Postponing the start of sustainability reporting
Act amending the entry into force provision of an act amending the Accounting Act
The obligation for large companies to start statutory sustainability reporting will be postponed by two years. The first reports will only have to be prepared for the financial year 2027, but companies may report earlier voluntarily if they wish.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 4 Sep 2025
- Latest event
- 6 Nov 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 17
- Confirmed
- 14 Nov 2025
- Statute
- 1006/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The entry into force provision of the Accounting Act will be amended so that the start of the sustainability reporting obligation for companies that have not yet reported for the financial year 2024 will be postponed by two years. At the same time, the statutory digital registration and publication requirements will also be postponed.
What it means
The amendment applies to approximately 1,200 Finnish large enterprises, large groups, co-operatives, credit institutions, insurance companies and pension institutions, whose reporting obligation will be postponed to start from financial years beginning on or after 1 January 2027 and to be published in 2028. The act will enter into force on 1 December 2025, but companies may apply the postponement as early as 1 January 2025.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
17 speeches · 2 debates
Key points of the debate
Parliament debated a proposal to postpone the start of statutory sustainability reporting for large companies by two years. The proposal received broad support across government and opposition lines to reduce companies' administrative burden and ensure preparation time. However, part of the opposition criticised the dismantling of regulation and corporate responsibility obligations.
- Does the postponement legitimately lighten companies' administrative burden or does it weaken corporate responsibility?
- Should the scope of companies covered by sustainability reporting be narrowed significantly at EU level compared to the present?
- National Coalition PartyIn favour
A two-year postponement to sustainability reporting gives companies enough time to prepare and lightens their bureaucratic burden within the limits permitted by EU regulation.
”Tavoitteena on keventää yritysten hallinnollista taakkaa raportoinnista niin paljon kuin EU-lainsäädäntö sen meille mahdollistaa.”
— Matias Marttinen - Finns PartyIn favour
The postponement protects companies from unnecessary bureaucracy, allows time to build systems, and strengthens business competitiveness.
”Esitys on erittäin hyvä asia senkin vuoksi, että tämä siirto antaa yrityskentälle enemmän aikaa valmistautua.”
— Ari Koponen - Social DemocratsIn favour with reservations
Extending the transition period is justified, but there is concern over the weakening of supply chain due diligence and the comprehensiveness of sustainability reporting.
”Itse tämä parin vuoden pidennys tähän soveltamisaikaan on varmasti tässä yhteydessä järkevää tehdä, ja se on tässä syytä viedä lainsäädäntöön.”
— Lauri Lyly - Centre PartyIn favour
The flexibilities offered by the EU should be fully utilised so that companies' resources can be directed towards productivity and innovation instead of reporting.
”Haluan ilmaista heti alkuun tässä tukeni tälle hallituksen esitykselle.”
— Markus Lohi - Left AllianceAgainst
Seeking competitiveness by dismantling environmental and human rights standards is the wrong direction, as common responsibility rules also benefit responsible Finnish companies.
”On erittäin surullista, että Euroopan unionissa on lähdetty hakemaan kilpailukykyä ajattelemalla, että sitä saavutetaan luopumalla ihmisoikeus- ja ympäristönormeista.”
— Hanna Sarkkinen - Non-attachedIn favour
Additional time for sustainability reporting is necessary so that companies have time to prepare for new obligations without jeopardising their growth or competitiveness.
”On tärkeää, että yritykset ehtivät valmistautua muutokseen kunnolla ilman, että kilpailukyky tai kasvu vaarantuu.”
This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 79/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 4 Sep 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 17 Sep 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17 Oct 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 22 Oct 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 4 Nov 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 Nov 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki kirjanpitolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1006/2025 · 14 Nov 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki kirjanpitolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kirjanpitolain muuttamisesta annetun lain (1249/2023) voimaantulosäännökseen uusi 6–8 momentti seuraavasti:
§
Sen estämättä, mitä 2 momentin 2 kohdassa säädetään, kohdassa tarkoitetut suuryritykset ja suurkonsernien emoyritykset saavat laatia toimintakertomuksensa ja konsernitoimintakertomuksensa ilman kirjanpitolain 7 luvussa tarkoitettua kestävyysraporttia ennen 1 päivänä tammikuuta 2027 alkavia tilikausia.
Sen estämättä, mitä 2 momentin 3 kohdassa säädetään, kohdassa tarkoitetut oikeushenkilöt saavat laatia toimintakertomuksensa ja konsernitoimintakertomuksensa ilman kirjanpitolain 7 luvussa tarkoitettua kestävyysraporttia ennen 1 päivänä tammikuuta 2028 alkavia tilikausia.
Sen estämättä, mitä tällä lailla muutettavan lain 7 luvun 22–24, 24 a, 25 ja 26 §:ssä säädetään, mainitun lain 3 luvun säännöksiä on noudatettava momentin 2 kohdassa tarkoitetussa suuryrityksessä ja suurkonsernin emoyrityksessä ennen 1 päivänä tammikuuta 2027 alkavia tilikausia ja 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa oikeushenkilöissä ennen 1 päivänä tammikuuta 2028 alkavia tilikausia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. Lakia sovelletaan 1 päivänä tammikuuta 2026 ja sen jälkeen alkaviin tilikausiin.
Lakia voidaan soveltaa myös tilikaudella, joka on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, jos tilikausi on alkanut 1 päivänä tammikuuta 2025 tai sen jälkeen.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.