Transferring artists' survivor pensions to Keva
Act on survivors' pensions granted on the basis of supplementary artist pensions
A separate act will be enacted on survivors' pensions payable to relatives of recipients of supplementary artist pensions. The granting of survivors' pensions will be transferred from the Ministry of Education and Culture to the pension provider Keva.
- Status
- Passed
- Submitted
- 18 May 2017
- Latest event
- 24 Oct 2017
- Votes
- 0
- Speeches
- 7
- Confirmed
- 17 Nov 2017
- Statute
- 754/2017
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The previous government resolution will be replaced by an act, and the discretionary nature of granting survivors' pensions will be abolished. The right to a survivor's pension will be based directly on conditions and income limits laid down by law, and decision-making and implementation will be centralised entirely in Keva.
What it means
The change clarifies and harmonises the granting of the benefit to surviving spouses and children of deceased recipients of supplementary artist pensions. The pension is paid annually to approximately 170 people, amounting to approximately 1.1 million euros in total, and around 15 applications are submitted each year. The proposal lightens the ministry's administrative burden by transferring the decision-making duties to Keva from 1 January 2018.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
7 speeches · 6 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed enacting a separate act on survivors' pensions granted on the basis of supplementary artist pensions and transferring their administration to Keva. The proposal was completely unanimous, and MPs across party lines considered the reform necessary and fair to clarify the income security of artists. The debate also highlighted the generally weak livelihood and pension security of artists.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party welcomed the reform as being in line with the Constitution, as pension rights must be regulated by law and it is justified to abandon the discretionary granting of survivors' pensions.
”Erittäin tervetullut ja asioita selkeyttävä päätös.”
— Outi Mäkelä - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal, as it secures the position of relatives of low-income artists without negative effects.
”Hyvää esitystä on helppo kannattaa.”
— Ritva Elomaa - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported enacting the proposal in legislation and considered it a significant help for artists' families, although it noted that artists' livelihoods would continue to require attention.
”On tosi hieno asia, että tämä nytten siirtyy lailla säädettäväksi.”
— Ulla Parviainen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats considered the bill a good step forward and called for broad-based measures across administrative boundaries to improve the livelihoods and social security of artists.
”Hyvä, että mennään tähän suuntaan, mutta tosiasiassa juuri nämä talousarvioon varattavat määrärahat sitten taiteilijaeläkkeen tai apurahojen suhteen tietenkin ratkaisevat sen.”
— Pia Viitanen
This digest was generated by AI from 7 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 58/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 18 May 2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 23 May 2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5 Oct 2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 10 Oct 2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 Oct 2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 20 Oct 2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävistä perhe-eläkkeistäHyväksytty · 754/2017 · 17 Nov 2017
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävistä perhe-eläkkeistä
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Oikeus perhe-eläkkeeseen
Ylimääräistä taiteilijaeläkettä saaneen henkilön kuoltua hänen edunsaajilleen suoritetaan hakemuksesta leskeneläkettä ja lapseneläkettä (perhe-eläke) sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
2 §Lesken eläkeoikeus
Leskellä on oikeus leskeneläkkeeseen, jos:
1) hän on solminut avioliiton edunjättäjän kanssa ennen kuin tämä oli täyttänyt 65 vuotta; ja
2) hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi edunjättäjän kanssa.
Leskeneläkkeeseen on oikeus myös sellaisella leskellä, jonka avioliitto on solmittu ennen kuin leski oli täyttänyt 50 vuotta ja edunjättäjä 65 vuotta, jos avioliitto oli jatkunut vähintään viisi vuotta, jos leski:
1) on edunjättäjän kuollessa täyttänyt 50 vuotta; tai
2) sai edunjättäjän kuollessa työntekijän eläkelain (395/2006) 3 §:ssä tarkoitetun työeläke-lain tai kansaneläkelain (568/2007) mukaista työkyvyttömyyseläkettä, joka oli jatkunut vähintään kolmen vuoden ajan.
Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen 1 momentin nojalla, jos lapsi on annettu ottolapseksi perheen ulkopuolelle ennen edunjättäjän kuolemaa, eikä sellaisen edunjättäjän lapsen perusteella, jonka leski on ottanut ottolapsekseen edunjättäjän kuoltua.
Jos leskellä on aikaisemman avioliiton perusteella oikeus saada ylimääräisen taiteilijaeläk-keen perusteella vastaavaa perhe-eläkettä, hänellä ei ole oikeutta uuteen perhe-eläkkeeseen.
3 §Lapsen eläkeoikeus
Lapseneläkkeeseen on oikeus edunjättäjän kuollessa alle 18-vuotiaalla edunjättäjän lapsella ja lesken lapsella, joka asui edunjättäjän kuollessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudessa.
Lapseneläke myönnetään ensisijaisesti oman vanhemman jälkeen. Lapseneläkkeeseen ei ole oikeutta useamman kuin kahden edunjättäjän jälkeen samanaikaisesti. Jos kahden edunjättäjän jälkeen lapseneläkettä saavalle lapselle myönnetään myöhemmin lapseneläke oman vanhemman jälkeen, muun edunjättäjän jälkeen ensiksi myönnetty lapseneläke lakkaa siitä ajankohdasta, josta oman vanhemman jälkeen myönnettävä lapseneläke alkaa.
4 §Eläkeoikeuden rajoittaminen
Leskellä, joka on perhe-eläkkeen ainoa edunsaaja, ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen, jos hä-nen säännölliset yhteenlasketut ansiotulonsa ja työeläkelakeihin perustuvat eläketulonsa ylittävät ylimääräisestä taiteilijaeläkkeestä annetun lain (194/2016) 3 §:ssä säädetyn määrän kuukaudessa. Tulot tarkastetaan edellisvuoden vahvistetun verotuksen mukaan lesken jäädessä ainoaksi edunsaajaksi.
Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöllä, joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut edunjättäjän kuoleman.
5 §Eläkkeen peruste, määrä ja tarkistaminen
Perhe-eläkkeen perusteena on edunjättäjän kuollessaan saama valtion myöntämä ylimääräinen taiteilijaeläke.
Leskeneläkkeen määrä perhe-eläkkeen perusteesta on:
1) 6/12, jos edunsaajana on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
2) 5/12, jos edunsaajana on leski ja kaksi lasta;
3) 3/12, jos edunsaajana on leski ja kolme lasta;
4) 2/12, jos edunsaajana on leski ja neljä tai useampia lapsia.
Lapseneläkkeen yhteismäärä perhe-eläkkeen perusteesta on:
1) 4/12, jos lapsia on yksi;
2) 7/12, jos lapsia on kaksi;
3) 9/12, jos lapsia on kolme;
4) 10/12, jos lapsia on neljä tai useampia.
Lapseneläkkeen yhteismäärä jaetaan tasan edunsaajina olevien lasten kesken.
Perhe-eläkkeen määrä ja sen jakautuminen edunsaajien kesken tarkistetaan, kun edunsaajien lukumäärä muuttuu. Tarkistaminen tehdään muutosta seuraavan kalenterikuukauden alusta. Jos perhe-eläkkeen suorittaminen on joltakulta edunsaajalta keskeytetty tai vähennetty, keskeyttäminen ja vähentäminen kohdistuvat hänen osaansa perhe-eläkettä.
6 §Eläkkeen myöntäminen ja maksaminen
Perhe-eläkkeen myöntää ja maksaa Keva.
Perhe-eläkkeen hakemisesta, maksamisesta sekä hakemuksessa esitettävistä tiedoista ja sel-vityksistä säädetään opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella.
7 §Perhe-eläkkeen alkaminen ja takautuva maksaminen
Perhe-eläkettä maksetaan edunjättäjän kuolemaa seuraavan kalenterikuukauden alusta. Edunjättäjän kuoleman jälkeen syntyneelle lapselle perhe-eläkettä maksetaan lapsen syntymää seuraavan kalenterikuukauden alusta.
