att uppge personuppgifter eller underlåtenhet att stanna ett fordon kan bötesstraff utdömas. Lagarna avses träda i kraft den 1 juli 2024.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Veronika Honkasalo
Ja vann med rösterna 142–17.
SDP och Centern röstade med regeringen. 40 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 5 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 5.12.2024.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
20 anföranden · 12 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade stärkandet av jakt- och fiskeövervakarnas befogenheter för att förebygga naturresursbrott och effektivisera tillsynen. Samtliga riksdagsgrupper ansåg att det i sig är nödvändigt att utveckla jakt- och fiskeövervakningen. Meningsskiljaktigheterna gällde framför allt om befogenheterna borde ha utsträckts till att utöver statens marker även gälla privatägda marker.
- Borde jakt- och fiskeövervakarnas behörighet ha utvidgats även till privata marker?
- Hur tryggas medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter och hur förhindras obefogade granskningar i terrängen?
Stärkandet av jakt- och fiskeövervakarnas befogenheter och rättsskydd tryggar laglig verksamhet i avlägsna trakter i enlighet med rättsstatsprinciperna.
”Tämä lakiesitys tuo mukanaan uudistuksia, jotka parantavat erätarkastajan mahdollisuuksia puuttua rikkomuksiin ja varmistavat heidän toimintansa oikeudellista suojaa ja tehokkuutta.”
— Teemu Kinnari Reformen förbättrar jakt- och fiskeövervakningens effektivitet och myndigheternas verksamhetsförutsättningar, samtidigt som medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter skyddas genom exakta bestämmelser.
”Kaiken kaikkiaan erävalvontaviranomaisten toimivaltuuksiin ehdotetut muutokset tehostavat erävalvontaa ja parantavat erätarkastajien toimintaedellytyksiä.”
— Jenna Simula En förbättring av jakt- och fiskeövervakarnas befogenheter är nödvändig för att bekämpa naturresursbrott och tjuvjakt i vidsträckta, glesbefolkade områden.
”Tällä lainsäädännöllä nimenomaisesti puututaan laittomaan toimintaan, salametsästykseen, ja halutaan meidän erävalvontaa ja sen mahdollisuuksia parantaa.”
— Sari Essayah - SDPFör
Att skärpa befogenheterna och förbättra jakt- och fiskeövervakningen är åtgärder i rätt riktning, och eventuella regionala utvidgningar kan bedömas senare.
”Sen jälkeen voidaan, mikäli tarve niin vaatii, myös palata sitten myöhemmin tähän asiaan.”
— Joona Räsänen - CenternFör med reservationer
Det är godtagbart att utveckla tillsynen, men övervakningen måste vara saklig och laglydiga jägare eller personer som rör sig i naturen får inte skuldbeläggas.
”Mietintö Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain ja metsästyslain 89 §:n ja kalastuslain 99 §:n ja 108 §:n muuttamisesta on saanut erinomaisen muotonsa tässä mietinnössä.”
— Hannu Hoskonen - De GrönaFör med reservationer
Propositionen effektiviserar övervakningen av naturresursbrott på ett viktigt sätt, men att befogenheterna avgränsas från privata marker försvagar lagens genomslagskraft.
”Valitettavaa on kuitenkin se, että lausuntokierroksen jälkeen esityksestä poistettiin pykälä, joka olisi laajentanut erätarkastajien alueellisen toimivallan myös yksityisomistuksessa oleville maille.”
— Tiina Elo - VänsterförbundetFör med reservationer
Effektiviseringen av tillsynen riskerar att bli otillräcklig eftersom jakt- och fiskeövervakarnas behörighet inte utvidgades till privata marker, där en stor del av tjuvjakten sker.
”Suppea toimivaltarajaus on todellakin jättämässä yksityiset maa- ja vesialueet laittoman metsästyksen ja kalastuksen turvasatamiksi.”
— Veronika Honkasalo
Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 18.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 2.5.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 8.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki Metsähallituksen erävalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 712/2024 · 5.12.2024
- 2Laki metsästyslain 89 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 713/2024 · 5.12.2024
- 3Laki kalastuslain 99 ja 108 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 714/2024 · 5.12.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning (1157/2005) 2 § 3 mom. samt 6, 9 och 12 §, av dem 9 § sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 835/2011 och 24/2023, samt fogas till lagen en ny 4 a §, till 13 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 835/2011, ett nytt 3 mom. och till lagen en ny 19 a § som följer:
2 §Jakt- och fiskeövervakningen
Med avvikelse från 1 mom. omfattar jakt- och fiskeövervakningen inte tillsyn över efterlevnaden av Europeiska unionens lagstiftning om den gemensamma fiskeripolitiken för kommersiellt fiske eller av den nationella lagstiftning som genomför den.
