HE 85/2019 vpHyväksyttyVireille 14.11.2019

Kone- ja laiteinvestointien veropoistojen tuplaaminen

Laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023 sekä laeiksi verontilityslain ja tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Yritykset ja maatalouden harjoittajat voivat tehdä uusiin koneisiin ja laitteisiin tekemistään investoinneista kaksinkertaiset poistot verotuksessa vuosina 2020–2023. Tämä nopeuttaa hankintamenojen vähentämistä verotuksessa ja kannustaa uusiin investointeihin.

Tila
Hyväksytty
Vireille
14.11.2019
Viimeisin tapahtuma
18.12.2019
Äänestyksiä
3
Puheenvuoroja
62
Vahvistettu
30.12.2019
Säädös
1572/2019

Mitä ehdotetaan

Uusien koneiden, kaluston ja niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden vuotuinen enimmäispoisto nostetaan väliaikaisesti 25 prosentista 50 prosenttiin verovuosina 2020–2023. Kunnille aiheutuvat verotuottomenetykset kompensoidaan muuttamalla yhteisöveron jako-osuuksia vuosina 2020–2027.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee elinkeinotoimintaa ja maataloutta harjoittavia yrityksiä, yhteisöjä ja ammatinharjoittajia, jotka ottavat käyttöön uutta irtainta käyttöomaisuutta vuosina 2020–2023. Huojennus pienentää valtion ja kuntien verotuloja yhteensä noin 893 miljoonaa euroa vuosina 2020–2023 (vuonna 2020 noin 207 miljoonaa euroa), mutta verotulot vastaavasti kasvavat vuosina 2024–2027 poistopohjan pienennyttyä.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys2. käsittely · 10.12.2019

Lausumaehdotus 1, mietintö / Ville Vähämäki

Jaa voitti äänin 96–64.

96
Jaa · jaa
64
Ei · ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 39 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2019.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

62 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä uusien kone- ja laiteinvestointien poisto-oikeuksien kaksinkertaistamisesta vuosina 2020–2023. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esityksen tavoitetta vauhdittaa yritysten investointeja ja tukea talouskasvua. Keskustelua herätti erityisesti se, olisiko huojennus tullut ulottaa myös käytettyihin laitteisiin ja säätää pysyväksi.

  • Pitäisikö korotetut poistot ulottaa myös käytettyinä hankittuihin koneisiin ja laitteisiin?
  • Tulisiko poisto-oikeuksien korotus säätää määräaikaisen sijaan pysyväksi?
  • Pitäisikö vastaavia verokannustimia luoda aineettomiin investointeihin ja palvelualoille?
  • SDPPuolesta

    SDP tuki esitystä investointien ja työllisyyden tukena ja katsoi sen olevan tasapainoinen ratkaisu valtiontalouden kannalta.

    ”Tämä esitys väliaikaisista korotetuista poistoista on tehty juuri tähän aikaan ajatellen sitä, että tämän avulla voitaisiin kannustaa yrityksiä investoimaan.”
    — Pia Viitanen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti esitystä erinomaisena ja ripeänä toimena elinkeinoelämän ja maatalouden investointien vauhdittamiseksi suhdannekäänteessä.

    ”Hallituksen roolina investointien edistämisessä on varmistaa se, että yritysten investointiympäristö on suopea.”
    — Mika Lintilä
  • VihreätPuolesta varauksin

    Vihreät tuki esitystä varauksin huomauttaen, että laitepoistot eivät hyödytä henkilöstö- ja osaamisvaltaisia palvelualoja ja niiden työllisyysvaikutukset voivat jäädä rajallisiksi.

    ”On tosi tärkeätä, kuten tässä on kuultu, että vaikuttavuutta tarkkaillaan ja tutkitaan myös hyvin tarkasti etukäteen.”
    — Mari Holopainen
  • Vasemmistoliitto tuki esitystä vastuullisena toimena nykyaikaisen ja ympäristöystävällisemmän kaluston hankintaan, vaikka nosti esille asiantuntijoiden kritiikin ja yritysten saamat aiemmat verohelpotukset.

    ”Nämä poistot helpottavat sitä yrittäjän elämää, ja sen takia tämä on erittäin hyvä esitys.”
    — Matti Semi
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti esitystä oikeansuuntaisena mutta riittämättömänä ja esitti poistojen laajentamista pysyviksi sekä koskemaan myös käytettyinä hankittuja koneita.

    ”Kokoomus tukee hallituksen esitystä korottaa koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden poistoja.”
    — Heikki Autto
  • Perussuomalaiset kannatti esitystä yritystoiminnan ja työllisyyden parantamiseksi, mutta vaati edun ulottamista käytettyyn kalustoon sekä vapaita poistoja aloittaville yrityksille.

    ”Tämä esitys on hyvä ja kannatettava. Tällä halutaan kiihdyttää uusia investointeja.”
    — Ville Vähämäki
  • Kristillisdemokraatit piti esitystä erittäin kannatettavana investointien vauhdittamiseksi, mutta toivoi poisto-oikeuden tekemistä pysyväksi ja laajentamista käytettyyn kalustoon.

