HE 85/2019 vpPassedSubmitted 14 Nov 2019

Doubling depreciation on machinery and equipment

Act on increased depreciation of machinery, equipment and other comparable movable fixed assets in the tax years 2020–2023 and for acts on the temporary amendment of the Tax Distribution Act and the Income Tax Act

Businesses and agricultural operators will be able to claim double tax depreciation on investments in new machinery and equipment in the tax years 2020–2023. This will accelerate the deduction of acquisition costs for tax purposes and encourage new investments.

Status
Passed
Submitted
14 Nov 2019
Latest event
18 Dec 2019
Votes
3
Speeches
62
Confirmed
30 Dec 2019
Statute
1572/2019

What is proposed

The maximum annual depreciation on new machinery, equipment and comparable movable fixed assets will be temporarily increased from 25 per cent to 50 per cent in the tax years 2020–2023. Tax revenue losses incurred by municipalities will be compensated by amending the apportionment shares of corporate income tax in the years 2020–2027.

What it means

The amendment applies to businesses, corporations and self-employed professionals engaged in business activity and agriculture that introduce new movable fixed assets into use in the years 2020–2023. The tax relief will reduce central government and municipal tax revenues by a total of approximately 893 million euros in the years 2020–2023 (approximately 207 million euros in 2020), but tax revenues will correspondingly increase in the years 2024–2027 as the depreciation base decreases.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 10 Dec 2019

Lausumaehdotus 1, mietintö / Ville Vähämäki

Yes won by 9664.

96
Jaa · yes
64
Ei · no

Government yes, opposition no. 39 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 30 Dec 2019.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

62 speeches · 3 debates

Key points of the debate

Parliament debated the proposal to double depreciation allowances for investments in new machinery and equipment in the years 2020–2023. All parliamentary groups supported the proposal's objective of boosting corporate investments and supporting economic growth. Debate arose in particular over whether the tax relief should also have been extended to used equipment and made permanent.

  • Should increased depreciation also be extended to machinery and equipment purchased used?
  • Should the increase in depreciation allowances be made permanent rather than temporary?
  • Should corresponding tax incentives be created for intangible investments and service sectors?
  • The Social Democrats supported the proposal to bolster investment and employment, considering it a balanced solution for central government finances.

    Tämä esitys väliaikaisista korotetuista poistoista on tehty juuri tähän aikaan ajatellen sitä, että tämän avulla voitaisiin kannustaa yrityksiä investoimaan.
    Pia Viitanen
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party considered the proposal an excellent and prompt measure to boost business and agricultural investments during an economic downturn.

    Hallituksen roolina investointien edistämisessä on varmistaa se, että yritysten investointiympäristö on suopea.
    Mika Lintilä
  • GreensIn favour with reservations

    The Greens supported the proposal with reservations, pointing out that equipment depreciation does not benefit staff- and skills-intensive service sectors and that its employment effects may remain limited.

    On tosi tärkeätä, kuten tässä on kuultu, että vaikuttavuutta tarkkaillaan ja tutkitaan myös hyvin tarkasti etukäteen.
    Mari Holopainen
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance supported the proposal as a responsible measure for the acquisition of modern and more environmentally friendly equipment, while noting expert criticism and earlier tax breaks received by businesses.

    Nämä poistot helpottavat sitä yrittäjän elämää, ja sen takia tämä on erittäin hyvä esitys.
    Matti Semi
  • The National Coalition Party considered the proposal a step in the right direction but insufficient, proposing that the depreciation be made permanent and extended to machinery purchased used.

    Kokoomus tukee hallituksen esitystä korottaa koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden poistoja.
    Heikki Autto
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party supported the proposal to improve business activity and employment, but demanded that the benefit be extended to used equipment and that unrestricted depreciation be introduced for start-ups.

    Tämä esitys on hyvä ja kannatettava. Tällä halutaan kiihdyttää uusia investointeja.
    Ville Vähämäki
  • The Christian Democrats found the proposal highly welcome for boosting investment, but called for the depreciation allowance to be made permanent and extended to used equipment.

    Tämä hallituksen esitys on mitä kannatettavin.
    Antero Laukkanen

This digest was generated by AI from 62 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu ei jatkunut. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 85/2019 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 14 Nov 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 19 Nov 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4 Dec 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 5 Dec 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11 Dec 2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17 Dec 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal3

  • 1Laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023Hyväksytty · 1572/2019 · 30 Dec 2019
  • 2Laki verontilityslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1573/2019 · 30 Dec 2019
  • 3Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1574/2019 · 30 Dec 2019

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Soveltamisala

Elinkeinotoimintaa tai maataloutta harjoittavalla verovelvollisella on oikeus verotuksessa vähentää kalenterivuosina 2020—2023 käyttöön ottamiensa 2 §:ssä tarkoitettujen elinkeinotoiminnan tai maatalouden käytössä olevien koneiden, kaluston tai niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoja tässä laissa säädetyllä tavalla.

