Expanding coeliac and special care allowances
Acts amending the Act on Disability Benefits, section 7 b of the Act on Social Assistance, and Chapter 10, section 2 and Chapter 11, section 2 of the Health Insurance Act
Children under 18 with coeliac disease will receive basic disability allowance from Kela, and parents of a seriously ill child will be able to receive special care allowance until the child's 18th birthday. In addition, the medical statement requirements for applying for disability benefits will be eased.
- Status
- In progress
- Submitted
- 16 Apr 2026
- Latest event
- 28 May 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 10
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The basic disability allowance for children will be extended to cover all coeliac patients under 18 who follow a gluten-free diet, and the upper age limit of a child for the special care allowance under the Health Insurance Act will be raised from 16 to 18. At the same time, the minimum age for taking into account dietary expenses resulting from coeliac disease in basic social assistance will be raised from 16 to 18, and other medical documentation, such as copies of patient records, will be accepted in applications for disability benefits alongside official medical statements.
What it means
The changes will enter into force on 1 January 2027. The reform will bring an estimated 800 young people aged 16–17 with coeliac disease within the scope of the basic disability allowance for children (110.49 euros per month at the 2026 level), while the monthly coeliac allowance of 38 euros under social assistance will be limited to adults only. Raising the age limit for the special care allowance will improve the income of the parents of an estimated 300 seriously ill or disabled young people aged 16–17 when they participate in their child's hospital treatment or rehabilitation. Easing the documentation procedure for disability benefits will reduce the statement burden on healthcare and wellbeing services counties.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
10 speeches · 8 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed disability allowance for minors with coeliac disease, raising the age limit for special care allowance to 18 years, and reducing bureaucracy in applying for disability benefits. All parliamentary groups unanimously supported the proposal and praised it for providing important support to families of chronically ill children.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the proposal a very welcome and fair package that supports families of ill children and dismantles unnecessary administrative burden.
”Kokoomus pitää erittäin tärkeänä, että keliaakikkoja tuetaan. Erityisesti tähän tautiin sairastuneiden nuorten ja lasten ja tukeminen on todella tärkeää. Lämpimästi kannatan tätä lakiesitystä.”
— Sari Sarkomaa - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal, as the gluten-free diet required by a lifelong illness causes significant costs for families and granting benefits until further notice removes unnecessary bureaucracy.
”Siksi hallituksen esitys keliakiakorvauksen palauttamisesta alaikäiselle tukee sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja helpottaa monien perheiden arkea.”
— Jaana Strandman - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal as a necessary step in the right direction, because a gluten-free diet is an indispensable medical treatment that strains family finances.
”Tässä esityksessä esimerkiksi lapsen perusvammaistukea voisi saada myös keliakiaa tai ihokeliakiaa sairastava lapsi, joka noudattaa gluteenitonta ruokavaliota. Tämä on tärkeä asia.”
— Timo Suhonen
This digest was generated by AI from 10 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Apr 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 13 May 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal3
- 1Laki vammaisetuuksista annetun lain muuttamisesta
- 2Laki toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n muuttamisesta
- 3Laki sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki vammaisetuuksista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) 2 §:n 2 momentti ja 20 §:n 1 momentti sekä lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 736/2024, uusi 4 momentti ja 17 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1050/2009, 1228/2009 ja 736/2024, uusi 4 momentti seuraavasti:
2 §Etuudet
Vammaistuet ja hoitotuki myönnetään toistaiseksi tai määräajaksi. Tuki myönnetään määräajaksi tai toistaiseksi sen mukaan, arvioidaanko henkilön tilanteessa tai olosuhteissa mahdollisesti tapahtuvan sellaisia muutoksia, joilla voi olla vaikutusta oikeuteen saada vammais- tai hoitotukea tai tuen määrään. Vammaistuet ja hoitotuki on porrastettu henkilön tuen tarpeen mukaan perustukeen, korotettuun tukeen ja ylimpään tukeen.
