HE 75/2022 vpPassedSubmitted 12 May 2022

Extraordinary index increase for basic benefits

Act on an extraordinary index adjustment in 2022 of certain benefits tied to the national pension index

An extraordinary increase will be made to several social benefits received by low-income people and to social assistance as of 1 August 2022 due to accelerated inflation. The change will improve the purchasing power of benefit recipients in a situation where food and energy prices in particular have risen sharply.

Status
Passed
Submitted
12 May 2022
Latest event
21 Jun 2022
Votes
1
Speeches
24
Confirmed
8 Jul 2022
Statute
681/2022

What is proposed

An extraordinary index adjustment will be made to basic social security benefits tied to the national pension index and to the basic amount of social assistance as of 1 August 2022. Certain benefits and monetary amounts tied to the national pension index, such as housing allowances, the annual out-of-pocket maximum for medicine expenses and the protected portion in debt enforcement, will be excluded from the adjustment.

What it means

Benefits will rise by approximately 3.5 per cent, which means an increase of about 24 euros per month to the full national pension, about 26 euros to the basic unemployment allowance and labour market subsidy, about 18 euros to social assistance and about 14.50 euros to the study grant. The increase will be made automatically without a separate application, and it will apply to pensioners, the unemployed, students and other recipients of basic social security. The change will increase central government expenditure in 2022 by approximately 93.8 million euros and municipal expenditure by approximately 10.1 million euros.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The only vote concerned a detail of the act.

Only vote1st reading · 7 Jun 2022

Käsittelyn pohja, mietintö / Kaisa Juuso

Yes won by 11643.

116
Jaa · yes
43
Ei · no

The NCP voted with the government. 40 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsVKKSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 8 Jul 2022.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

24 speeches · 2 debates

Key points of the debate

Parliament debated a bill on bringing forward an index increase to several basic social security benefits and social assistance, aimed at safeguarding the purchasing power of low-income earners amid accelerating inflation. The proposal was widely considered in the chamber to be a necessary and humane measure due to rapidly rising living costs. The debate focused on the adequacy of the increase relative to actual price rises, as well as the need to support other groups, such as pensioners and wage earners.

  • Was the 3.5 per cent increase sufficient to cover actual inflation?
  • Should an early index adjustment also have been made to earnings-related pensions?
  • Should purchasing power be supported alongside benefit increases by easing taxation on labour?
  • Social Democrats (SDP) supported the proposal as a timely, targeted measure to help the most vulnerable and raised the hope of similar adjustments to earnings-related pensions as well.

    Erityisesti nyt epävarmoina aikoina on tärkeää, että jokaisesta kansalaisesta pidetään huolta ja toimeentulo turvataan.
    Merja Mäkisalo-Ropponen
  • Centre PartyIn favour

    Centre Party (Cen) supported the proposal because rising energy and food prices hit the most vulnerable people hardest.

    Energian ja ruuan hinta on kallistunut voimakkaasti. Hintojen nousu iskee kipeimmin pienituloisiin. Ilman etuuksien ylimääräistä korotusta ostovoima heikkenisi merkittävästi.
    Mikko Kinnunen
  • GreensIn favour

    Greens considered raising basic social security the right solution in a crisis situation and also called for a level increase to student financial aid and measures to support low-income wage earners.

    Ensin elämisen hintaa nosti korona ja nyt Ukrainan sota, ja siksi on aivan oikein, että sosiaaliturvaa nyt korotetaan.
    Iiris Suomela
  • Left AllianceIn favour

    Left Alliance (Left) considered the extraordinary index increase a necessary and rapid measure to protect the livelihood of low-income earners against rising prices.

    Onkin nyt tosi tärkeää, että näin haastavassa tilanteessa pienituloisimpia vastaan tullaan, minkä takia tämä ylimääräinen indeksikorotus on tosi tarpeellista nyt tehdä.
    Mai Kivelä
  • National Coalition PartyIn favour with reservations

    National Coalition Party (NCP) considered safeguarding the purchasing power of benefits humanely important, but emphasised that in an inflationary situation, taxation on labour must above all be eased to maintain the economy and purchasing power.

