Lowering Kela's pension liability coverage
Act amending the Act on the Social Insurance Institution
The minimum funding level for Kela's staff pension liability will be gradually reduced from 41 per cent to 30 per cent by 2038. The change adapts funding to match the level of the rest of the pension system as old supplementary pension liabilities are phased out.
- Status
- Passed
- Submitted
- 28 Apr 2016
- Latest event
- 10 Jun 2016
- Votes
- 0
- Confirmed
- 25 Aug 2016
- Statute
- 745/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The minimum level of the pension liability fund covering Kela employees' pension liability will be lowered from the current 41 per cent to 30 per cent by reducing it by 0.5 percentage points a year between 2017 and 2038. In addition, provisions concerning the calculation rules for pension liabilities and the funding of employees' pension contributions will be clarified.
What it means
The change will reduce the annual contribution payments made to Kela's pension liability fund by approximately 10 million euros a year until 2037. This will reduce Kela's operating costs and thus the contribution shares paid by the state, the insured and employers who fund them. From 2038 onwards, annual contribution payments will rise by an estimated 5–6 per cent due to lower investment returns. The act will enter into force on 1 January 2017.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 28 Apr 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 10 May 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 May 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 31 May 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7 Jun 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 10 Jun 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 745/2016 · 25 Aug 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksesta annetun lain (731/2001) 12 g §:n 2 ja 3 momentti, 12 h §:n 2 momentti ja 14 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 12 g §:n 2 ja 3 momentti ja 12 h §:n 2 momentti laissa 987/2008 ja 14 §:n 3 momentti laissa 1342/2007, seuraavasti:
12 g §Eläkevastuurahasto
Eläkevastuurahaston varojen on kunkin kalenterivuoden päättyessä oltava vähintään 30 prosenttia eläkevastuun täydestä määrästä. Vähimmäistason saa alittaa ainoastaan tilapäisesti.
Eläkevastuun täyden määrän laskemisessa noudatetaan eläkesäätiölain (1774/1995) 43, 44 ja 44 a §:n mukaisia vapaaehtoisten lisäeläkkeiden eläkevastuun laskuperusteita, sosiaali- ja terveysministeriön asetusta eläkevastuun laskemisessa käytettävän koron enimmäismäärästä ja Finanssivalvonnan mainittujen perusteiden soveltamisesta eläkesäätiöille antamia tarkempia määräyksiä.
12 h §Eläkevastuun kattaminen
Edellä 12 g §:n 2 momentissa säädetty vähimmäistaso voidaan ylittää omaisuuden arvonvaihteluista johtuvista syistä tai jos kattaminen tapahtuu siirtämällä käyttö- tai sijoitusomaisuutta etuusrahastoista eläkevastuurahastoon.
14 §Työntekijän eläkemaksu
Työntekijän eläkemaksuista koostuvista varoista rahastoidaan määrä, joka vastaa työntekijän eläkelain mukaisessa eläkejärjestelmässä työntekijöiden eläkemaksuista kertynyttä vastuuvelkaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sen estämättä mitä 12 g §:n 2 momentissa säädetään, eläkevastuurahaston varojen on vuoden 2017 päättyessä oltava vähintään 40,5 prosenttia eläkevastuun täydestä määrästä. Tämän jälkeen kattamisasteen vähimmäistaso alenee vuosittain puoli prosenttiyksikköä siten, että vuonna 2038 vähimmäistaso on 30 prosenttia.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.