7 §Lapsen vammaistuki
Perusvammaistukeen on myös oikeus keliakiaa sairastavalla lapsella, joka noudattaa gluteenitonta ruokavaliota.
17 §Lapsen vammaistuen hakeminen ja ilmoitusvelvollisuus
Jos vammaistukea haetaan ainoastaan 7 §:n 4 momentin perusteella, hakemuksessa on ilmoitettava vähintään edellä 1 momentin 1, 2 ja 5 kohdassa tarkoitetut tiedot. Lisäksi hakijan on ilmoitettava tiedot tukeen oikeuttavasta sairaudesta. Vammaistukea 7 §:n 4 momentin perusteella saavan lapsen edunvalvojan, huoltajan tai muun lapsen vammaistukea 15 §:n 2 momentin mukaan hakemaan oikeutetun henkilön on ilmoitettava edellä 2 momentin 1 ja 4 kohdassa tarkoitetut tiedot. Lisäksi hakijan ja saajan on annettava Kansaneläkelaitokselle myös muut hakemuksen ratkaisemiseksi ja tuen maksamiseksi välttämättömät tiedot.
20 §Vammaisetuuden hakijan terveydentilaselvitys
Vammaisetuuden hakijan on toimitettava Kansaneläkelaitokselle 17 §:n 1 momentin 3 kohdassa tai 18 §:n 1 momentissa tarkoitetusta terveydentilan kuvauksesta laadittu lääkärinlausunto tai muu riittävä lääketieteellinen selvitys. Kansaneläkelaitos voi myös omalla kustannuksellaan hankkia lääkärinlausunnon tai muun riittävän lääketieteellisen selvityksen, jos hakija tai lapsi on hoidettavana sairaalassa tai laitoksessa taikka jos siihen on muu erityinen syy.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Jos oikeus etuuteen on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Oikeus tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten nojalla myönnettyihin etuuksiin jatkuu tällä lailla muutettavan lain 32 §:n mukaiseen seuraavaan tarkistukseen tai 33 §:n mukaiseen lakkaamiseen asti.
2.Laki toimeentulotuesta annetun lain 7 b §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 7 b §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 847/2024, seuraavasti:
7 b §Terveydenhuoltomenot ja muut menot
Keliakiaa sairastavan 18 vuotta täyttäneen henkilön osalta muina perusmenoina otetaan lisäksi huomioon 38 euroa kuukaudessa keliakiasta johtuvien ylimääräisten ravintomenojen kattamiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki sairausvakuutuslain 10 luvun 2 §:n ja 11 luvun 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 10 luvun 2 §:n 1 momentti ja 11 luvun 2 §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 10 luvun 2 §:n 1 momentti laissa 678/2014 ja 11 luvun 2 §:n 4 momentti laissa 535/2019, seuraavasti:
10 luku – Erityishoitoraha
2 §Erityishoitorahan maksamisen edellytykset
Erityishoitorahaa maksetaan vakuutetulle, joka on alle 18-vuotiaan lapsensa sairaanhoitoon liittyvään, nopeasti kehittyvään tai vaativaan hoidolliseen vaiheeseen osallistumisen tai lapsensa kuntoutuksen vuoksi lyhytaikaisesti tai tilapäisesti estynyt tekemästä omaa tai toisen työtä ja jolla ei ole tältä ajalta työtuloja. Vähäinen työtulo ei kuitenkaan estä erityishoitorahan maksamista. Työtulona ei oteta huomioon omaishoidon tukea eikä myöskään perhehoidosta maksettavaa hoitopalkkiota.
11 luku – Päivärahaetuuksien määrä
2 §Vuositulo
Ammattiin valmistumisella tarkoitetaan tutkinnon suorittamista. Lapsen hoitamisella tarkoitetaan vanhempainpäivärahakauden jälkeistä työstä poissaoloa alle 3-vuotiaan lapsen sekä adoptiolapsen kotihoidon vuoksi taikka työstä poissaoloa alle 18-vuotiaan sairaan tai vammaisen lapsen sairaanhoitoon osallistumisen vuoksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.