Perhe-eläkettä ei makseta takautuvasti ilman erityistä syytä pidemmältä ajalta kuin eläkkeen hakemiskuukautta edeltäneen kuuden kuukauden ajalta.
8 §Perhe-eläkkeen myöntäminen määräajaksi
Jos edunjättäjän kuolemasta ei voida esittää selvitystä, mutta on todennäköistä, että edunjättäjä on kuollut hukkumisen, muun onnettomuuden tai muun niihin rinnastettavan syyn vuoksi, perhe-eläke voidaan myöntää määräajaksi.
Kun perhe-eläke myönnetään määräajaksi 1 momentin mukaisesti, edunjättäjän ylimääräi-nen taiteilijaeläke lakkautetaan perhe-eläkkeen alkamispäivästä.
9 §Perhe-eläkeoikeuden lakkaaminen ja ilmoitusvelvollisuus
Oikeus leskeneläkkeen saamiseen lakkaa, jos leski solmii uuden avioliiton ennen kuin on täyttänyt 50 vuotta. Leskeneläkkeen saaja on velvollinen ilmoittamaan Kevalle solmimastaan avioliitosta. Oikeus leskeneläkkeeseen lakkaa myös, jos leskestä tulee ainoa edunsaaja ja hänen tulonsa ylittävät 4 §:ssä säädetyn määrän.
Oikeus lapseneläkkeen saamiseen lakkaa, kun lapsi täyttää 18 vuotta tai jos hänet annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättäjän leskelle tai tämän uudelle puolisolle. Jos lapseneläkettä saava lapsi annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättäjän leskelle tai tämän puolisolle, lapsen ottovanhemmat ovat velvolliset ilmoittamaan ottolapseksi ottamisesta Kevalle.
10 §Leskeneläkkeen maksaminen kertasuorituksena
Kun leskeneläke lakkautetaan 9 §:n 1 momentin mukaisesti, leskelle maksetaan kertasuori-tuksena määrä, joka on yhtä suuri kuin hänen leskeneläkkeensä kolmen vuoden ajalta olisi ollut. Kertasuorituksen perusteena käytetään viimeksi maksettua kuukausieläkettä.
11§Muutoksenhaku
Muutoksenhaussa Kevan tämän lain mukaiseen päätökseen sovelletaan julkisten alojen eläkelain (81/2016) 9 luvun säännöksiä muutoksenhausta ja lainvoimaisen päätöksen poistamisesta.
12 §Eläkkeen maksamisen lopettaminen ja takaisinperintä
Keva voi päättää eläkkeen maksamisen lopetettavaksi sekä jo maksetun eläkkeen takaisin perittäväksi, jos eläkkeenhakija on hakemuksessa antanut väärän tai harhaanjohtavan tiedon seikasta, joka on olennaisesti vaikuttanut eläkkeen saantiin.
Keva voi päättää ylimääräisen perhe-eläkkeen osalta, että osa takaisin perittävästä eläkkees-tä jätetään perimättä, jos täysimääräinen takaisinperintä on kohtuuton eläkkeensaajan taloudelliseen asemaan nähden.
13 §Eläkkeen ja tulorajan tarkistaminen
Tämän lain mukaista eläkettä tarkistetaan kalenterivuosittain noudattaen työntekijän eläkelain 98 §:ää. Tämän lain 4 §:ssä säädettyä tulorajaa tarkistetaan vuosittain tammikuun alusta lukien työntekijäin eläkelain 96 §:n 1 momentissa tarkoitetulla palkkakertoimella.
14 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tällä lailla kumotaan ylimääräisiin taiteilijaeläkkeisiin liittyvistä ylimääräisistä perhe-eläkkeistä (216/1974) annettu valtioneuvoston päätös. Päätöstä sovelletaan kuitenkin ennen tämän lain voimaantuloa sellaisiin vireille tulleisiin hakemuksiin, jotka käsitellään opetus- ja kulttuuriministeriössä.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.