Vaccine injury compensation for personnel abroad
Act amending and temporarily amending the Act on Compensation for Accidents on Official Travel
State employees working abroad, personnel serving in crisis management duties and their family members will be entitled to compensation for adverse effects caused by a Covid-19 vaccine received abroad. Compensation will be paid on the same grounds as for pharmaceutical injuries caused by vaccines administered in Finland.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 31 Mar 2021
- Latest event
- 21 Apr 2021
- Votes
- 0
- Speeches
- 7
- Confirmed
- 23 Apr 2021
- Statute
- 340/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A temporary provision on compensating adverse effects of Covid-19 vaccines with EU marketing authorisation from central government funds will be added to the Act on Compensation for Accidents on Official Travel, and the application of the act to civilian and military crisis management personnel will be confirmed.
What it means
The change concerns approximately 2,000 employees of foreign missions, crisis management personnel and their family members. A condition for compensation is incapacity for work lasting at least 14 days or permanent impairment, and the compensation cap is 4 million euros per person. The compensation system administered by the State Treasury applies retroactively to vaccines received from the beginning of 2021, and the provisions will remain in force until 31 December 2022.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
7 speeches · 4 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament considered the proposal to compensate state personnel abroad for possible adverse effects caused by Covid-19 vaccines received abroad. The debate was completely unanimous, and the prompt entry into force of the proposal was considered essential to safeguard crisis management and embassy personnel. Attention was also drawn to ensuring that the vaccine protection of personnel posted abroad should, where possible, be secured before departure.
- Social DemocratsIn favour
The SDP considered the proposal necessary and urgent so that those serving abroad do not have to travel to Finland to receive a vaccine and protection.
”Tämä on tarpeellinen esitys, ja se on saatava nopeasti voimaan, koska nämä rokotukset ympäri maailman nyt ovat käynnissä.”
— Sirpa Paatero - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the swift approval of the proposal and emphasised that, due to a dangerous disease, insurance coverage and vaccine protection for those in international duties must be comprehensive.
”Olkoon tämä hyvin nopeasti ja hyvin säädetty laki esimerkki siitä, että tämä otetaan vakavasti.”
— Hannu Hoskonen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal as an important protection, but reiterated the need to ensure the official approval of vaccines administered and the vaccination of workers before deployment to operations.
”Mutta on erinomaista, että tämä laki on näin nopsasti mennyt eduskunnasta läpi ja siltä osin on omalta osaltansa turvaamassa tilannetta.”
— Mari Rantanen
This digest was generated by AI from 7 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 41/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 31 Mar 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 8 Apr 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15 Apr 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 15 Apr 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 20 Apr 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 20 Apr 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 340/2021 · 23 Apr 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamatkoilla sattuneiden vahinkojen korvaamisesta annetun lain (530/2017) 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa (959/2020), ja lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 4 a ja 4 b § seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Valtion virkamiehelle sekä hänen mukana seuraavalle perheenjäsenelleen ulkomaan virkamatkan aikana tai lähetettynä ulkomailla oleskellessa aiheutunut vahinko korvataan tämän lain mukaisesti. Mitä tässä laissa säädetään virkamiehestä, koskee myös tasavallan presidenttiä ja valtioneuvoston jäsentä, valtioon työsopimussuhteessa olevaa, siviili- ja sotilaallisissa kriisinhallintatehtävissä olevaa, valtion viranomaisessa harjoittelua suorittavaa sekä valtion viranomaisen toimeksiannolla ulkomaan matkalle lähtevää muuta henkilöä.
4 a §Oikeus korvaukseen covid-19-rokotevahingosta
Edellä 1 §:ssä tarkoitetulla henkilöllä on oikeus saada korvaus sairaudesta tai vammasta, jonka sellainen Euroopan lääkeviraston hyväksymä covid-19-pandemian torjumiseksi annettu rokote, jolle Euroopan komissio on antanut myyntiluvan, on todennäköisesti aiheuttanut (covid-19-rokotevahinko). Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että ulkomaanmatkan tai ulkomailla oleskelun on tarkoitus kestää yli kolme kuukautta.
Oikeutta korvaukseen ei kuitenkaan ole, jos vahingoittuneella on oikeus saada korvausta Suomen Keskinäisen Lääkevahinkovakuutusyhtiön myöntämän lääkevahinkovakuutuksen perusteella.
4 b §Korvaus covid-19-rokotevahingosta
Covid-19-rokotevahinko korvataan, jos vahingonkärsinyt on vahingon seurauksena:
1) ollut työkyvyttömänä yhtäjaksoisesti vähintään 14 päivää tai jos hänen ruumiintoimintonsa ovat muutoin olleet yhtäjaksoisesti heikentyneinä vähintään 14 päivää;
2) saanut pysyvän haitan tai sairauden; taikka
3) kuollut.
Korvauksen maksamiseen sovelletaan, mitä vahingonkorvauslain (412/1974) 5 luvun 2, 2 a - 2 d, 3, 4, 7 ja 8 §:ssä, 6 luvun 1 §:ssä sekä 7 luvun 3 §:ssä säädetään. Korvauksesta vähennetään korvaus, jonka hakija on saman vahingon johdosta saanut tai ilmeisesti on oikeutettu saamaan tämän lain 4, 5 - 15 §:n, muun lain tai vakuutuksen perusteella.
Covid-19-rokotevahingon korvaamiseen 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa sovelletaan, mitä 10 ja 11 §:ssä säädetään.
Korvausta on haettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
Enimmäiskorvaus covid-19-rokotevahingosta on neljä miljoonaa euroa kunkin vahingonkärsineen osalta.
§
Tämä laki tulee voimaan .2021. Sen 4 a ja 4 b § ovat voimassa 31 päivään joulukuuta 2022.
Lain 4 a ja 4 b §:ää sovelletaan niihin covid-19-rokotevahinkoihin, jotka ovat aiheutuneet aikaisintaan 1 päivänä tammikuuta 2021 annetusta rokotteesta ja joista on haettu korvausta tämän lain 4 a ja 4 b §:n voimassa ollessa.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.