    Työtulojen verotusta tulee keventää, jotta ihmisten ostovoima säilyy, jotta esimerkiksi palvelusektorille riittää Suomessa kysyntää ja jotta työn vastaanottamisen kannusteet säilyvät.
    Heikki Autto
  • Finns PartyIn favour with reservations

    Finns Party (Finns) supported increasing benefits, but considered the 3.5 per cent level proposed by the Government too small and called for more recent price data to be used as the basis for index calculations.

    Perussuomalaiset kyllä kannattavat sitä, että näitä kansaneläkeindeksiin sidottuja etuuksia korotetaan.
    Kaisa Juuso

This digest was generated by AI from 24 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 12 May 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 18 May 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1 Jun 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 8 Jun 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 14 Jun 2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20 Jun 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022Hyväksytty · 681/2022 · 8 Jul 2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Sen lisäksi, mitä kansaneläkeindeksistä annetussa laissa (456/2001) säädetään, 1 päivänä elokuuta 2022 tarkistetaan seuraavat kansaneläkeindeksiin sidotut etuudet ja rahamäärät käyttäen kansaneläkeindeksin pistelukuna lukua 1 733:

1) kansaneläkelain (568/2007), kansaneläkelain voimaanpanosta annetun lain (569/2007) ja takuueläkkeestä annetun lain (703/2010) mukaiset etuudet ja rahamäärät sekä eläketukilain (1531/2016) mukainen eläketuen määrä;

2) rintamasotilaseläkelain (119/1977) ja ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaiset etuudet ja rahamäärät;

3) vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaiset vammaisetuudet ja rahamäärät;

4) sairausvakuutuslain (1224/2004) mukaisen sairaus- ja vanhempainpäivärahojen sekä erityishoitorahan vähimmäismäärä sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) mukaisen kuntoutusrahan vähimmäismäärä;

5) lasten kotihoidon tuesta ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain (1128/1996) mukaiset etuudet ja rahamäärät

6) työttömyysturvalain (1290/2002) mukaisen peruspäivärahan, peruspäivärahan korotusosan, työmarkkinatuen, työmarkkinatuen korotusosan ja lapsikorotuksen määrä sekä peruspäivärahan määrään sidottujen etuuksien määrät;

7) sotilasavustuslain (781/1993) mukaisen perusavustuksen määrä;

8) opintotukilain (65/1994) mukaisen opintorahan, opintorahan huoltajakorotuksen ja oppimateriaalisän määrät;

9) aikuiskoulutusetuuksista annetun lain (1276/2000) mukaisen aikuiskoulutustuen perusosan määrä;

10) toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) mukaisen toimeentulotuen perusosan määrä;

11) maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) mukainen luopumistuen täydennysosa ja lapsikorotus.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022. Inflaatio on kiihtynyt ja erityisesti energian sekä ruoan hinnan nousu on ollut erittäin voimakasta jo alkuvuodesta 2022. Venäjän hyökkäys Ukrainaan ja sen vaikutukset ovat kiihdyttäneet hintojen nousua entisestään. Pienituloisten etuudensaajien ostovoiman tukemiseksi tehtäisiin ylimääräinen indeksitarkistus eräisiin kansaneläkeindeksiin sidottuihin perusturvaetuuksiin sekä toimeentulotukeen. Indeksitarkistus tehtäisiin 1.8.2022 ja sen perusteena olisi tammi—maaliskuun 2022 kuluttajahintaindeksien keskiarvo. Vuoden 2023 alusta indeksitarkistus tehtäisiin normaalisti eikä nyt esitettävällä ylimääräisellä indeksitarkistuksella olisi vaikutusta etuuksien määrään 1.1.2023 tehtävän indeksitarkistuksen jälkeen. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2022 toiseksi lisätalousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.