HE 75/2022 vpHyväksyttyVireille 12.5.2022

Perusturvaetuuksien ylimääräinen indeksikorotus

Laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022

Useisiin pienituloisten saamiin sosiaalietuuksiin ja toimeentulotukeen tehdään ylimääräinen korotus 1. elokuuta 2022 alkaen kiihtyneen inflaation vuoksi. Muutos parantaa etuudensaajien ostovoimaa tilanteessa, jossa erityisesti ruoan ja energian hinnat ovat nousseet voimakkaasti.

Tila
Hyväksytty
Vireille
12.5.2022
Viimeisin tapahtuma
21.6.2022
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
24
Vahvistettu
8.7.2022
Säädös
681/2022

Mitä ehdotetaan

Kansaneläkeindeksiin sidottuihin perusturvaetuuksiin ja toimeentulotuen perusosaan tehdään ylimääräinen indeksitarkistus 1.8.2022 alkaen. Osa kansaneläkeindeksiin sidotuista etuuksista ja rahamääristä, kuten asumistuet, lääkekorvauksen vuotuinen omavastuu ja ulosoton suojaosuus, rajataan tarkistuksen ulkopuolelle.

Mitä se tarkoittaa

Etuudet nousevat noin 3,5 prosenttia, mikä tarkoittaa täyteen kansaneläkkeeseen noin 24 euron, peruspäivärahaan ja työmarkkinatukeen noin 26 euron, toimeentulotukeen noin 18 euron ja opintorahaan noin 14,50 euron lisäystä kuukaudessa. Korotus tehdään automaattisesti ilman erillistä hakemusta, ja se koskee eläkkeensaajia, työttömiä, opiskelijoita sekä muita perusturvan saajia. Muutos lisää valtion menoja vuonna 2022 noin 93,8 miljoonaa euroa ja kuntien menoja noin 10,1 miljoonaa euroa.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.

Ainoa äänestys1. käsittely · 7.6.2022

Käsittelyn pohja, mietintö / Kaisa Juuso

Jaa voitti äänin 116–43.

116
Jaa · jaa
43
Ei · ei

Kokoomus äänesti hallituksen kanssa. 40 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSVKKPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 8.7.2022.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

24 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli lakiesitystä useiden perusturvaetuuksien ja toimeentulotuen aikaistetusta indeksikorotuksesta, jolla pyritään turvaamaan pienituloisten ostovoimaa kiihtyneen inflaation oloissa. Esitystä pidettiin salissa laajalti välttämättömänä ja inhimillisesti oikeana toimena nopeasti kohonneiden elinkustannusten vuoksi. Keskustelua herättivät korotuksen riittävyys suhteessa toteutuneeseen hintojen nousuun sekä tarve tukea myös muita ryhmiä, kuten eläkeläisiä ja työssäkäyviä.

  • Oliko 3,5 prosentin korotus riittävä kattamaan todellisen inflaation?
  • Olisiko aikaistettu indeksitarkistus pitänyt tehdä myös työeläkkeisiin?
  • Pitäisikö ostovoimaa tukea etuuskorotusten rinnalla työn verotusta keventämällä?
  • SDPPuolesta

    SDP tuki esitystä oikea-aikaisena täsmätoimena kaikkein haavoittuvimpien auttamiseksi ja nosti esiin toiveen vastaavista tarkistuksista myös työeläkkeisiin.

    ”Erityisesti nyt epävarmoina aikoina on tärkeää, että jokaisesta kansalaisesta pidetään huolta ja toimeentulo turvataan.”
    — Merja Mäkisalo-Ropponen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta kannatti esitystä, koska energian ja ruoan kallistuminen iskee voimakkaimmin heikoimmassa asemassa oleviin ihmisiin.

    ”Energian ja ruuan hinta on kallistunut voimakkaasti. Hintojen nousu iskee kipeimmin pienituloisiin. Ilman etuuksien ylimääräistä korotusta ostovoima heikkenisi merkittävästi.”
    — Mikko Kinnunen
  • VihreätPuolesta

    Vihreät piti perusturvan korotusta kriisitilanteessa oikeana ratkaisuna ja esitti lisäksi tasokorotusta opintotukeen sekä toimia pienituloisten työssäkäyvien tukemiseksi.

    ”Ensin elämisen hintaa nosti korona ja nyt Ukrainan sota, ja siksi on aivan oikein, että sosiaaliturvaa nyt korotetaan.”
    — Iiris Suomela
  • Vasemmistoliitto piti ylimääräistä indeksikorotusta välttämättömänä ja nopeana toimena pienituloisten toimeentulon suojaamiseksi hintojen nousulta.

