Standardising investment product key information documents
Acts amending the Mutual Funds Act and the Act on Alternative Investment Fund Managers
Basic information on mutual funds and other investment products will be presented to investors using an EU-wide standardised key information document. The reform will make it easier to compare different investment options and remove overlapping disclosure requirements for fund management companies.
- Status
- Passed
- Submitted
- 5 May 2022
- Latest event
- 11 Nov 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 15
- Confirmed
- 25 Nov 2022
- Statute
- 953/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A provision will be added to the Mutual Funds Act stating that a key information document complying with the EU regulation on packaged retail and insurance-based investment products (PRIIPs) meets the requirements for a national key investor information document. In addition, national provisions on key investor information documents will be repealed from the Act on Alternative Investment Fund Managers, transitioning to the direct application of the requirements under the EU regulation.
What it means
The amendment will enter into force on 1 January 2023 and applies to fund management companies, alternative investment fund managers and retail investors. For ordinary investors, comparing the costs and risks of different funds, insurance policies and investment products will become easier thanks to the standardised format. Fund sector operators will incur technical and administrative transition costs from updating IT systems and investor materials, but overlapping reporting obligations will be eliminated.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
15 speeches · 2 debates
Key points of the debate
Parliament considered the proposal to harmonise key information documents for investment products with EU regulation. The proposal met with complete consensus and was seen as clarifying investor information and removing overlapping bureaucracy. The debate reflected more generally on the balance of financial market regulation and investor protection.
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats considered the proposal a welcome step in an ongoing development where regulation curtails market abuse without creating excessive bureaucracy.
”Tässä keskustelussa on annettu hyviä eväitä siihen, kuinka pitää löytää tasapaino sääntelyn ja sitten taas finanssimarkkinoiden toimivuuden välillä.”
— Johannes Koskinen - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal, as it increases the transparency of investment products, strengthens investor protection and cuts overlapping disclosure obligations.
”Ehdotetulla säännöksellä vältetään päällekkäiset tiedonantovaatimukset sijoittajia kohtaan, kun avaintietoasiakirjoja koskeva EU-sääntely tulee vuoden 23 alusta sovellettavaksi myös sijoitusrahastojen osalta.”
— Annika Saarikko - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the proposal a justified implementation of a directive, but generally stressed the need to beware of over-regulating the financial markets.
”On perusteltua, että kehittyvillä finanssimarkkinoilla sääntelyä jatkuvasti tarkastellaan.”
— Ville Valkonen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal because it improves product comparability and protects ordinary investors without unnecessary impacts on business.
”Nähdäkseni esitetty muutos on toivottu ja lisännee mahdollisuuksia vertailla sijoitustuotteita keskenään.”
— Ari Koponen - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered it important that standardising key information improves the comprehensibility of information received by non-professional investors and prevents misguided investment decisions.
”Toivon, että valiokunnassa erityisesti kiinnitetään huomiota tähän ei-ammattimaisten sijoittajien saaman tiedon tasoon ja siihen ymmärrettävyyteen.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 15 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 69/2022 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 5 May 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 11 May 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20 Oct 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 27 Oct 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8 Nov 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 10 Nov 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki sijoitusrahastolain muuttamisestaHyväksytty · 953/2022 · 25 Nov 2022
- 2Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 954/2022 · 25 Nov 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki sijoitusrahastolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sijoitusrahastolain (213/2019) 1 luvun 3 §:n 11 kohta, sellaisena kuin se on laissa 527/2021, ja lisätään 1 luvun 3 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 527/2021, uusi 12 kohta, 15 lukuun uusi 13 §, 22 luvun 9 §:ään uusi 5 momentti ja 23 luvun 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
1 luku – Yleiset säännökset
3 §EU-sääntelyyn liittyvät määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
11) EU:n sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusasetuksella sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista sekä asetusten (EU) N:o 1093/2010, (EU) N:o 575/2013, (EU) N:o 600/2014 ja (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/2033;
12) paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksella vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 1286/2014.
15 luku – Rahasto-osuuksien markkinointi ja rahastoyhtiön tiedonantovelvollisuus
13 §Sijoittajalle annettavien avaintietojen toimittaminen avaintietoasiakirjalla
Tämän luvun 4 §:n 1 momentissa säädetyn velvollisuuden laatia avaintietoesite voi täyttää myös paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksen mukaisesti laaditulla, toimitetulla, tarkistetulla ja käännetyllä avaintietoasiakirjalla. Tällaisen avaintietoasiakirjan katsotaan täyttävän tässä luvussa avaintietoesitteelle säädetyt vaatimukset.
