HE 71/2016 vpHyväksyttyVireille 28.4.2016

Kelan eläkevastuurahaston kattamistason alentaminen

Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta

Kelan henkilöstön eläkevastuun rahastoinnin vähimmäistasoa alennetaan asteittain 41 prosentista 30 prosenttiin vuoteen 2038 mennessä. Muutos sopeuttaa rahastoinnin vastaamaan muun eläkejärjestelmän tasoa vanhojen lisäeläkevastuiden poistuessa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
28.4.2016
Viimeisin tapahtuma
10.6.2016
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
25.8.2016
Säädös
745/2016

Mitä ehdotetaan

Kelan toimihenkilöiden eläkevastuun katteena olevan eläkevastuurahaston vähimmäistasoa alennetaan nykyisestä 41 prosentista 30 prosenttiin laskemalla sitä 0,5 prosenttiyksikköä vuodessa vuosina 2017–2038. Lisäksi eläkevastuun laskentasääntöjä ja työntekijöiden eläkemaksujen rahastointia koskevia pykäliä täsmennetään.

Mitä se tarkoittaa

Muutos pienentää Kelan eläkevastuurahastoon maksettavia vuotuisia kannatusmaksuja noin 10 miljoonalla eurolla vuodessa vuoteen 2037 asti. Tämä vähentää Kelan toimintamenoja ja siten niitä rahoittavien valtion, vakuutettujen sekä työnantajien maksuosuuksia. Vuodesta 2038 alkaen vuotuiset kannatusmaksut nousevat arviolta 5–6 prosenttia pienentyneiden sijoitustuottojen vuoksi. Laki tulee voimaan 1.1.2017.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 28.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 10.5.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.5.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 31.5.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 745/2016 · 25.8.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksesta annetun lain (731/2001) 12 g §:n 2 ja 3 momentti, 12 h §:n 2 momentti ja 14 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 12 g §:n 2 ja 3 momentti ja 12 h §:n 2 momentti laissa 987/2008 ja 14 §:n 3 momentti laissa 1342/2007, seuraavasti:

12 g §Eläkevastuurahasto

Eläkevastuurahaston varojen on kunkin kalenterivuoden päättyessä oltava vähintään 30 prosenttia eläkevastuun täydestä määrästä. Vähimmäistason saa alittaa ainoastaan tilapäisesti.

Eläkevastuun täyden määrän laskemisessa noudatetaan eläkesäätiölain (1774/1995) 43, 44 ja 44 a §:n mukaisia vapaaehtoisten lisäeläkkeiden eläkevastuun laskuperusteita, sosiaali- ja terveysministeriön asetusta eläkevastuun laskemisessa käytettävän koron enimmäismäärästä ja Finanssivalvonnan mainittujen perusteiden soveltamisesta eläkesäätiöille antamia tarkempia määräyksiä.

12 h §Eläkevastuun kattaminen

Edellä 12 g §:n 2 momentissa säädetty vähimmäistaso voidaan ylittää omaisuuden arvonvaihteluista johtuvista syistä tai jos kattaminen tapahtuu siirtämällä käyttö- tai sijoitusomaisuutta etuusrahastoista eläkevastuurahastoon.

14 §Työntekijän eläkemaksu

Työntekijän eläkemaksuista koostuvista varoista rahastoidaan määrä, joka vastaa työntekijän eläkelain mukaisessa eläkejärjestelmässä työntekijöiden eläkemaksuista kertynyttä vastuuvelkaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Sen estämättä mitä 12 g §:n 2 momentissa säädetään, eläkevastuurahaston varojen on vuoden 2017 päättyessä oltava vähintään 40,5 prosenttia eläkevastuun täydestä määrästä. Tämän jälkeen kattamisasteen vähimmäistaso alenee vuosittain puoli prosenttiyksikköä siten, että vuonna 2038 vähimmäistaso on 30 prosenttia.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksesta annettua lakia. Kansaneläkelaitoksen toimihenkilöiden eläkkeiden eläkevastuun katteena olevien varojen vähimmäistasoa ehdotetaan muutettavaksi 41 prosentista 30 prosenttiin vuoteen 2038 mennessä. Lisäksi ehdotetaan joitakin täsmennyksiä voimassa olevaan lakiin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.