4 a §Jakt- och fiskeövervakares rätt att ge befallningar
En jakt- och fiskeövervakare som enligt denna eller någon annan lag utövar sina befogenheter har rätt att för att genomföra jakt- och fiskeövervakningsuppdraget i enskilda fall ge befallningar och utfärda förbud som är förpliktande för var och en.
6 §Utredande av identitet samt rätt att gripa
Vid fullgörandet av ett enskilt jakt- och fiskeövervakningsuppdrag har en jakt- och fiskeövervakare rätt att stoppa en person och ett fordon och att få veta personens eller förarens och passagerarnas namn, personbeteckning, eller om sådan saknas, födelsedatum och nationalitet samt var de kan anträffas. Ett fordon ska stannas på tecken av en jakt- och fiskeövervakare. En jakt- och fiskeövervakare har rätt att gripa en person som vägrar lämna uppgifter som behövs för utredandet av identiteten eller som lämnar sannolikt falska uppgifter. En person får också gripas när det är nödvändigt för att hindra att ett grovt brott mot bestämmelserna om jakt- och fiskeövervakning fortsätter och gripandet är ett tvångsmedel som står i proportion till gärningen.
Den som har gripits ska friges så snart behövliga uppgifter erhållits eller när det inte längre finns någon risk för brott mot bestämmelserna. Personen i fråga ska dock friges senast sex timmar efter gripandet eller överlämnas till polisen utan ogrundat dröjsmål.
9 §Omhändertagande
En jakt- och fiskeövervakare har rätt att vid en säkerhetsvisitation som avses i 7 § vid behov frånta den som visiteras skjutvapen och skjutförnödenheter samt andra farliga föremål och ämnen. Egendomen ska återlämnas till innehavaren efter visitationen, om inte han eller hon med hänsyn till sitt berusnings- eller sinnestillstånd eller andra omständigheter med fog kan misstänkas orsaka överhängande fara för människor eller betydande skada för naturen och om det inte enligt lag finns något annat hinder för återlämnandet.
Egendom som avses i 1 mom. och som inte kan återlämnas till innehavaren ska utan ogrundat dröjsmål, dock senast inom sju dygn från fråntagandet, överlämnas till polisen för åtgärder enligt polislagen (872/2011) eller, i fråga om skjutvapen och skjutförnödenheter, enligt skjutvapenlagen.
En jakt- och fiskeövervakare har i enlighet med lagen om fiske (379/2015) rätt att ta hand om de fångstredskap och fiskeredskap som använts vid fiske och fångsten, om fiske har bedrivits olovligen eller i strid med bestämmelser eller föreskrifter. En jakt- och fiskeövervakare har i enlighet med jaktlagen (615/1993) rätt att ta i förvar eller göra funktionsodugligt ett fångstredskap som använts för jakt som bedrivits olovligen eller i strid med bestämmelser eller föreskrifter. Jakt- och fiskeövervakaren har dessutom rätt att ta hand om vilt som jagats olovligen eller i strid med bestämmelser eller föreskrifter och som enligt jaktlagen ska dömas förverkat till staten.
En jakt- och fiskeövervakare har rätt att i enlighet med 133 § i naturvårdslagen (9/2023) ta hand om föremålet för eller hjälpmedlet vid ett naturskyddsbrott enligt 48 kap. 5 § i strafflagen, ett grovt naturskyddsbrott enligt 5 a § i den lagen eller en naturskyddsförseelse enligt 131 § i naturvårdslagen. Jakt- och fiskeövervakaren har dessutom rätt att ta hand om ett sådant föremål för ett brott som enligt naturvårdslagen ska dömas förverkat till staten. Ett omhändertaget föremål för ett brott, med undantag för bytet, och hjälpmedlet vid brottet ska överlämnas till polisen utan ogrundat dröjsmål, dock senast sju dygn från omhändertagandet.
En jakt- och fiskeövervakare får i samband med gripandet av en brottsmisstänkt omhänderta ett föremål för beslag i enlighet med 7 kap. i tvångsmedelslagen (806/2011) eller för genomsökning av utrustning i enlighet med 8 kap. i den lagen, om saken inte tål uppskov. En anhållningsberättigad tjänsteman som avses i 2 kap. 9 § i den lagen ska utan dröjsmål underrättas om omhändertagandet, och denne ska utan obefogat dröjsmål besluta om föremålet ska återlämnas eller överlämnas till förundersökningsmyndigheten. Jakt- och fiskeövervakaren får utan underrättelse omedelbart återlämna föremålet som omhändertagits, om det har framgått att det uppenbarligen inte finns några förutsättningar för beslag eller genomsökning av utrustning.