22 luku – Rahastoyhtiön toiminta ja sijoitusrahaston markkinointi ulkomailla
9 §Tiedonantovelvollisuus ulkomailla
Tässä pykälässä säädetyn velvollisuuden antaa avaintietoesite voi täyttää myös paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksen mukaisesti laaditulla, toimitetulla, tarkistetulla ja käännetyllä avaintietoasiakirjalla. Tällaisen avaintietoasiakirjan katsotaan täyttävän tässä pykälässä avaintietoesitteelle säädetyt vaatimukset.
23 luku – Yhteissijoitusyrityksen osuuksien markkinointi Suomessa
6 §Yhteissijoitusyrityksen tiedonantovelvollisuus
Tässä pykälässä säädetyn velvollisuuden antaa avaintietoesite voi täyttää myös paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksen mukaisesti laaditulla, toimitetulla, tarkistetulla ja käännetyllä avaintietoasiakirjalla. Tällaisen avaintietoasiakirjan katsotaan täyttävän tässä pykälässä avaintietoesitteelle säädetyt vaatimukset.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain (162/2014) 13 luvun 4 ja 5 § sekä 6 b §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 13 luvun 4 § osaksi laissa 229/2017 ja 13 luvun 6 b §:n 2 momentti laissa 975/2021, muutetaan 13 luvun 1 §:n 3 momentti, 6 a §:n 3 momentti ja 7 § sekä 22 luvun 2 §:n 1 momentin 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 13 luvun 1 §:n 3 momentti ja 7 § laissa 229/2017, 13 luvun 6 a §:n 3 momentti laissa 975/2021 ja 22 luvun 2 §:n 1 momentin 9 kohta laissa 214/2019, sekä lisätään 13 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 229/2017, uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, seuraavasti:
13 luku – Markkinointi ei-ammattimaiselle asiakkaalle
1 §Edellytykset markkinoinnille
Sen joka markkinoi vaihtoehtorahastoja, tulee ennen sijoituspäätöksen tekemistä toimittaa ei-ammattimaiselle asiakkaalle paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettu avaintietoasiakirja.
Ei-ammattimaiselle asiakkaalle on annettava 12 luvun 4 §:ssä säädetyt tiedot yhtenäisesti yhdessä asiakirjassa, jollei painavasta syystä tästä ole tarpeen Finanssivalvonnan luvalla poiketa.
6 a §Ei-ammattimaisten asiakkaiden käytettävissä olevat järjestelyt
Edellä 1 momentissa tarkoitetut järjestelyt voi vaihtoehtorahastojen hoitajan puolesta tai sen kanssa tarjota hoidettavia tehtäviä koskevan sääntelyn ja valvonnan alainen kolmas osapuoli. Vaihtoehtorahastojen hoitajalla on oltava kolmannen osapuolen nimeämisestä todisteena kirjallinen sopimus, jossa täsmennetään, mitä 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä vaihtoehtorahastojen hoitaja ei hoida, ja jossa sovitaan kolmannen osapuolen oikeudesta saada vaihtoehtorahastojen hoitajalta tehtävien hoitamisen edellyttämät asiakirjat ja tiedot.
7 §Asetuksenantovaltuus
Valtiovarainministeriön asetuksella voidaan vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetun direktiivin täytäntöönpanemiseksi antaa tarkemmat säädökset 2 §:n 3 momentissa ja 6 §:n 4 momentissa tarkoitetun Finanssivalvonnan myöntämän poikkeuksen edellytyksistä.
22 luku – Seuraamukset, muutoksenhaku ja rikkomuksista ilmoittaminen
2 §Seuraamusmaksu
Finanssivalvonnasta annetun lain 40 §:n 1 momentissa tarkoitettuja säännöksiä, joiden laiminlyönnistä tai rikkomisesta määrätään vaihtoehtorahastojen hoitajille seuraamusmaksu, ovat:
9) 13 luvun 1 §:n 1, 3 ja 4 momentin säännökset edellytyksistä vaihtoehtorahaston markkinoinnille ei-ammattimaiselle asiakkaalle;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.