Expanding small alcohol producers' retail sales
Act amending the Alcohol Act
Small producers of alcohol will be permitted to sell all of their own products, such as spirits and grape wines, directly from the production site to customers for takeaway. The previous separate rules for farm wine and craft beer will be abolished and replaced with a single common rule.
- Status
- In progress
- Submitted
- 1 Apr 2026
- Latest event
- 11 Sep 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 18
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The current exemptions for farm wine and craft beer will be repealed and replaced with a uniform small-producer exemption. A producer manufacturing a maximum of 100,000 litres of pure alcohol per year will be allowed to sell its own alcoholic beverages from its production site – including beverages produced by fermentation with more than 8 per cent alcohol and other alcoholic beverages with more than 5.5 per cent alcohol – up to a maximum of 25,000 litres converted into pure alcohol per calendar year, provided that a characteristic part of the production takes place on site.
What it means
The amendment entering into force in autumn 2026 will allow small distilleries, wineries and breweries in particular to sell their own specialty products to consumers under a retail sale licence between 9.00 and 21.00, supporting tourism and the local economy. However, stronger beverages may not be delivered to homes, and Alko's retail monopoly will otherwise remain unchanged.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
18 speeches · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed expanding the right of small alcohol producers to sell takeaway products directly from their production sites to consumers. The proposal was widely considered to promote domestic entrepreneurship, local production and tourism across government and opposition lines. However, disagreement and concern were raised over the amendment's effects on Alko's position, total consumption and healthcare costs.
- Will expanding off-premises sales for small producers undermine Alko's monopoly?
- Will the reform increase alcohol consumption and public healthcare costs?
- Should the production limit have been raised or deregulation extended to restaurants as well?
- National Coalition PartyIn favour
The group supports the proposal because it dismantles unnecessary bureaucracy, supports the business activities of small domestic producers and promotes tourism without significantly increasing total consumption.
”Tämä hallituksen esitys purkaa arkijärjen vastaista sääntelyä ja tukee kotimaista yrittäjyyttä. Se tukee lähellä tuotettua, kotimaista ja paikallista.”
— Sanni Grahn-Laasonen - Finns PartyIn favour
The group considers the reform a good measure that supports Finnish work, improves small producers' growth opportunities and boosts rural vitality.
”Tässä esityksessä on kuitenkin löydetty hyvät keinot tukea yrittäjyyttä ilman, että alkoholin haitat lisääntyvät.”
— Pia Sillanpää - Christian DemocratsIn favour with reservations
The group views the proposal with reservation and is concerned that expanding points of sale and opening hours will undermine Alko's exclusive retail right and its justification under EU law.
”Itse kannan nyt tämän esityksen kohdalla suurinta huolta siitä, mikä sen vaikutus tulee olemaan meidän Alkon yksinmyyntioikeuteen.”
— Päivi Räsänen - Social DemocratsIn favour with reservations
The group considers streamlining bureaucracy and supporting tourism positive, but raises serious concerns about the healthcare costs and harms caused by making alcohol more easily available.
”Voisin kuvitella, kun tuo julkinen terveydenhuolto on jo valmiiksi niin pulassa, että tämä ei mitenkään paranna sitä tilannetta.”
— Ville Merinen - Centre PartySplit
Within the group, some MPs fully support the proposal for the sake of local entrepreneurship and rural vitality, while others call for caution and a careful assessment of the overall impacts.
”Keskusta suhtautuu tähän pientuottajia koskevaan alkoholilain uudistukseen harkiten ja vastuullisesti.”
— Hanna-Leena Mattila - GreensIn favour
The group considers the proposal very good and sensible for Finnish small producers' operations, and views the erosion of Alko's monopoly as a natural consequence of development.
”Pidän sitä, että tämä laki takaa suomalaisille pienyrittäjille, tislaamoille, pienpanimoille, mahdollisuuden myydä suoraan omalta tilalta kävijöille tuotteita, erittäin hyvänä.”
— Fatim Diarra
This digest was generated by AI from 18 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 1 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 7 Apr 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki alkoholilain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki alkoholilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan alkoholilain (1102/2017) 3 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta ja 3 momentti, muutetaan 17 §:n 1 momentin johdantokappale ja 4 kohta sekä 2 ja 3 momentti ja 71 §:n 1 momentin 7 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 17 §:n 1 momentin johdantokappale ja 4 kohta laissa 305/2024, sekä lisätään 71 §:n 1 momenttiin uusi 8 kohta seuraavasti:
17 §Alkoholijuomien vähittäismyyntilupa ja sen myöntämisen edellytykset
Käymisteitse valmistetun enintään 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävän ja muulla tavoin valmistetun enintään 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävän alkoholijuoman vähittäismyyntilupa koskee vähittäismyyntiä yhden vähittäismyyntipaikan sisätiloissa, ja se myönnetään:
4) alkoholijuomien valmistuspaikan yhteyteen tai välittömään läheisyyteen valmistusluvan haltijalle.
Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu valmistusluvan haltija, jonka vuosituotanto ei ylitä 100 000 litraa alkoholijuomia puhtaaksi alkoholiksi muutettuna, saa lisäksi myydä kyseisessä valmistuspaikassa käymisteitse valmistamiaan enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältäviä ja muulla tavoin valmistamiaan enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältäviä alkoholijuomia kalenterivuoden aikana enintään 25 000 litraa puhtaaksi alkoholiksi muutettuna. Edellytyksenä on, että tyypillinen osa tuotannosta tapahtuu valmistuspaikassa. Tyypillisenä osana tuotantoa ei pidetä alkoholijuomien astiointia, sekoittamista, laimentamista, suodattamista tai muuta vastaavaa yksinkertaista käsittelyä. Alkoholijuomien valmistaja saa harjoittaa käymisteitse valmistettujen enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien ja muulla tavoin valmistettujen enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien alkoholijuomien vähittäismyyntiä vain yhdessä muista alkoholijuomien valmistajista fyysisesti erillään sijaitsevassa valmistuspaikassa.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun luvan myöntämisen edellytyksenä on lisäksi, että hakija on laatinut 56 §:ssä tarkoitetun omavalvontasuunnitelman.
71 §Seuraamusmaksu
Lupaviranomainen voi määrätä luvanhaltijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 1 000 euron seuraamusmaksun, jos:
7) 11 §:ssä tarkoitettua velvollisuutta ilmoittaa muutoksista, 56 §:ssä säädettyä kirjanpitovelvollisuutta tai velvollisuutta pitää omavalvontasuunnitelma ajan tasalla taikka 62 §:n 4 momentissa säädettyä ilmoitusten ja tietojen toimittamista koskevaa velvollisuutta ei ole kehotuksista huolimatta noudatettu;
8) vähittäismyynnissä on rikottu 17 §:n 2 momentissa säädettyjä velvollisuuksia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sillä, jolla on tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 17 §:n 2 momentin mukainen tilaviinin ja käsityöläisoluen vähittäismyyntilupa, katsotaan olevan tämän lain tultua voimaan tämän lain 17 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu vähittäismyyntilupa.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.