12 §Fasttagande och avlivande av djur
På jakt- och fiskeövervakares rätt att ta fast och vid behov avliva ett djur tillämpas vad som i lagen om djurvälfärd (693/2023), naturvårdslagen och jaktlagen föreskrivs om rätten att ta fast och avliva djur.
För avlivandet av ett djur i enlighet med 1 mom. har jakt- och fiskeövervakaren rätt att bära ett skjutvapen som lämpar sig för uppgiften.
13 §Förundersökning
Jakt- och fiskeövervakaren har rätt att förbjuda tillträde till ett bestämt område, förbjuda tillträde i närheten av ett visst utredningsobjekt, förbjuda att ett föremål flyttas eller utfärda förbud mot att vidta någon annan motsvarande åtgärd, om det behövs för att trygga förundersökningen. En anhållningsberättigad tjänsteman som avses i 2 kap. 9 § i tvångsmedelslagen ska utan dröjsmål underrättas om förbudet, och denne ska utan obefogat dröjsmål besluta om förbudet ska fortsätta eller upphöra. I övrigt ska bestämmelserna i 9 kap. 1 § 2 mom. i den lagen om avspärrning av utredningsplatser och utredningsobjekt iakttas.
19 a §Tredska mot jakt- och fiskeövervakare
Den som uppsåtligen
1) underlåter att lyda en befallning eller ett förbud som en jakt- och fiskeövervakare för utförandet av ett uppdrag meddelar inom ramen för sina befogenheter,
2) vägrar lämna en jakt- och fiskeövervakare personuppgifter som avses i 6 § 1 mom.,
3) underlåter att följa ett tydligt tecken som en jakt- och fiskeövervakare ger enligt 6 § 1 mom. för att stoppa ett fordon, eller
4) utan anledning tillkallar en jakt- och fiskeövervakare eller försvårar jakt- och fiskeövervakarens verksamhet genom att lämna falska uppgifter,
ska, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för tredska mot jakt- och fiskeövervakare dömas till böter.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 89 § i jaktlagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till jaktlagen (615/1993) en ny 89 §, i stället för den 89 § som upphävts genom lag 159/2011, som följer:
89 §Tillsynsmyndigheternas gransknings- och inspektionsrätt
Om det finns skäl att misstänka att bestämmelser eller föreskrifter om jakt har brutits har de myndigheter som avses i 88 § rätt att granska att byte och fångstredskap som finns i en persons medhavda saker överensstämmer med gällande bestämmelser och föreskrifter. De myndigheter som avses i 88 § har också rätt att inspektera transport- och lagerutrymmen där byte förvaras. Inspektionen får dock inte utsträckas till utrymmen som används för boende av permanent natur, om inte detta är nödvändigt för att utreda de omständigheter som inspektionen gäller och det finns grundad anledning att misstänka att någon gjort sig skyldig till ett brott som avses i 48 a kap. 1 eller 4 § i strafflagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 99 och 108 § i lagen om fiske
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fiske (379/2015) 99 § 1 mom. 4 punkten och 108 § 1 mom. som följer:
99 §Tillsynsmyndigheter och fiskeövervakare
Tillsynen över efterlevnaden av denna lag utövas av
4) Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakare och de tjänstemän vid Forststyrelsen som har i uppdrag att sköta fiskeriärenden,
108 §Tillsynsmyndigheternas och fiskeövervakarnas gransknings- och inspektionsrätt
De myndigheter som avses i 99 § har rätt att granska att fiskeredskap, fångstredskap och fångst som befinner sig i vattnet eller i ett färdmedel som används för fiske eller på stranden överensstämmer med gällande bestämmelser och föreskrifter. Om det finns skäl att misstänka att bestämmelser eller föreskrifter om fiske har brutits har de myndigheter som avses i 99 § rätt att också granska att fiskeredskap, fångstredskap och fångst som finns i en persons medhavda saker överensstämmer med gällande bestämmelser och föreskrifter. Dessutom har de myndigheter som avses i 99 § rätt att inspektera transport- och lagerutrymmen där fisk eller kräftor förvaras. Inspektionen får dock inte utsträckas till utrymmen som används för boende av permanent natur, om inte detta är nödvändigt för att utreda de omständigheter som inspektionen gäller och det finns grundad anledning att misstänka att någon gjort sig skyldig till ett brott som avses i 48 a kap. 2 eller 4 § i strafflagen (39/1889).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.