HE 81/2023 vpPassedSubmitted 2 Nov 2023

Conformity assessment system for batteries

Act amending the Waste Act

Finland will introduce rules supplementing the new EU Batteries Regulation on inspection activities for batteries and accumulators. The Ministry of the Environment will begin approving and supervising official conformity assessment bodies that inspect the safety and sustainability of batteries.

Status
Passed
Submitted
2 Nov 2023
Latest event
15 Dec 2023
Votes
0
Speeches
3
Confirmed
26 Jan 2024
Statute
54/2024

What is proposed

Provisions will be added to the Waste Act on the designation, approval procedure, supervision and official liability of conformity assessment bodies for batteries and accumulators. The Ministry of the Environment will be designated as the competent authority to approve and notify bodies to the European Commission.

What it means

The act will enter into force on 18 February 2024. The change affects companies carrying out battery and accumulator inspections, which must obtain FINAS accreditation and apply for approval from the ministry to operate as notified bodies. Manufacturers of batteries and accumulators will purchase conformity assessment services for their products from these approved bodies.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

3 speeches · 2 speakers · 1 debate

Key points of the debate

The debate addressed the national implementation of the EU Batteries Regulation and the approval procedure for conformity assessment bodies for batteries. The Government considered the proposal a necessary and technical implementation of EU regulation, while the opposition criticised it for expanding unnecessary bureaucracy and the official apparatus. The proposal gave rise to disagreement between the Government and the opposition.

  • Does monitoring the conformity of batteries increase unnecessary official bureaucracy and costs?
  • The National Coalition Party (NCP) considered the proposal a technical measure required by an EU regulation that clarifies market operations and causes no significant additional costs or bureaucracy.

    ”Esitys on siis varsin hallinnollis-tekninen, ja sillä ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia toiminnanharjoittajien tai viranomaisten toimintaan.”
    — Kai Mykkänen
  • The Centre Party (Cen) opposed the proposal, as it was considered to increase unnecessary supervisory bureaucracy and the number of civil servants at taxpayers' expense.

    ”Kyllä ihmettelen, että kokoomuslainen ministeri esittelee valtavaa byrokratian kasvattamista tähän maahan.”
    — Hannu Hoskonen

This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 2 Nov 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 7 Nov 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 30 Nov 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 5 Dec 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11 Dec 2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14 Dec 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki jätelain muuttamisestaHyväksytty · 54/2024 · 26 Jan 2024

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki jätelain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään jätelain (646/2011) 2 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 528/2014 ja 757/2018, uusi 5 momentti, lakiin uusi 11 a luku sekä 122 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 714/2021 ja 494/2022, uusi 5 momentti seuraavasti:

2 §Soveltamisala

Tässä laissa säädetään lisäksi akuista ja paristoista ja jäteakuista ja -paristoista, direktiivin 2008/98/EY ja asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta sekä direktiivin 2006/66/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1542, jäljempänä akkuasetus , soveltamisalaan kuuluvien akkujen ja paristojen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten hyväksymisestä ja nimeämisestä ilmoitetuiksi laitoksiksi.

11 a luku – Akkujen ja paristojen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitokset

107 a §Ilmoittamisesta vastaava viranomainen

Ympäristöministeriö toimii akkuasetuksen 22 artiklassa tarkoitettuna vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen ilmoittamisesta sekä hyväksymisestä ja nimeämisestä vastaavana viranomaisena. Ympäristöministeriö valvoo hyväksymiään ilmoitettuja laitoksia.

107 b §Ilmoitetuksi laitokseksi hyväksymistä koskeva hakemus

Suomeen sijoittautuneen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen on haettava ilmoitetuksi laitokseksi hyväksymistä ympäristöministeriöltä. Vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksia koskevista vaatimuksista säädetään akkuasetuksen 25 artiklassa.

Hakemukseen on liitettävä tiedot ja todistukset arviointilaitokselta edellytettävien vaatimusten täyttymisestä niiden akkujen ja paristojen osalta, joiden osalta laitos katsoo olevansa pätevä. Lisäksi hakemukseen on liitettävä Turvallisuus- ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikön akkreditointipalvelun antama akkreditointitodistus siitä, että vaatimustenmukaisuuden arviointilaitos täyttää akkuasetuksen vaatimukset. Jos arviointilaitos ei voi toimittaa akkreditointitodistusta, sen on toimitettava ympäristöministeriölle tarpeelliset asiakirjatodisteet, joiden avulla ympäristöministeriö voi arvioida hakijan täyttävän akkuasetuksen vaatimukset.

107 c §Ilmoitetuksi laitokseksi hyväksyminen ja hyväksymisen rajaaminen tai peruuttaminen

Ympäristöministeriö hyväksyy ja nimeää vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen ilmoitetuksi laitokseksi, jos laitos täyttää akkuasetuksen 25 artiklassa säädetyt vaatimukset ja akkuasetuksen 29 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja vastalauseita ei esitetä.

Hyväksymispäätöksessä määritellään ilmoitetun laitoksen pätevyysalue, vahvistetaan laitoksen valvontaan liittyvät järjestelyt sekä asetetaan tarvittavat toimintaa koskevat ehdot. Päätös voidaan antaa määräajaksi.

Hyväksymisen rajaamisesta ja peruuttamisesta säädetään akkuasetuksen 31 artiklassa.

107 d §Virkavastuu

Ilmoitetun laitoksen tai sen käyttämän tytäryhtiön tai alihankkijan julkista hallintotehtävää hoitavaan henkilöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa.

107 e §Muutoksenhaku ilmoitetun laitoksen päätöksestä

Ilmoitetun laitoksen päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

122 §Tiedonsaantioikeus

Ympäristöministeriöllä on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä valvonnan suorittamiseksi välttämättömät akkuasetuksen 35 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot sellaiselta ilmoittamaltaan vaatimustenmukaisuuden arviointilaitokselta, jota akkuasetuksessa säädetyt velvoitteet koskevat.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi jätelakia. Esityksen tarkoituksena on antaa EU:n uutta akkuja ja paristoja sekä jäteakkuja ja -paristoja koskevaa asetusta täydentävät säännökset. Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin säännökset ilmoitetuksi laitokseksi hyväksymistä koskevasta hakemuksesta, toimivaltaisesta viranomaisesta ja kansallisesta hyväksyntä- ja ilmoittamismenettelystä. Ympäristöministeriö toimisi vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten hyväksymisestä ja ilmoittamisesta vastaavana viranomaisena. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 18.2.2024 samanaikaisesti kuin akkuasetuksen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksia koskevia säännöksiä ryhdytään soveltamaan.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.