Extending coeliac and care allowances
Acts amending the Disability Benefits Act, section 7 b of the Act on Social Assistance, and Chapter 10, section 2 and Chapter 11, section 2 of the Health Insurance Act
Children under 18 with coeliac disease will receive Kela's basic disability allowance, and parents of a severely ill child will be able to receive special care allowance until the child's 18th birthday. In addition, the medical statement requirements for applying for disability benefits will be eased.
- Status
- Passed
- Submitted
- 16 Apr 2026
- Latest event
- 7 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 19
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The basic disability allowance for children will be extended to all coeliac patients under the age of 18 who follow a gluten-free diet, and the upper age limit for a child under the Health Insurance Act's special care allowance will be raised from 16 to 18 years. At the same time, the minimum age limit for taking dietary expenses caused by coeliac disease into account in basic social assistance will be raised from 16 to 18 years, and medical documentation other than an official medical certificate C, such as copies of medical records, will also begin to be accepted in applications for disability benefits.
What it means
The changes will enter into force on 1 January 2027. The reform will bring an estimated 800 coeliac patients aged 16–17 within the scope of the basic disability allowance for children (110.49 euros per month at 2026 levels), while the monthly coeliac allowance of 38 euros under social assistance will be restricted to adults only. Raising the age limit for the special care allowance will improve the livelihood of parents of an estimated 300 severely ill or disabled young people aged 16–17 when they participate in their child's hospital care or rehabilitation. Easing the documentation procedure for disability benefits will reduce the burden of issuing medical certificates in healthcare and wellbeing services counties.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
19 speeches · 13 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate unanimously addressed extending the disability allowance to minors with coeliac disease, raising the age limit for the special care allowance, and streamlining the application procedure for disability benefits. All parliamentary groups supported the proposal, as it was considered to improve the livelihood of families with chronically ill children and reduce unnecessary bureaucracy. The changes were also seen as closing gaps that had previously remained in the legislation.
- National Coalition PartyIn favour
The support improves equality and day-to-day security for children and families by covering essential dietary costs of the illness. In addition, raising the age limit for the special care allowance enables a parent to be present during a seriously ill young person's care, and dismantling bureaucracy makes it easier for families to deal with official matters.
”Gluteeniton ruokavalio aiheuttaa perheille lisäkustannuksia, ja tällä muutoksella helpotamme taloudellista yhtälöä keliakialasten perheissä.”
— Sanni Grahn-Laasonen - Finns PartyIn favour
A gluten-free diet is the only and expensive form of treatment for coeliac disease, so extending the compensation to minors provides important financial relief for families. The group also considered the reduction in medical certificate bureaucracy and the extension of the special care allowance to 16–17-year-olds to be significant.
”Siksi hallituksen esitys keliakiakorvauksen palauttamisesta alaikäiselle tukee sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja helpottaa monien perheiden arkea.”
— Jaana Strandman - Social DemocratsIn favour
The proposal is an expected improvement in the right direction that rectifies previous cuts and recognises the essential costs of coeliac treatment. Raising the age limit for the special care allowance and reducing paperwork are praised improvements for families in difficult situations.
”Pidän tätä esitystä tärkeänä ja oikeansuuntaisena.”
— Timo Suhonen
This digest was generated by AI from 18 speeches 30 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 68/2026 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 68/2026 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 13 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23 Sep 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 29 Sep 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 2 Oct 2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 7 Oct 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki vammaisetuuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty
- 2Laki toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n muuttamisestaHyväksytty
- 3Laki sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki vammaisetuuksista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) 2 §:n 2 momentti ja 20 §:n 1 momentti sekä lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 736/2024, uusi 4 momentti ja 17 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1050/2009, 1228/2009 ja 736/2024, uusi 4 momentti seuraavasti:
2 §Etuudet
Vammaistuet ja hoitotuki myönnetään toistaiseksi tai määräajaksi. Tuki myönnetään määräajaksi tai toistaiseksi sen mukaan, arvioidaanko henkilön tilanteessa tai olosuhteissa mahdollisesti tapahtuvan sellaisia muutoksia, joilla voi olla vaikutusta oikeuteen saada vammais- tai hoitotukea tai tuen määrään. Vammaistuet ja hoitotuki on porrastettu henkilön tuen tarpeen mukaan perustukeen, korotettuun tukeen ja ylimpään tukeen.
