Taiteilijoiden perhe-eläkkeiden siirto Kevalle
Laki ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävistä perhe-eläkkeistä
Taiteilijaeläkkeen saajan omaisille maksettavista perhe-eläkkeistä säädetään erillinen laki. Perhe-eläkkeiden myöntäminen siirretään opetus- ja kulttuuriministeriöltä eläkelaitos Kevalle.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 18.5.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 24.10.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 17.11.2017
- Säädös
- 754/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Aiempi valtioneuvoston päätös korvataan lailla, ja perhe-eläkkeen myöntämisen harkinnanvaraisuus poistuu. Oikeus perhe-eläkkeeseen perustuu jatkossa suoraan laissa säädettyihin edellytyksiin ja tulorajoihin, ja päätöksenteko sekä toimeenpano keskitetään kokonaan Kevalle.
Mitä se tarkoittaa
Muutos selkeyttää ja yhtenäistää etuuden myöntämistä edesmenneiden taiteilijaeläkkeen saajien leskille ja lapsille. Eläkettä maksetaan vuosittain noin 170 henkilölle yhteensä noin 1,1 miljoonaa euroa, ja hakemuksia tehdään noin 15 vuodessa. Esitys keventää ministeriön hallinnollista taakkaa siirtämällä ratkaisutoiminnan Kevalle 1.1.2018 alkaen.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävien perhe-eläkkeiden säätämistä erillisellä lailla ja niiden myöntämisen siirtoa Kevalle. Esitys oli täysin yksimielinen, ja edustajat yli puoluerajojen pitivät uudistusta tarpeellisena ja oikeudenmukaisena taiteilijoiden toimeentuloturvan selkeyttämiseksi. Keskustelussa korostettiin myös taiteilijoiden yleisesti heikkoa toimeentuloa ja eläketurvaa.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus piti uudistusta tervetulleena ja perustuslain mukaisena, sillä eläkeoikeuksista tulee säätää lain tasolla ja perhe-eläkkeen harkinnanvaraisuudesta on perusteltua luopua.
”Erittäin tervetullut ja asioita selkeyttävä päätös.”
— Outi Mäkelä - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä, sillä se turvaa vähävaraisten taiteilijoiden omaisten asemaa ilman kielteisiä vaikutuksia.
”Hyvää esitystä on helppo kannattaa.”
— Ritva Elomaa - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esityksen säätämistä lailla ja piti sitä merkittävänä apuna taiteilijaperheille, vaikka muistutti taiteilijoiden toimeentulon vaativan jatkossakin huomiota.
”On tosi hieno asia, että tämä nytten siirtyy lailla säädettäväksi.”
— Ulla Parviainen - SDPPuolesta
SDP piti lakiesitystä hyvänä edistysaskeleena ja toivoi laaja-alaisia toimia taiteilijoiden toimeentulon ja sosiaaliturvan parantamiseksi hallinnonalojen rajat ylittäen.
”Hyvä, että mennään tähän suuntaan, mutta tosiasiassa juuri nämä talousarvioon varattavat määrärahat sitten taiteilijaeläkkeen tai apurahojen suhteen tietenkin ratkaisevat sen.”
— Pia Viitanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 58/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 18.5.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 23.5.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.10.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 10.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.10.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävistä perhe-eläkkeistäHyväksytty · 754/2017 · 17.11.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ylimääräisen taiteilijaeläkkeen perusteella myönnettävistä perhe-eläkkeistä
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Oikeus perhe-eläkkeeseen
Ylimääräistä taiteilijaeläkettä saaneen henkilön kuoltua hänen edunsaajilleen suoritetaan hakemuksesta leskeneläkettä ja lapseneläkettä (perhe-eläke) sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
2 §Lesken eläkeoikeus
Leskellä on oikeus leskeneläkkeeseen, jos:
1) hän on solminut avioliiton edunjättäjän kanssa ennen kuin tämä oli täyttänyt 65 vuotta; ja
2) hänellä on tai on ollut yhteinen lapsi edunjättäjän kanssa.