    ”Onkin nyt tosi tärkeää, että näin haastavassa tilanteessa pienituloisimpia vastaan tullaan, minkä takia tämä ylimääräinen indeksikorotus on tosi tarpeellista nyt tehdä.”
    — Mai Kivelä
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Kokoomus piti etuuksien ostovoiman turvaamista inhimillisesti tärkeänä, mutta painotti, että inflaatiotilanteessa on ennen kaikkea kevennettävä työn verotusta talouden ja ostovoiman ylläpitämiseksi.

    ”Työtulojen verotusta tulee keventää, jotta ihmisten ostovoima säilyy, jotta esimerkiksi palvelusektorille riittää Suomessa kysyntää ja jotta työn vastaanottamisen kannusteet säilyvät.”
    — Heikki Autto
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset kannatti etuuksien korottamista, mutta piti hallituksen esittämää 3,5 prosentin tasoa liian pienenä ja vaati indeksilaskennan pohjaksi tuoreempia hintatietoja.

    ”Perussuomalaiset kyllä kannattavat sitä, että näitä kansaneläkeindeksiin sidottuja etuuksia korotetaan.”
    — Kaisa Juuso

Kooste on tuotettu tekoälyllä 24 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 12.5.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 18.5.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.6.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 8.6.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 14.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022Hyväksytty · 681/2022 · 8.7.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Sen lisäksi, mitä kansaneläkeindeksistä annetussa laissa (456/2001) säädetään, 1 päivänä elokuuta 2022 tarkistetaan seuraavat kansaneläkeindeksiin sidotut etuudet ja rahamäärät käyttäen kansaneläkeindeksin pistelukuna lukua 1 733:

1) kansaneläkelain (568/2007), kansaneläkelain voimaanpanosta annetun lain (569/2007) ja takuueläkkeestä annetun lain (703/2010) mukaiset etuudet ja rahamäärät sekä eläketukilain (1531/2016) mukainen eläketuen määrä;

2) rintamasotilaseläkelain (119/1977) ja ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaiset etuudet ja rahamäärät;

3) vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaiset vammaisetuudet ja rahamäärät;

4) sairausvakuutuslain (1224/2004) mukaisen sairaus- ja vanhempainpäivärahojen sekä erityishoitorahan vähimmäismäärä sekä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) mukaisen kuntoutusrahan vähimmäismäärä;

5) lasten kotihoidon tuesta ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain (1128/1996) mukaiset etuudet ja rahamäärät

6) työttömyysturvalain (1290/2002) mukaisen peruspäivärahan, peruspäivärahan korotusosan, työmarkkinatuen, työmarkkinatuen korotusosan ja lapsikorotuksen määrä sekä peruspäivärahan määrään sidottujen etuuksien määrät;

7) sotilasavustuslain (781/1993) mukaisen perusavustuksen määrä;

8) opintotukilain (65/1994) mukaisen opintorahan, opintorahan huoltajakorotuksen ja oppimateriaalisän määrät;

9) aikuiskoulutusetuuksista annetun lain (1276/2000) mukaisen aikuiskoulutustuen perusosan määrä;

10) toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) mukaisen toimeentulotuen perusosan määrä;

11) maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) mukainen luopumistuen täydennysosa ja lapsikorotus.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki eräiden kansaneläkeindeksiin sidottujen etuuksien ylimääräisestä indeksitarkistuksesta vuonna 2022. Inflaatio on kiihtynyt ja erityisesti energian sekä ruoan hinnan nousu on ollut erittäin voimakasta jo alkuvuodesta 2022. Venäjän hyökkäys Ukrainaan ja sen vaikutukset ovat kiihdyttäneet hintojen nousua entisestään. Pienituloisten etuudensaajien ostovoiman tukemiseksi tehtäisiin ylimääräinen indeksitarkistus eräisiin kansaneläkeindeksiin sidottuihin perusturvaetuuksiin sekä toimeentulotukeen. Indeksitarkistus tehtäisiin 1.8.2022 ja sen perusteena olisi tammi—maaliskuun 2022 kuluttajahintaindeksien keskiarvo. Vuoden 2023 alusta indeksitarkistus tehtäisiin normaalisti eikä nyt esitettävällä ylimääräisellä indeksitarkistuksella olisi vaikutusta etuuksien määrään 1.1.2023 tehtävän indeksitarkistuksen jälkeen. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2022 toiseksi lisätalousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.