HE 44/2026 vpKäsittelyssäVireille 1.4.2026

Alkoholin pientuottajien ulosmyynnin laajentaminen

Laki alkoholilain muuttamisesta

Alkoholin pientuottajat saavat jatkossa myydä kaikkia omia tuotteitaan, kuten väkeviä alkoholijuomia ja rypäleviinejä, suoraan valmistuspaikalta asiakkaille mukaan. Aiemmat erilliset tilaviini- ja käsityöläisolutsäännöt poistuvat ja korvataan yhdellä yhteisellä säännöllä.

Tila
Käsittelyssä
Vireille
1.4.2026
Viimeisin tapahtuma
11.9.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
18

Mitä ehdotetaan

Voimassa olevat tilaviini- ja käsityöläisolutpoikkeukset kumotaan ja korvataan yhtenäisellä pientuottajapoikkeuksella. Jatkossa enintään 100 000 litraa puhdasta alkoholia vuodessa tuottava valmistaja saa myydä valmistuspaikaltaan omia alkoholijuomiaan – mukaan lukien yli 8-prosenttisia käymisteitse valmistettuja ja yli 5,5-prosenttisia muita alkoholijuomia – kalenterivuodessa enintään 25 000 litraa puhtaaksi alkoholiksi muutettuna, edellyttäen että tyypillinen osa tuotannosta tapahtuu paikan päällä.

Mitä se tarkoittaa

Syksyllä 2026 voimaan tuleva muutos antaa erityisesti pientislaamoille, viinitiloille ja panimoille mahdollisuuden myydä omia erikoistuotteitaan kuluttajille vähittäismyyntiluvalla kello 9–21 välisenä aikana, mikä tukee matkailua ja paikallistaloutta. Vahvempia juomia ei kuitenkaan saa toimittaa kotiinkuljetuksena, ja Alkon vähittäismyyntimonopoli säilyy muilta osin ennallaan.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

18 puheenvuoroa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin alkoholin pientuottajien ulosmyyntioikeuden laajentamista suoraan valmistuspaikoilta kuluttajille. Esityksen katsottiin laajasti edistävän kotimaista yrittäjyyttä, lähituotantoa ja matkailua yli hallitus- ja oppositiorajojen. Erimielisyyttä ja huolta herättivät kuitenkin lakimuutoksen vaikutukset Alkon asemaan, kokonaiskulutukseen sekä terveydenhuollon kustannuksiin.

  • Murentaako pientuottajien ulosmyynnin laajentaminen Alkon monopolia?
  • Kasvattaako uudistus alkoholin kulutusta ja julkisen terveydenhuollon kustannuksia?
  • Olisiko tuotantomäärärajaa pitänyt nostaa tai sääntelyn purkua laajentaa myös ravintoloihin?
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä kannattaa esitystä, koska se purkaa turhaa byrokratiaa, tukee kotimaista pienten valmistajien elinkeinotoimintaa ja edistää matkailua lisäämättä merkittävästi kokonaiskulutusta.

    ”Tämä hallituksen esitys purkaa arkijärjen vastaista sääntelyä ja tukee kotimaista yrittäjyyttä. Se tukee lähellä tuotettua, kotimaista ja paikallista.”
    — Sanni Grahn-Laasonen
  • Ryhmä pitää uudistusta hyvänä ja suomalaista työtä tukevana toimena, joka parantaa pientuottajien kasvumahdollisuuksia ja lisää maaseudun elinvoimaa.

    ”Tässä esityksessä on kuitenkin löydetty hyvät keinot tukea yrittäjyyttä ilman, että alkoholin haitat lisääntyvät.”
    — Pia Sillanpää
  • KristillisdemokraatitPuolesta varauksin

    Ryhmä suhtautuu esitykseen varauksella ja kantaa huolta siitä, että myyntipaikkojen ja aukioloaikojen laajentaminen murentaa Alkon yksinmyyntioikeutta ja sen EU-oikeudellisia perusteita.

    ”Itse kannan nyt tämän esityksen kohdalla suurinta huolta siitä, mikä sen vaikutus tulee olemaan meidän Alkon yksinmyyntioikeuteen.”
    — Päivi Räsänen
  • SDPPuolesta varauksin

    Ryhmä pitää byrokratian selkeyttämistä ja matkailun tukemista myönteisenä, mutta esittää vakavia huolia alkoholin saatavuuden helpottamisen aiheuttamista terveydenhuollon kuluista ja haitoista.

    ”Voisin kuvitella, kun tuo julkinen terveydenhuolto on jo valmiiksi niin pulassa, että tämä ei mitenkään paranna sitä tilannetta.”
    — Ville Merinen
  • KeskustaJakautunut

    Ryhmän sisällä toiset edustajat kannattavat esitystä täysin paikallisen yrittäjyyden ja maaseudun elinvoiman vuoksi, kun taas toiset vaativat varovaisuutta ja kokonaisvaikutusten huolellista arviointia.

    ”Keskusta suhtautuu tähän pientuottajia koskevaan alkoholilain uudistukseen harkiten ja vastuullisesti.”
    — Hanna-Leena Mattila
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä pitää esitystä erittäin hyvänä ja suomalaisten pientuottajien toimintaa järkeistävänä, ja katsoo Alkon monopolin murenemisen olevan luonnollinen seuraus kehityksestä.

