HE 45/2021 vpPassedSubmitted 8 Apr 2021

Improving safety and cooperation at sports events

The approval and entry into force of the Council of Europe Convention on an Integrated Safety, Security and Service Approach at Football Matches and Other Sports Events and for an act amending the Assembly Act

Finland will adopt a new international convention on safety, security and services at sports events. At the same time, requirements for joint safety plans and exercises between the authorities and event organisers will be added to the Assembly Act.

Status
Passed
Submitted
8 Apr 2021
Latest event
13 Oct 2021
Votes
0
Confirmed
16 Dec 2021
Statute
1158/2021

What is proposed

Finland will bring into force the Council of Europe convention on safety and security at football matches and other sports events and denounce the previous 1985 convention. The Assembly Act will be amended so that organisers of public events and the authorities must take into account joint safety and rescue plans as well as exercises relating to them, on which the police may issue more detailed regulations and instructions.

What it means

The change will intensify cooperation and training between the police, rescue authorities and sports event organisers, such as sports clubs and sports associations, to prevent risks. For spectators, the reform means safer, smoother and more accessible match events. The acts will enter into force on a date to be provided by government decree upon the entry into force of the convention.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 8 Apr 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 21 Sep 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23 Sep 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 5 Oct 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8 Oct 2021Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 12 Oct 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal4

  • 1Laki turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa tehdystä Euroopan neuvoston yleissopimuksestaHyväksytty · 1158/2021 · 16 Dec 2021
  • 2Laki kokoontumislain 12 ja 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1159/2021 · 16 Dec 2021
  • Euroopan neuvoston yleissopimus turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissaHyväksytty · 124/2022
  • Katsojien väkivallasta ja epäsopivasta käyttäytymisestä urheilutilaisuuksissa ja erityisesti jalkapallo-otteluissa Strasbourgissa 19.8.1985 tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen irtisanomisen hyväksyminenHyväksytty · 123/2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa tehdystä Euroopan neuvostonyleissopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalka-pallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa Saint-Denisissä 3 päivänä heinäkuuta 2016 tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

2.Laki kokoontumislain 12 ja 20 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kokoontumislain (530/1999) 12 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 824/2002, uusi 2 momentti sekä 20 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:

12 §Yleisötilaisuuden järjestäminen

Turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa tehdyssä Euroopan neuvoston yleissopimuksessa (CETS No. 218) tarkoitettujen yleisötilaisuuksien järjestämiseen osallistuvien tahojen on laadittava monitoimijaisia turvallisuus- ja pelastussuunnitelmia, joita tulee testata ja parannella säännöllisissä yhteisissä harjoituksissa.

20 §Poliisin antamat ohjeet ja määräykset

Poliisi voi lisäksi antaa ohjeita ja määräyksiä 12 §:n 2 momentissa tarkoitettujen harjoitusten käynnistämisestä, valvonnasta ja hyväksymisestä.

§

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Main content of the bill (official)
Esityksen tarkoituksena on hankkia eduskunnan hyväksyntä turvallisuutta, turvatoimia ja palveluja koskevasta yhdennetystä lähestymistavasta jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa vuonna 2016 tehdylle Euroopan neuvoston yleissopimukselle ja sen voimaansaattamislaille. Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutettavaksi kokoontumislakia. Yleissopimuksen tavoitteena on luoda turvallinen, turvattu ja lämminhenkinen ympäristö jalkapallo-otteluissa ja muissa urheilutilaisuuksissa. Keinoina tähän yleissopimus sisältää määräyksiä viranomaisten ja urheilutilaisuuksien järjestämiseen liittyvien yksityisten toimijoiden sekä muiden sidosryhmien, kuten tilaisuuksien yleisön välisistä toimista ja hyvistä käytännöistä, joilla kehitetään yhdennettyä lähestymistapaa tilaisuuksien turvallisuuteen, turvatoimiin ja palveluihin liittyen. Esityksessä ehdotetaan myös, että eduskunta antaisi suostumuksensa siihen, että Suomi irtisanoo vuonna 1985 tehdyn Euroopan neuvoston katsojien väkivallasta ja epäsopivasta käyttäytymisestä urheilutilaisuuksissa ja erityisesti jalkapallo-otteluissa tehdyn Eurooppalaisen yleissopimuksen. Yleissopimus on tullut kansainvälisesti voimaan 1.11.2017. Suomen osalta yleissopimus tulee voimaan sen kuukauden ensimmäisenä päivänä, joka seuraa yhden kuukauden ajanjakson kuluttua siitä, jolloin Suomi on tallettanut hyväksymiskirjansa. Esitykseen sisältyvät lakiehdotukset on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti kuin yleissopimus tulee Suomen osalta voimaan.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.