Leskeneläkkeeseen on oikeus myös sellaisella leskellä, jonka avioliitto on solmittu ennen kuin leski oli täyttänyt 50 vuotta ja edunjättäjä 65 vuotta, jos avioliitto oli jatkunut vähintään viisi vuotta, jos leski:
1) on edunjättäjän kuollessa täyttänyt 50 vuotta; tai
2) sai edunjättäjän kuollessa työntekijän eläkelain (395/2006) 3 §:ssä tarkoitetun työeläke-lain tai kansaneläkelain (568/2007) mukaista työkyvyttömyyseläkettä, joka oli jatkunut vähintään kolmen vuoden ajan.
Leskellä ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen 1 momentin nojalla, jos lapsi on annettu ottolapseksi perheen ulkopuolelle ennen edunjättäjän kuolemaa, eikä sellaisen edunjättäjän lapsen perusteella, jonka leski on ottanut ottolapsekseen edunjättäjän kuoltua.
Jos leskellä on aikaisemman avioliiton perusteella oikeus saada ylimääräisen taiteilijaeläk-keen perusteella vastaavaa perhe-eläkettä, hänellä ei ole oikeutta uuteen perhe-eläkkeeseen.
3 §Lapsen eläkeoikeus
Lapseneläkkeeseen on oikeus edunjättäjän kuollessa alle 18-vuotiaalla edunjättäjän lapsella ja lesken lapsella, joka asui edunjättäjän kuollessa tämän ja lesken kanssa samassa taloudessa.
Lapseneläke myönnetään ensisijaisesti oman vanhemman jälkeen. Lapseneläkkeeseen ei ole oikeutta useamman kuin kahden edunjättäjän jälkeen samanaikaisesti. Jos kahden edunjättäjän jälkeen lapseneläkettä saavalle lapselle myönnetään myöhemmin lapseneläke oman vanhemman jälkeen, muun edunjättäjän jälkeen ensiksi myönnetty lapseneläke lakkaa siitä ajankohdasta, josta oman vanhemman jälkeen myönnettävä lapseneläke alkaa.
4 §Eläkeoikeuden rajoittaminen
Leskellä, joka on perhe-eläkkeen ainoa edunsaaja, ei ole oikeutta leskeneläkkeeseen, jos hä-nen säännölliset yhteenlasketut ansiotulonsa ja työeläkelakeihin perustuvat eläketulonsa ylittävät ylimääräisestä taiteilijaeläkkeestä annetun lain (194/2016) 3 §:ssä säädetyn määrän kuukaudessa. Tulot tarkastetaan edellisvuoden vahvistetun verotuksen mukaan lesken jäädessä ainoaksi edunsaajaksi.
Perhe-eläkkeeseen ei ole oikeutta henkilöllä, joka on rikoksella tahallisesti aiheuttanut edunjättäjän kuoleman.
5 §Eläkkeen peruste, määrä ja tarkistaminen
Perhe-eläkkeen perusteena on edunjättäjän kuollessaan saama valtion myöntämä ylimääräinen taiteilijaeläke.
Leskeneläkkeen määrä perhe-eläkkeen perusteesta on:
1) 6/12, jos edunsaajana on leski yksin tai leski ja yksi lapsi;
2) 5/12, jos edunsaajana on leski ja kaksi lasta;
3) 3/12, jos edunsaajana on leski ja kolme lasta;
4) 2/12, jos edunsaajana on leski ja neljä tai useampia lapsia.
Lapseneläkkeen yhteismäärä perhe-eläkkeen perusteesta on:
1) 4/12, jos lapsia on yksi;
2) 7/12, jos lapsia on kaksi;
3) 9/12, jos lapsia on kolme;
4) 10/12, jos lapsia on neljä tai useampia.
Lapseneläkkeen yhteismäärä jaetaan tasan edunsaajina olevien lasten kesken.
Perhe-eläkkeen määrä ja sen jakautuminen edunsaajien kesken tarkistetaan, kun edunsaajien lukumäärä muuttuu. Tarkistaminen tehdään muutosta seuraavan kalenterikuukauden alusta. Jos perhe-eläkkeen suorittaminen on joltakulta edunsaajalta keskeytetty tai vähennetty, keskeyttäminen ja vähentäminen kohdistuvat hänen osaansa perhe-eläkettä.
6 §Eläkkeen myöntäminen ja maksaminen
Perhe-eläkkeen myöntää ja maksaa Keva.
Perhe-eläkkeen hakemisesta, maksamisesta sekä hakemuksessa esitettävistä tiedoista ja sel-vityksistä säädetään opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella.