    ”Pidän sitä, että tämä laki takaa suomalaisille pienyrittäjille, tislaamoille, pienpanimoille, mahdollisuuden myydä suoraan omalta tilalta kävijöille tuotteita, erittäin hyvänä.”
    — Fatim Diarra

Kooste on tuotettu tekoälyllä 18 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 1.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 7.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki alkoholilain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki alkoholilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan alkoholilain (1102/2017) 3 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta ja 3 momentti, muutetaan 17 §:n 1 momentin johdantokappale ja 4 kohta sekä 2 ja 3 momentti ja 71 §:n 1 momentin 7 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 17 §:n 1 momentin johdantokappale ja 4 kohta laissa 305/2024, sekä lisätään 71 §:n 1 momenttiin uusi 8 kohta seuraavasti:

17 §Alkoholijuomien vähittäismyyntilupa ja sen myöntämisen edellytykset

Käymisteitse valmistetun enintään 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävän ja muulla tavoin valmistetun enintään 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävän alkoholijuoman vähittäismyyntilupa koskee vähittäismyyntiä yhden vähittäismyyntipaikan sisätiloissa, ja se myönnetään:

4) alkoholijuomien valmistuspaikan yhteyteen tai välittömään läheisyyteen valmistusluvan haltijalle.

Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu valmistusluvan haltija, jonka vuosituotanto ei ylitä 100 000 litraa alkoholijuomia puhtaaksi alkoholiksi muutettuna, saa lisäksi myydä kyseisessä valmistuspaikassa käymisteitse valmistamiaan enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältäviä ja muulla tavoin valmistamiaan enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältäviä alkoholijuomia kalenterivuoden aikana enintään 25 000 litraa puhtaaksi alkoholiksi muutettuna. Edellytyksenä on, että tyypillinen osa tuotannosta tapahtuu valmistuspaikassa. Tyypillisenä osana tuotantoa ei pidetä alkoholijuomien astiointia, sekoittamista, laimentamista, suodattamista tai muuta vastaavaa yksinkertaista käsittelyä. Alkoholijuomien valmistaja saa harjoittaa käymisteitse valmistettujen enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien ja muulla tavoin valmistettujen enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien alkoholijuomien vähittäismyyntiä vain yhdessä muista alkoholijuomien valmistajista fyysisesti erillään sijaitsevassa valmistuspaikassa.

Edellä 1 momentissa tarkoitetun luvan myöntämisen edellytyksenä on lisäksi, että hakija on laatinut 56 §:ssä tarkoitetun omavalvontasuunnitelman.

71 §Seuraamusmaksu

Lupaviranomainen voi määrätä luvanhaltijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 1 000 euron seuraamusmaksun, jos:

7) 11 §:ssä tarkoitettua velvollisuutta ilmoittaa muutoksista, 56 §:ssä säädettyä kirjanpitovelvollisuutta tai velvollisuutta pitää omavalvontasuunnitelma ajan tasalla taikka 62 §:n 4 momentissa säädettyä ilmoitusten ja tietojen toimittamista koskevaa velvollisuutta ei ole kehotuksista huolimatta noudatettu;

8) vähittäismyynnissä on rikottu 17 §:n 2 momentissa säädettyjä velvollisuuksia.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Sillä, jolla on tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 17 §:n 2 momentin mukainen tilaviinin ja käsityöläisoluen vähittäismyyntilupa, katsotaan olevan tämän lain tultua voimaan tämän lain 17 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu vähittäismyyntilupa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi alkoholilakia. Esityksen mukaan lakia muutettaisiin siten, että alkoholijuomien pientuottajien ulosmyyntioikeuksia laajennettaisiin. Voimassa olevan lain mukaiset tilaviini- ja käsityöläisolutpoikkeukset kumottaisiin, ja jatkossa laissa määriteltäisiin yksi paikallisia pientuottajia koskeva poikkeus valmistuspaikalta tapahtuvaan käymisteitse valmistettujen enemmän kuin 8,0 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien ja muulla tavoin valmistettujen enemmän kuin 5,5 tilavuusprosenttia etyylialkoholia sisältävien alkoholijuomien ulosmyyntiin. Ulosmyyntioikeus edellyttäisi voimassa olevan lain mukaista alkoholijuomien valmistajalle myönnettävää vähittäismyyntilupaa. Laajennetun ulosmyyntioikeuden piiriin kuuluisi enintään 100 000 litraa alkoholijuomia puhtaaksi alkoholiksi muutettuna kalenterivuoden aikana tuottavat valmistajat. Lakimuutoksen myötä esimerkiksi pientislaamot saisivat mahdollisuuden myydä niiden valmistamia tuotteita valmistuspaikoilta suoraan kuluttajille vähittäismyyntiluvalla. Esityksellä parannettaisiin alkoholin pientuottajien mahdollisuutta tarjota tuotantopaikoillaan monipuolisempia matkailu- ja vierailukonsepteja. Esitys tukisi alkoholin pienvalmistajien lähiympäristön paikallistaloutta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.