2 §Koneista, kalustosta ja muusta niihin verrattavasta irtaimesta käyttöomaisuudesta tehtävä korotettu poisto

Poiketen siitä, mitä elinkeinotulon verottamisesta annetun lain (360/1968) 30 §:ssä ja maatilatalouden tuloverolain (543/1967) 8 §:ssä säädetään, uuden koneen, kaluston tai muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenosta verovuosina 2020—2023 tehtävät poistot saavat olla enintään 50 prosenttia koneen tai laitteen poistamatta olevasta hankintamenosta.

Korotetun poiston saa tehdä sinä verovuonna, jona irtain käyttöomaisuus on otettu käyttöön, ja sitä seuraavina verovuosina tämän lain voimassaoloaikana.

3 §Kirjanpito ja selvityksien antaminen

Edellytyksenä tässä laissa tarkoitettujen poistojen vähentämiselle elinkeinoverotuksessa on, että hankintamenosta tehtävä poisto on vähennetty kuluna myös verovelvollisen kirjanpidossa. Verotuksen toimittamista varten verovelvollisen on esitettävä luotettava selvitys omaisuuden käyttöön ottamisen ajankohdasta. Irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenot on verovelvollisen kirjanpidossa eriteltävä siten, että ne ovat helposti erotettavissa muista menoista.

4 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lakia sovelletaan verovuosilta 2020—2023 toimitettavissa verotuksissa.

2.Laki verontilityslain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään verontilityslakiin (532/1998) väliaikaisesti uusi 12 f § seuraavasti:

12 f §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2020—2027

Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:

1) valtion jako-osuus verovuonna 2020 on 67,87 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,13 prosenttia yhteisöverosta.

2) valtion jako-osuus verovuonna 2021 on 67,76 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,24 prosenttia yhteisöverosta.

3) valtion jako-osuus verovuonna 2022 on 67,82 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,18 prosenttia yhteisöverosta.

4) valtion jako-osuus verovuonna 2023 on 67,94 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,06 prosenttia yhteisöverosta.

5) valtion jako-osuus verovuonna 2024 on 69,47 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,53 prosenttia yhteisöverosta.

6) valtion jako-osuus verovuonna 2025 on 69,28 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,72 prosenttia yhteisöverosta.

7) valtion jako-osuus verovuonna 2026 on 69,14 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,86 prosenttia yhteisöverosta.

8) valtion jako-osuus verovuonna 2027 on 69,03 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,97 prosenttia yhteisöverosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2027.

Lakia sovelletaan verovuosilta 2020—2027 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä.

3.Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tuloverolakiin (1535/1992) siitä lailla 990/2012 kumotun 124 b §:n tilalle väliaikaisesti uusi 124 b § seuraavasti:

124 b §Veron määräytyminen verovuosina 2020—2027

Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:

1) vuonna 2020 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,43.

2) vuonna 2021 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,45.

3) vuonna 2022 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,44.

4) vuonna 2023 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,41.

5) vuonna 2024 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,11.

6) vuonna 2025 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,14.

7) vuonna 2026 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,17.

8) vuonna 2027 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,19.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2027.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023. Lain mukaan uusien elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 30 §:ssä sekä maatilatalouden tuloverolain 8 §:ssä tarkoitettujen koneiden ja laitteiden hankintamenoista saisi verotuksessa tehdä kaksinkertaiset poistot säännönmukaisiin poistoihin verrattuna. Enimmäismäärän korotus koskisi uusia vuosina 2020—2023 hankittuja ja käyttöönotettuja hyödykkeitä. Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että korotetuista poistoista aiheutuva yhteisöveron verotuottomuutos kompensoitaisiin kunnille verontilityslain 12 §:n mukaisia yhteisöveron jako-osuuksia muuttamalla. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja hallituksen esitykseen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta (HE 31/2019) ja on tarkoitettu käsiteltäväksi niiden yhteydessä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan vuoden 2020 alusta. Verontilityslain ja tuloverolain muutokset olisivat voimassa vuoden 2027 loppuun. Koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023 annettua lakia sovellettaisiin verovuosilta 2020—2023 toimitettavissa verotuksissa. Verontilityslain muutoksia sovellettaisiin verovuosilta 2020—2027 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.