7 §Perhe-eläkkeen alkaminen ja takautuva maksaminen
Perhe-eläkettä maksetaan edunjättäjän kuolemaa seuraavan kalenterikuukauden alusta. Edunjättäjän kuoleman jälkeen syntyneelle lapselle perhe-eläkettä maksetaan lapsen syntymää seuraavan kalenterikuukauden alusta.
Perhe-eläkettä ei makseta takautuvasti ilman erityistä syytä pidemmältä ajalta kuin eläkkeen hakemiskuukautta edeltäneen kuuden kuukauden ajalta.
8 §Perhe-eläkkeen myöntäminen määräajaksi
Jos edunjättäjän kuolemasta ei voida esittää selvitystä, mutta on todennäköistä, että edunjättäjä on kuollut hukkumisen, muun onnettomuuden tai muun niihin rinnastettavan syyn vuoksi, perhe-eläke voidaan myöntää määräajaksi.
Kun perhe-eläke myönnetään määräajaksi 1 momentin mukaisesti, edunjättäjän ylimääräi-nen taiteilijaeläke lakkautetaan perhe-eläkkeen alkamispäivästä.
9 §Perhe-eläkeoikeuden lakkaaminen ja ilmoitusvelvollisuus
Oikeus leskeneläkkeen saamiseen lakkaa, jos leski solmii uuden avioliiton ennen kuin on täyttänyt 50 vuotta. Leskeneläkkeen saaja on velvollinen ilmoittamaan Kevalle solmimastaan avioliitosta. Oikeus leskeneläkkeeseen lakkaa myös, jos leskestä tulee ainoa edunsaaja ja hänen tulonsa ylittävät 4 §:ssä säädetyn määrän.
Oikeus lapseneläkkeen saamiseen lakkaa, kun lapsi täyttää 18 vuotta tai jos hänet annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättäjän leskelle tai tämän uudelle puolisolle. Jos lapseneläkettä saava lapsi annetaan ottolapseksi muulle kuin edunjättäjän leskelle tai tämän puolisolle, lapsen ottovanhemmat ovat velvolliset ilmoittamaan ottolapseksi ottamisesta Kevalle.
10 §Leskeneläkkeen maksaminen kertasuorituksena
Kun leskeneläke lakkautetaan 9 §:n 1 momentin mukaisesti, leskelle maksetaan kertasuori-tuksena määrä, joka on yhtä suuri kuin hänen leskeneläkkeensä kolmen vuoden ajalta olisi ollut. Kertasuorituksen perusteena käytetään viimeksi maksettua kuukausieläkettä.
11§Muutoksenhaku
Muutoksenhaussa Kevan tämän lain mukaiseen päätökseen sovelletaan julkisten alojen eläkelain (81/2016) 9 luvun säännöksiä muutoksenhausta ja lainvoimaisen päätöksen poistamisesta.
12 §Eläkkeen maksamisen lopettaminen ja takaisinperintä
Keva voi päättää eläkkeen maksamisen lopetettavaksi sekä jo maksetun eläkkeen takaisin perittäväksi, jos eläkkeenhakija on hakemuksessa antanut väärän tai harhaanjohtavan tiedon seikasta, joka on olennaisesti vaikuttanut eläkkeen saantiin.
Keva voi päättää ylimääräisen perhe-eläkkeen osalta, että osa takaisin perittävästä eläkkees-tä jätetään perimättä, jos täysimääräinen takaisinperintä on kohtuuton eläkkeensaajan taloudelliseen asemaan nähden.
13 §Eläkkeen ja tulorajan tarkistaminen
Tämän lain mukaista eläkettä tarkistetaan kalenterivuosittain noudattaen työntekijän eläkelain 98 §:ää. Tämän lain 4 §:ssä säädettyä tulorajaa tarkistetaan vuosittain tammikuun alusta lukien työntekijäin eläkelain 96 §:n 1 momentissa tarkoitetulla palkkakertoimella.
14 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tällä lailla kumotaan ylimääräisiin taiteilijaeläkkeisiin liittyvistä ylimääräisistä perhe-eläkkeistä (216/1974) annettu valtioneuvoston päätös. Päätöstä sovelletaan kuitenkin ennen tämän lain voimaantuloa sellaisiin vireille tulleisiin hakemuksiin, jotka käsitellään opetus- ja kulttuuriministeriössä.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.