Changing early childhood education and care fee index
Act amending section 16 of the Act on Client Fees in Early Childhood Education and Care
The price index used in the regular adjustment of client fees in early childhood education and care will be replaced with another index. The change will reduce the workload of Statistics Finland without any significant impact on fees paid by families.
- Status
- Passed
- Submitted
- 21 Aug 2025
- Latest event
- 16 Oct 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 5
- Confirmed
- 14 Nov 2025
- Statute
- 1005/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The price index for education used to adjust the maximum fee and the lowest fee charged for early childhood education and care will be replaced by the price index for municipal basic services. At the same time, the base years of the indices used in the calculation will be updated and Swedish terminology will be corrected.
What it means
The act will enter into force on 1 January 2026. The change will not have a material impact on families' early childhood education and care fees, as the development of the indices has been virtually identical since the health and social services reform. Statistics Finland will be able to stop producing a separate price index for education, which will reduce the agency's workload by approximately 0.5 person-months per year. Municipalities that have used the old index to adjust the value of service vouchers, for example, will switch to using the new index.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
5 speeches · 4 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed changing the price index used for index adjustments to client fees in early childhood education and care in order to streamline statistics production. All groups that took the floor unanimously supported the proposal as a technical reform that clarifies administration. The change was considered to reduce overlapping work without having a significant impact on fees for families.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) supports the proposal, as it makes administration more efficient, reduces overlapping statistical work and keeps the fee criteria predictable without imposing a significant fee burden on families.
”Tämä muutos yksinkertaistaa hallintoa ja vähentää päällekkäistä työtä.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party (Finns) considers the proposal an appropriate and technical central government savings measure that clarifies statistics and does not materially affect fees for families.
”Muutos on pieni ja tarkoituksenmukainen sopeutus, joka ei vaikuta perheiden maksuihin merkittävästi.”
— Jaana Strandman - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) support adopting the proposal because simplifying the system frees up resources at Statistics Finland without significantly affecting early childhood education and care fees.
”Näin ollen sivistysvaliokunta saamansa selvityksen perusteella pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.”
— Tuula Haatainen
This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 73/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 73/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 21 Aug 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 11 Sep 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3 Oct 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 9 Oct 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14 Oct 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 15 Oct 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 16 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1005/2025 · 14 Nov 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 16 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain (1503/2016) 16 §:n 1 ja 2 momentti seuraavasti:
16 §Maksujen ja tulorajojen sitominen indeksiin
Edellä 5 §:n 2 momentissa tarkoitetut tulorajojen euromäärät ja 3 momentissa tarkoitettu euromäärä tarkistetaan yleisen ansiotasoindeksin muutoksen mukaisesti. Edellä 7 §:ssä tarkoitetut euromäärät tarkistetaan kuntien peruspalveluiden hintaindeksin muutoksen mukaisesti.
Laskennassa käytetään ansiotasoindeksiä, jossa vuoden 1964 indeksipisteluku on 100, ja kuntien peruspalveluiden hintaindeksiä, jossa vuoden 2000 indeksipisteluku on 100. Indeksimuutos muodostuu tarkistusvuotta edeltävän vuoden indeksipisteluvun ja siitä kaksi vuotta aiemman vuoden indeksipisteluvun osamäärästä. Indeksin mukainen euromäärä pyöristetään lähimpään euroon.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.