    ”Tämä hallituksen esitys on mitä kannatettavin.”
    — Antero Laukkanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 62 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu ei jatkunut. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 85/2019 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 14.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 19.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 5.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023Hyväksytty · 1572/2019 · 30.12.2019
  • 2Laki verontilityslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1573/2019 · 30.12.2019
  • 3Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1574/2019 · 30.12.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Soveltamisala

Elinkeinotoimintaa tai maataloutta harjoittavalla verovelvollisella on oikeus verotuksessa vähentää kalenterivuosina 2020—2023 käyttöön ottamiensa 2 §:ssä tarkoitettujen elinkeinotoiminnan tai maatalouden käytössä olevien koneiden, kaluston tai niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoja tässä laissa säädetyllä tavalla.

2 §Koneista, kalustosta ja muusta niihin verrattavasta irtaimesta käyttöomaisuudesta tehtävä korotettu poisto

Poiketen siitä, mitä elinkeinotulon verottamisesta annetun lain (360/1968) 30 §:ssä ja maatilatalouden tuloverolain (543/1967) 8 §:ssä säädetään, uuden koneen, kaluston tai muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenosta verovuosina 2020—2023 tehtävät poistot saavat olla enintään 50 prosenttia koneen tai laitteen poistamatta olevasta hankintamenosta.

Korotetun poiston saa tehdä sinä verovuonna, jona irtain käyttöomaisuus on otettu käyttöön, ja sitä seuraavina verovuosina tämän lain voimassaoloaikana.

3 §Kirjanpito ja selvityksien antaminen

Edellytyksenä tässä laissa tarkoitettujen poistojen vähentämiselle elinkeinoverotuksessa on, että hankintamenosta tehtävä poisto on vähennetty kuluna myös verovelvollisen kirjanpidossa. Verotuksen toimittamista varten verovelvollisen on esitettävä luotettava selvitys omaisuuden käyttöön ottamisen ajankohdasta. Irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenot on verovelvollisen kirjanpidossa eriteltävä siten, että ne ovat helposti erotettavissa muista menoista.

4 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lakia sovelletaan verovuosilta 2020—2023 toimitettavissa verotuksissa.

2.Laki verontilityslain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään verontilityslakiin (532/1998) väliaikaisesti uusi 12 f § seuraavasti:

12 f §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2020—2027

Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:

1) valtion jako-osuus verovuonna 2020 on 67,87 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,13 prosenttia yhteisöverosta.

2) valtion jako-osuus verovuonna 2021 on 67,76 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,24 prosenttia yhteisöverosta.

3) valtion jako-osuus verovuonna 2022 on 67,82 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,18 prosenttia yhteisöverosta.

4) valtion jako-osuus verovuonna 2023 on 67,94 prosenttia ja kuntien jako-osuus 32,06 prosenttia yhteisöverosta.

5) valtion jako-osuus verovuonna 2024 on 69,47 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,53 prosenttia yhteisöverosta.

6) valtion jako-osuus verovuonna 2025 on 69,28 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,72 prosenttia yhteisöverosta.

7) valtion jako-osuus verovuonna 2026 on 69,14 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,86 prosenttia yhteisöverosta.

8) valtion jako-osuus verovuonna 2027 on 69,03 prosenttia ja kuntien jako-osuus 30,97 prosenttia yhteisöverosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2027.

Lakia sovelletaan verovuosilta 2020—2027 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä.

3.Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tuloverolakiin (1535/1992) siitä lailla 990/2012 kumotun 124 b §:n tilalle väliaikaisesti uusi 124 b § seuraavasti:

124 b §Veron määräytyminen verovuosina 2020—2027

Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:

1) vuonna 2020 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,43.

2) vuonna 2021 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,45.

3) vuonna 2022 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,44.

4) vuonna 2023 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,41.

5) vuonna 2024 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,11.

6) vuonna 2025 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,14.

7) vuonna 2026 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,17.

8) vuonna 2027 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,19.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2027.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023. Lain mukaan uusien elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 30 §:ssä sekä maatilatalouden tuloverolain 8 §:ssä tarkoitettujen koneiden ja laitteiden hankintamenoista saisi verotuksessa tehdä kaksinkertaiset poistot säännönmukaisiin poistoihin verrattuna. Enimmäismäärän korotus koskisi uusia vuosina 2020—2023 hankittuja ja käyttöönotettuja hyödykkeitä. Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että korotetuista poistoista aiheutuva yhteisöveron verotuottomuutos kompensoitaisiin kunnille verontilityslain 12 §:n mukaisia yhteisöveron jako-osuuksia muuttamalla. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja hallituksen esitykseen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta (HE 31/2019) ja on tarkoitettu käsiteltäväksi niiden yhteydessä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan vuoden 2020 alusta. Verontilityslain ja tuloverolain muutokset olisivat voimassa vuoden 2027 loppuun. Koneiden, kaluston ja muun niihin verrattavan irtaimen käyttöomaisuuden korotetuista poistoista verovuosina 2020—2023 annettua lakia sovellettaisiin verovuosilta 2020—2023 toimitettavissa verotuksissa. Verontilityslain muutoksia sovellettaisiin verovuosilta 2020—2027 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.