7 §Lapsen vammaistuki
Perusvammaistukeen on myös oikeus keliakiaa sairastavalla lapsella, joka noudattaa gluteenitonta ruokavaliota.
17 §Lapsen vammaistuen hakeminen ja ilmoitusvelvollisuus
Jos vammaistukea haetaan ainoastaan 7 §:n 4 momentin perusteella, hakemuksessa on ilmoitettava vähintään edellä 1 momentin 1, 2 ja 5 kohdassa tarkoitetut tiedot. Lisäksi hakijan on ilmoitettava tiedot tukeen oikeuttavasta sairaudesta. Vammaistukea 7 §:n 4 momentin perusteella saavan lapsen edunvalvojan, huoltajan tai muun lapsen vammaistukea 15 §:n 2 momentin mukaan hakemaan oikeutetun henkilön on ilmoitettava edellä 2 momentin 1 ja 4 kohdassa tarkoitetut tiedot. Lisäksi hakijan ja saajan on annettava Kansaneläkelaitokselle myös muut hakemuksen ratkaisemiseksi ja tuen maksamiseksi välttämättömät tiedot.
20 §Vammaisetuuden hakijan terveydentilaselvitys
Vammaisetuuden hakijan on toimitettava Kansaneläkelaitokselle 17 §:n 1 momentin 3 kohdassa tai 18 §:n 1 momentissa tarkoitetusta terveydentilan kuvauksesta laadittu lääkärinlausunto tai muu riittävä lääketieteellinen selvitys. Kansaneläkelaitos voi myös omalla kustannuksellaan hankkia lääkärinlausunnon tai muun riittävän lääketieteellisen selvityksen, jos hakija tai lapsi on hoidettavana sairaalassa tai laitoksessa taikka jos siihen on muu erityinen syy.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Jos oikeus etuuteen on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Oikeus tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten nojalla myönnettyihin etuuksiin jatkuu tällä lailla muutettavan lain 32 §:n mukaiseen seuraavaan tarkistukseen tai 33 §:n mukaiseen lakkaamiseen asti.
2.Laki toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 7 b §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 847/2024, seuraavasti:
7 b §Terveydenhuoltomenot ja muut menot
Keliakiaa sairastavan 18 vuotta täyttäneen henkilön osalta muina perusmenoina otetaan lisäksi huomioon 38 euroa kuukaudessa keliakiasta johtuvien ylimääräisten ravintomenojen kattamiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 10 luvun 2 §:n 1 momentti ja 11 luvun 2 §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 10 luvun 2 §:n 1 momentti laissa 678/2014 ja 11 luvun 2 §:n 4 momentti laissa 535/2019, seuraavasti:
10 luku – Erityishoitoraha
2 §Erityishoitorahan maksamisen edellytykset
Erityishoitorahaa maksetaan vakuutetulle, joka on alle 18-vuotiaan lapsensa sairaanhoitoon liittyvään, nopeasti kehittyvään tai vaativaan hoidolliseen vaiheeseen osallistumisen tai lapsensa kuntoutuksen vuoksi lyhytaikaisesti tai tilapäisesti estynyt tekemästä omaa tai toisen työtä ja jolla ei ole tältä ajalta työtuloja. Vähäinen työtulo ei kuitenkaan estä erityishoitorahan maksamista. Työtulona ei oteta huomioon omaishoidon tukea eikä myöskään perhehoidosta maksettavaa hoitopalkkiota.
11 luku – Päivärahaetuuksien määrä
2 §Vuositulo
Ammattiin valmistumisella tarkoitetaan tutkinnon suorittamista. Lapsen hoitamisella tarkoitetaan vanhempainpäivärahakauden jälkeistä työstä poissaoloa alle 3-vuotiaan lapsen sekä adoptiolapsen kotihoidon vuoksi taikka työstä poissaoloa alle 18-vuotiaan sairaan tai vammaisen lapsen sairaanhoitoon osallistumisen vuoksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.